2021年，新冠肺炎疫情形勢(shì)依然嚴(yán)峻，世界經(jīng)濟(jì)在脆弱中艱難復(fù)蘇。“我們要堅(jiān)持開放合作，促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化，推動(dòng)構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)早日走出危機(jī)陰影。”習(xí)近平主席把握經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展大勢(shì)，倡議各國(guó)擴(kuò)大開放，共同反對(duì)單邊主義、保護(hù)主義，為全球經(jīng)濟(jì)早日走出陰霾、推動(dòng)人類走向更加美好的未來(lái)指明了方向。

不斷改善營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)持續(xù)擴(kuò)圍；率先完成《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》國(guó)內(nèi)核準(zhǔn)，申請(qǐng)加入《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》；提出全球發(fā)展倡議、推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新成效……中國(guó)堅(jiān)持開放發(fā)展、合作共贏，推進(jìn)范圍更大、領(lǐng)域更寬、層次更深的開放，與各國(guó)共享發(fā)展機(jī)遇，共謀發(fā)展繁榮。

凝聚全球共識(shí)，彰顯大國(guó)責(zé)任與擔(dān)當(dāng)

今年以來(lái)，面對(duì)一些國(guó)家搞單邊主義、保護(hù)主義，中國(guó)對(duì)外開放沒(méi)有止步。習(xí)近平主席在多個(gè)重要場(chǎng)合為經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程指明方向，為全球開放合作注入信心。

“要建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)定維護(hù)多邊貿(mào)易體制，不搞歧視性、排他性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則、體系，不搞割裂貿(mào)易、投資、技術(shù)的高墻壁壘。”今年1月，在世界經(jīng)濟(jì)論壇“達(dá)沃斯議程”對(duì)話會(huì)上，習(xí)近平主席提出解決好時(shí)代課題的中國(guó)主張，引發(fā)國(guó)際社會(huì)熱烈反響。

聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議資深經(jīng)濟(jì)學(xué)家梁國(guó)勇表示：“中國(guó)始終支持經(jīng)濟(jì)全球化，堅(jiān)定擴(kuò)大對(duì)外開放，對(duì)增強(qiáng)各界信心、推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇具有重要意義。”南非金磚國(guó)家研究學(xué)者加亞·喬西認(rèn)為，中國(guó)堅(jiān)定維護(hù)多邊主義和經(jīng)濟(jì)全球化，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，彰顯了負(fù)責(zé)任大國(guó)的擔(dān)當(dāng)。

南海之濱，萬(wàn)泉河畔。“開放是發(fā)展進(jìn)步的必由之路，也是促進(jìn)疫后經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的關(guān)鍵。”“在經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代，開放融通是不可阻擋的歷史趨勢(shì)，人為‘筑墻’、‘脫鉤’違背經(jīng)濟(jì)規(guī)律和市場(chǎng)規(guī)則，損人不利己。”習(xí)近平主席在博鰲亞洲論壇2021年年會(huì)開幕式上發(fā)表視頻主旨演講，為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇開出“良方”。

“堅(jiān)持發(fā)展優(yōu)先”“堅(jiān)持以人民為中心”“堅(jiān)持普惠包容”“堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”“堅(jiān)持人與自然和諧共生”“堅(jiān)持行動(dòng)導(dǎo)向”……在今年9月舉行的第七十六屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論上的重要講話中，習(xí)近平主席提出全球發(fā)展倡議，強(qiáng)調(diào)攜手應(yīng)對(duì)全球性威脅和挑戰(zhàn)，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。國(guó)際輿論普遍認(rèn)為，這一倡議表明中國(guó)致力于推動(dòng)全球發(fā)展邁向平衡協(xié)調(diào)包容的新階段。

“中方提出全球發(fā)展倡議，是在向全世界分享中國(guó)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。”馬來(lái)西亞太平洋研究中心首席顧問(wèn)胡逸山表示，各方期待分享中國(guó)的發(fā)展成果和理念。在比利時(shí)賽百思中歐商務(wù)咨詢公司首席執(zhí)行官弗雷德里克·巴爾丹看來(lái)，全球發(fā)展倡議必將為各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新的機(jī)遇，有力推動(dòng)疫后全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。

