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人民網(wǎng)>>國(guó)際

背景資料:近幾年朝韓關(guān)系回顧【2】

2013年04月12日10:24    來(lái)源:新華網(wǎng)    手機(jī)看新聞

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2009年9月26日,一對(duì)離散姐弟在朝鮮一側(cè)的金剛山地區(qū)會(huì)面。

  自1945年日本殖民統(tǒng)治終結(jié)特別是1953年朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后,朝鮮半島處于分裂狀態(tài),兩邊失散親人難以相見。朝韓自20世紀(jì)80年代中葉首次實(shí)現(xiàn)離散家屬會(huì)面,但迄今有幸見到親屬的只有上萬(wàn)人。

  韓國(guó)時(shí)任總統(tǒng)金大中2000年6月實(shí)現(xiàn)對(duì)朝鮮歷史性訪問(wèn),與朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正日達(dá)成包括離散家屬會(huì)面在內(nèi)的一系列協(xié)議,同年8月15日雙方離散家屬大規(guī)模團(tuán)聚活動(dòng)首次舉行。

  2008年2月以來(lái),雙方關(guān)系惡化,離散家屬會(huì)面活動(dòng)中斷。

  兩國(guó)關(guān)系出現(xiàn)緩和跡象。2009年8月,韓國(guó)現(xiàn)代集團(tuán)會(huì)長(zhǎng)玄貞恩訪問(wèn)朝鮮時(shí),雙方達(dá)成離散家屬中秋節(jié)期間會(huì)面等5點(diǎn)協(xié)議。

  同年9月26日至10月1日,韓朝離散家屬中秋會(huì)面在朝鮮一側(cè)的金剛山地區(qū)舉行。此次中秋會(huì)面是自2007年10月以來(lái)朝韓離散家屬首次會(huì)面,是朝鮮積極尋求改善自韓國(guó)李明博政府2008年年初上臺(tái)以來(lái)持續(xù)惡化的朝韓關(guān)系的舉措之一。

  韓國(guó)方面首先通過(guò)隨機(jī)抽取,初步選出希望參加會(huì)面的幸運(yùn)者,最終名單將從那些在朝親人下落確定的候選者中產(chǎn)生,直系親屬和年老者享有優(yōu)先安排機(jī)會(huì)。

  2012年7月,韓國(guó)政府發(fā)表“促進(jìn)離散家屬交流計(jì)劃”,表示將采取多種措施促進(jìn)包括民間渠道在內(nèi)的韓朝離散家屬交流。這是韓國(guó)政府根據(jù)2009年“南北離散家屬生死確認(rèn)和交流促進(jìn)法”推出的計(jì)劃。根據(jù)計(jì)劃,為鼓勵(lì)韓國(guó)離散家屬通過(guò)民間渠道確認(rèn)在朝親屬的生死或在第三國(guó)直接會(huì)面,韓國(guó)政府將把對(duì)確認(rèn)生死的援助從原先的100萬(wàn)韓元(約合900美元)增至200萬(wàn)韓元;把對(duì)會(huì)面的援助從300萬(wàn)韓元提高到500萬(wàn)韓元。統(tǒng)一部表示,離散家屬年事已高,每年都有不少人去世,政府將加強(qiáng)離散家屬的“基因保管”和“影像留存”工作,并向弱勢(shì)群體提供援助。

  2000年6月韓朝首腦會(huì)晤后的幾年里,韓朝每年舉行兩至三次離散家屬會(huì)面活動(dòng)。自李明博政府上臺(tái)以來(lái),韓朝關(guān)系持續(xù)惡化,雙方僅于2009年和2010年舉行過(guò)兩次離散家屬會(huì)面。韓國(guó)2012年年初提議就離散家屬會(huì)面問(wèn)題舉行韓朝紅十字會(huì)工作接觸,但未得到朝方響應(yīng)。

  據(jù)韓國(guó)紅十字會(huì)統(tǒng)計(jì),截至2012年6月,在離散家屬信息綜合系統(tǒng)登記的離散家屬接近13萬(wàn)人,目前在世者近8萬(wàn)人,與2010年底相比,減少5000多人。目前在世老人中,70歲以上高齡者所占比例為79.6%。

  【北方界限】

  朝韓在朝鮮半島西部海域的邊界劃分上一直存在分歧。韓國(guó)在這一海域的白翎島、延坪島、大青島、小青島、隅島等“西海五島”水域與朝鮮西部海岸之間單方面設(shè)定了名為“北方界線”的海上分界線,朝鮮方面一直未予承認(rèn)。1999年、2002年和2009年,朝韓海軍艦艇曾在該海域發(fā)生過(guò)3次軍事沖突。2010年11月,在延坪島附近還發(fā)生了朝韓相互炮擊事件,雙方都指責(zé)對(duì)方首先開炮。2011年6月,韓國(guó)軍隊(duì)正式成立專門負(fù)責(zé)延坪島、白翎島等“西海五島”防御的西北島嶼防御司令部。2012年10月,韓國(guó)總統(tǒng)李明博首次視察了位于韓國(guó)西部海域“北方界線”附近的延坪島,并強(qiáng)調(diào)守住“北方界線”的重要性。朝鮮譴責(zé)李明博堅(jiān)持“北方界線”立場(chǎng)。

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(責(zé)編:楊牧、趙艷萍)




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