“在國際安全領(lǐng)域促進(jìn)和平利用國際合作”決議的通過，標(biāo)志著中國與廣大發(fā)展中國家在聯(lián)合國框架下共同開啟了平衡推進(jìn)防擴(kuò)散與和平利用國際合作的進(jìn)程，是中國對完善防擴(kuò)散全球治理作出的最新貢獻(xiàn)

近日，中國向第七十六屆聯(lián)合國大會(huì)提交的“在國際安全領(lǐng)域促進(jìn)和平利用國際合作”決議順利通過。這是30年來中國在國際安全與裁軍領(lǐng)域首次主提并獲聯(lián)大通過的決議，對于促進(jìn)國際社會(huì)平衡推進(jìn)防擴(kuò)散與和平利用國際合作，捍衛(wèi)發(fā)展中國家可持續(xù)發(fā)展權(quán)具有重要意義。決議的通過，標(biāo)志著中國與廣大發(fā)展中國家在聯(lián)合國框架下共同開啟了平衡推進(jìn)防擴(kuò)散與和平利用國際合作的進(jìn)程，是中國對完善防擴(kuò)散全球治理作出的最新貢獻(xiàn)。

決議有著深刻的歷史根源和時(shí)代背景。防止大規(guī)模殺傷性武器及其運(yùn)載工具擴(kuò)散是國際社會(huì)共識(shí)。上世紀(jì)60年代以來，各國為此談判、締結(jié)了一系列法律和政治文書，也確立了一條重要原則，那就是防擴(kuò)散不應(yīng)以犧牲各國和平利用科學(xué)技術(shù)和開展相關(guān)國際合作等權(quán)利為代價(jià)。然而，多年來，一些西方國家憑借自身主導(dǎo)的防擴(kuò)散多國機(jī)制“小圈子”，頻繁對發(fā)展中國家實(shí)施歧視性出口管制措施，大搞雙重標(biāo)準(zhǔn)。近年來，個(gè)別國家更是以防擴(kuò)散或國家安全為借口，以意識(shí)形態(tài)劃線，對以和平利用為目的的科技交流和國際經(jīng)貿(mào)合作濫施限制，大搞脫鉤、“斷鏈”，引發(fā)國家間關(guān)系緊張，人為加深發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家間的科技鴻溝，嚴(yán)重侵蝕防擴(kuò)散國際合作的基礎(chǔ)。

決議體現(xiàn)了發(fā)展中國家的普遍訴求。決議因應(yīng)時(shí)代需要，緊扣發(fā)展中國家訴求，旗幟鮮明捍衛(wèi)各國和平利用科技進(jìn)步成果的權(quán)利。決議敦促國際社會(huì)以更加平衡的方式處理安全與發(fā)展、防擴(kuò)散與和平利用的關(guān)系，充分保障各國和平利用國際合作的權(quán)利，本質(zhì)上是維護(hù)發(fā)展中國家可持續(xù)發(fā)展權(quán)。廣大發(fā)展中國家熱烈響應(yīng)，許多國家頂住美西方巨大壓力，對決議予以堅(jiān)定支持。

決議是中國在國際安全領(lǐng)域踐行真正多邊主義的最新實(shí)踐。國際規(guī)則不能由個(gè)別國家和國家集團(tuán)來決定。決議凝聚國際社會(huì)在平衡促進(jìn)防擴(kuò)散與和平利用方面的共識(shí)，充分借鑒《不擴(kuò)散核武器條約》《禁止生物武器公約》等國際法律文書以及不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)峰會(huì)成果文件相關(guān)內(nèi)容。從提出伊始，中方就廣泛征求各國特別是發(fā)展中國家意見，對各方提出的修改意見持開放態(tài)度，盡可能吸收建設(shè)性內(nèi)容，以實(shí)際行動(dòng)踐行真正多邊主義。

決議植根于中國實(shí)踐，為防擴(kuò)散全球治理貢獻(xiàn)中國方案。作為國際貿(mào)易與科技大國，中國不斷加強(qiáng)出口管制立法與執(zhí)法，切實(shí)履行防擴(kuò)散義務(wù)。同時(shí)，中方秉持公平正義，采取切實(shí)行動(dòng)維護(hù)并促進(jìn)和平利用國際合作，確保發(fā)展中國家通過對華貿(mào)易、科技交流合作實(shí)現(xiàn)自身可持續(xù)發(fā)展。中方在多邊平臺(tái)積極捍衛(wèi)各國和平利用科技的權(quán)利，提出了一系列主張，為決議打下了堅(jiān)實(shí)的理念基礎(chǔ)。決議中蘊(yùn)含的公平正義理念，是對現(xiàn)有國際防擴(kuò)散體系的完善與發(fā)展。

當(dāng)前，全球疫情跌宕蔓延，百年變局加速演進(jìn)，中國始終秉持天下胸懷，從人類共同福祉出發(fā)，自覺站在歷史正確的一邊，站在人類進(jìn)步的一邊，站在公平正義的一邊。未來，中國將繼續(xù)統(tǒng)籌發(fā)展與安全，踐行真正的多邊主義，深入?yún)⑴c相關(guān)進(jìn)程，繼續(xù)為促進(jìn)和平利用相關(guān)的國際合作貢獻(xiàn)中國智慧、中國方案，與國際社會(huì)攜手提升防擴(kuò)散全球治理水平，促進(jìn)普遍安全與共同繁榮，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。

《 人民日報(bào) 》（ 2021年12月28日 03 版）

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