11月的上海，黃浦江畔，丹桂飄香。在第四屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)開幕式上的主旨演講中，習(xí)近平主席鄭重宣示：“中國(guó)擴(kuò)大高水平開放的決心不會(huì)變，同世界分享發(fā)展機(jī)遇的決心不會(huì)變，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏方向發(fā)展的決心不會(huì)變。”

一年來(lái)，中國(guó)以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)開放的大門越開越大，拿出一份份亮麗的“成績(jī)單”：海南自由貿(mào)易港跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單出臺(tái)，自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新不斷推進(jìn)；從提出抓緊制定全國(guó)版跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單，并在全國(guó)范圍推進(jìn)實(shí)施，到公布穩(wěn)外資措施，推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域持續(xù)對(duì)外開放，外資準(zhǔn)入持續(xù)放寬……

“中國(guó)將堅(jiān)定不移同世界共享市場(chǎng)機(jī)遇，堅(jiān)定不移推動(dòng)高水平開放，展現(xiàn)了中國(guó)的決心和擔(dān)當(dāng)。”贊比亞大學(xué)“一帶一路”聯(lián)合研究中心主任桑德·恩加蘭德稱贊，中國(guó)主張和行動(dòng)將為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇注入強(qiáng)大動(dòng)能，推動(dòng)人類走向更加美好的未來(lái)。

推動(dòng)對(duì)外開放，加快構(gòu)建新發(fā)展格局

改革開放40多年特別是加入世界貿(mào)易組織20年來(lái)的實(shí)踐表明，中國(guó)過(guò)去的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是在開放條件下取得的，未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，也必須在更加開放的條件下進(jìn)行。這是中國(guó)基于發(fā)展需要作出的戰(zhàn)略抉擇，同時(shí)也是在以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化造福世界各國(guó)人民。

推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化便利化，深化區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，鞏固供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、數(shù)據(jù)鏈、人才鏈，構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)，將在履約和談判進(jìn)程中繼續(xù)壓減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，推動(dòng)農(nóng)業(yè)和制造業(yè)全方位開放，加大服務(wù)業(yè)開放力度……今年以來(lái)，中國(guó)推動(dòng)更高水平對(duì)外開放的步履堅(jiān)定、力度不減。

開放已經(jīng)成為當(dāng)代中國(guó)的鮮明標(biāo)識(shí)。美國(guó)哈佛大學(xué)教授約瑟夫·奈表示，中國(guó)市場(chǎng)擴(kuò)大開放讓中國(guó)受益，也讓其他國(guó)家從中受益。

今年是中國(guó)加入世貿(mào)組織20周年。

20年來(lái)，中國(guó)守信踐諾，邁向更高水平開放。中國(guó)關(guān)稅總水平由15.3%降至7.4%，低于9.8%的入世承諾；中國(guó)中央政府清理法律法規(guī)2300多件，地方政府清理19萬(wàn)多件，激發(fā)了市場(chǎng)和社會(huì)活力。經(jīng)濟(jì)總量從世界第六位上升到第二位，貨物貿(mào)易從世界第六位上升到第一位……

20年來(lái)，加快自身發(fā)展的同時(shí)，中國(guó)積極同世界分享機(jī)遇。加入世界貿(mào)易組織以來(lái)，中國(guó)不斷擴(kuò)大開放，激活了中國(guó)發(fā)展的澎湃春潮，也激活了世界經(jīng)濟(jì)的一池春水。中國(guó)已成為50多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的最大貿(mào)易伙伴、120多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的前三大貿(mào)易伙伴。近年來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率穩(wěn)定在30%以上……

聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議秘書長(zhǎng)蕾韋卡·格林斯潘說(shuō)，加入世貿(mào)組織為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)巨大紅利，中國(guó)履行入世承諾不僅助推國(guó)際多邊經(jīng)貿(mào)機(jī)制建設(shè)，也造福全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這樣的結(jié)果令人贊嘆。

14億多人口、超4億中等收入群體，一個(gè)潛力巨大、持續(xù)升級(jí)的超大規(guī)模市場(chǎng)，是中國(guó)吸引外資的硬實(shí)力；著力推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)定不移擴(kuò)大對(duì)外開放，持續(xù)構(gòu)建市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，展現(xiàn)了中國(guó)引進(jìn)外資的軟實(shí)力。

