70年前，周恩來總理首次完整提出“互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利、和平共處”五項原則。自此，五項原則歷經(jīng)國際風(fēng)云變幻考驗，從亞洲走向世界，超越社會制度、意識形態(tài)、發(fā)展水平差異，得到國際社會廣泛接受和認(rèn)同，成為現(xiàn)代國際關(guān)系基本準(zhǔn)則和國際法基本原則。70年間的國際關(guān)系實踐反復(fù)告訴我們，建立在和平共處五項原則基礎(chǔ)上的國家關(guān)系是最牢固的，也是最可持續(xù)的，弘揚和發(fā)展五項原則對推動構(gòu)建國際政治經(jīng)濟新秩序意義重大，也必將在構(gòu)建人類命運共同體的過程中作出更大貢獻(xiàn)。

順時應(yīng)勢，應(yīng)運而生，成就國際關(guān)系史上的創(chuàng)舉

第二次世界大戰(zhàn)后，全世界非殖民化運動高漲，亞非拉民族獨立解放事業(yè)蓬勃發(fā)展。廣大新生發(fā)展中國家渴望擺脫數(shù)百年來世界殖民體系的束縛，渴望建立平等的國際關(guān)系。

在這一歷史背景下，1953年底，周恩來總理兼外長在會見印度政府代表團(tuán)時首次提出五項原則：“新中國成立后就確立了處理中印兩國關(guān)系的原則，那就是互相尊重領(lǐng)土主權(quán)、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互惠、和平共處。兩個大國之間，特別是像中印這樣兩個接壤的大國之間，一定會有某些問題，只要根據(jù)這些原則，任何業(yè)已成熟的、懸而未決的問題都可以拿出來談�！敝芏鱽砜偫砑嫱忾L的話得到了對方的積極響應(yīng)，在不久后的1954年４月29日，中印發(fā)表談判公報并簽署《中華人民共和國和印度共和國關(guān)于中國西藏地方和印度之間的通商和交通協(xié)定》，在序言中明確寫入五項原則，并將其定為指導(dǎo)兩國關(guān)系的原則。

1954年4月26日起，日內(nèi)瓦會議召開，旨在討論和平解決朝鮮問題和恢復(fù)印度支那和平問題。在會議休會期間的6月28日、29日，周恩來總理兼外長訪問印度、緬甸，分別與印、緬發(fā)表中印、中緬兩國總理聯(lián)合聲明，宣布以五項原則作為指導(dǎo)相互關(guān)系以及各自國家同亞洲及世界其他國家關(guān)系的基本準(zhǔn)則。和平共處五項原則為推動建立公正合理的新型國際關(guān)系作出歷史性貢獻(xiàn)。

走向世界，深入人心，成為國際關(guān)系基本準(zhǔn)則和國際法基本原則

五項原則一經(jīng)發(fā)表，便得到了國際社會廣泛認(rèn)同和遵循，成為了處理國家關(guān)系的最大公約數(shù)，并被納入到一系列雙多邊文件當(dāng)中。

在雙邊層面，自上世紀(jì)60年代起，五項原則擴展到阿拉伯和非洲國家。1963年底至1964年初，周恩來總理兼外長訪問亞非13個國家，提出同阿拉伯國家相互關(guān)系的五項原則，以及對非援助的八項原則，實際是五項原則的具體運用，也是萬隆精神的發(fā)揚光大，為中國處理同所有第三世界國家的關(guān)系確立了具體準(zhǔn)則。

70年代初，五項原則又?jǐn)U展到拉丁美洲國家。在五項原則基礎(chǔ)上，中國先后同智利、秘魯、墨西哥、阿根廷、圭亞那、牙買加、特多、委內(nèi)瑞拉、巴西等國家建立了外交關(guān)系。

1964年，法國成為第一個在五項原則基礎(chǔ)上同中國正式建交的西方國家。70年代，加拿大、意大利、美國、日本等西方國家也在五項原則基礎(chǔ)上先后同中國建交。截至2024年初，中國同183個國家建立和發(fā)展了外交關(guān)系，幾乎所有建交公報或雙邊條約都體現(xiàn)了五項原則。

在多邊層面，1955年萬隆亞非會議上，周恩來總理兼外長再次提及五項原則，得到與會各國認(rèn)同。五項原則最終被納入到《亞非會議最后公報》之中，成為亞非國家對國際關(guān)系準(zhǔn)則的重要貢獻(xiàn)。而會議后逐漸興起的“不結(jié)盟運動”，也將五項原則作為了基礎(chǔ)和指導(dǎo)原則。

1970年第25屆聯(lián)大通過的《關(guān)于各國依聯(lián)合國憲章建立友好關(guān)系及合作的國際法原則宣言》和1974年第6屆特別聯(lián)大《關(guān)于建立新的國際經(jīng)濟秩序宣言》，都明確把和平共處五項原則包括在內(nèi)。

五項原則還被寫入許多國際法律文件中，成為指導(dǎo)當(dāng)代國際關(guān)系的國際法基本原則。正如聯(lián)合國副秘書長蘇亞雷斯所說，“五項原則集中體現(xiàn)了《聯(lián)合國憲章》的宗旨和原則，是化解國際難題的良方”。

繼往開來，與時偕行，新形勢下煥發(fā)新的生機活力

當(dāng)前，世界大變局加速演進(jìn)，世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開，世界進(jìn)入新的動蕩變革期。烏克蘭危機延宕至今，巴以沖突循環(huán)往復(fù)，加沙地帶滿目瘡痍，世界種種亂象的背后都少不了霸權(quán)主義的魔爪。某些大國為維護(hù)自身霸權(quán)地位，大搞單邊主義和強權(quán)政治，大肆渲染意識形態(tài)對立，四處拉幫結(jié)伙，拱火澆油，嚴(yán)重背離人類發(fā)展進(jìn)步的大方向，更不符合國際社會命運與共的大趨勢，終將自己吞下維霸的惡果。

與其形成鮮明對比的是，中國始終踐行和平共處五項原則，堅定維護(hù)以聯(lián)合國為核心的國際體系和以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序，成為人類社會和平發(fā)展的重要力量。面對“人類向何處去”的世界之問、歷史之問、時代之問，習(xí)近平總書記高瞻遠(yuǎn)矚地提出了構(gòu)建人類命運共同體重要理念，為人類社會共同發(fā)展、長治久安、文明互鑒指明了正確方向、作出了重要貢獻(xiàn)。構(gòu)建人類命運共同體理念，既是對五項原則的繼承，更是對五項原則的豐富、發(fā)展和升華。

展望未來，五項原則將與時俱進(jìn)，承載更為豐富的時代內(nèi)涵，為建設(shè)一個持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界作出更大貢獻(xiàn)！

（作者是國際問題觀察員）

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