今年以來(lái)，中國(guó)吸收外資持續(xù)保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。前11個(gè)月，中國(guó)實(shí)際使用外資金額10422億元人民幣，同比增長(zhǎng)15.9%，繼續(xù)延續(xù)了穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)。外國(guó)在華企業(yè)真誠(chéng)表示，中國(guó)市場(chǎng)潛力巨大、前景廣闊。

德國(guó)汽車制造商寶馬集團(tuán)董事彼得說(shuō)：“市場(chǎng)在哪里，我們的工廠就會(huì)設(shè)在哪里。”今年上半年，寶馬在中國(guó)市場(chǎng)銷售量同比大增42%。因?yàn)榭春弥袊?guó)市場(chǎng)，近年來(lái)寶馬持續(xù)加大對(duì)華投資，在沈陽(yáng)構(gòu)建起寶馬全球最大生產(chǎn)基地。

中國(guó)美國(guó)商會(huì)和中國(guó)歐盟商會(huì)調(diào)查均顯示，60%以上的受訪企業(yè)計(jì)劃增加對(duì)中國(guó)投資。來(lái)自中國(guó)美國(guó)商會(huì)、中國(guó)歐盟商會(huì)和中國(guó)日本商會(huì)的報(bào)告顯示，2020年3個(gè)商會(huì)分別有56%、73%、63.5%的成員單位在中國(guó)實(shí)現(xiàn)盈利，不少企業(yè)在中國(guó)的收益高于他們?nèi)�球市�?chǎng)的平均水平……

疫情背景下，服貿(mào)會(huì)、廣交會(huì)、進(jìn)博會(huì)，一個(gè)個(gè)開放合作平臺(tái)彰顯了中國(guó)開放市場(chǎng)、與全球共享機(jī)遇的誠(chéng)意，成為中國(guó)暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的生動(dòng)實(shí)踐，勾勒出加快構(gòu)建新發(fā)展格局的壯闊圖景。

今年的服貿(mào)會(huì)，世界500強(qiáng)、行業(yè)龍頭企業(yè)占比18%，比去年提高了9個(gè)百分點(diǎn)。今年服貿(mào)會(huì)首次將冬博會(huì)及體育文化融合展納入體育服務(wù)專題，意大利作為主賓國(guó)受邀參展。意大利對(duì)外貿(mào)易委員會(huì)北京辦事處首席代表布魯諾表示，中國(guó)“對(duì)我們來(lái)說(shuō)是首選的市場(chǎng)。希望借助服貿(mào)會(huì)，將意大利的冰雪運(yùn)動(dòng)文化帶到中國(guó)”。

今年的廣交會(huì)，重啟線下展覽，2.6萬(wàn)家企業(yè)和全球采購(gòu)商線上線下參展。法國(guó)跨國(guó)零售集團(tuán)歐尚的采購(gòu)團(tuán)隊(duì)如愿找到了環(huán)境友好型產(chǎn)品和與5G相關(guān)的科技產(chǎn)品。采購(gòu)經(jīng)理安·卡索說(shuō)：“這里展示了中國(guó)科技和產(chǎn)品的最前沿，我們能通過(guò)廣交會(huì)更好地預(yù)測(cè)未來(lái)市場(chǎng)。”

今年的進(jìn)博會(huì)，為更多高科技企業(yè)進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)搭建了橋梁。以色列“便攜式農(nóng)場(chǎng)”、德國(guó)生物可降解設(shè)備、瑞士碳減排服務(wù)系統(tǒng)、意大利無(wú)人駕駛果汁販?zhǔn)圮嚒�烏克蘭不含反式脂肪人造黃油……多國(guó)企業(yè)看好中國(guó)正在實(shí)施的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略蘊(yùn)含的巨大商機(jī)。來(lái)自發(fā)展中國(guó)家的特色產(chǎn)品也在這里找到前所未有的商機(jī)。盧旺達(dá)農(nóng)民咖啡公司不僅在線賣空了備好的咖啡現(xiàn)貨，還完成了超過(guò)4萬(wàn)包的預(yù)售。盧旺達(dá)駐華大使詹姆斯·基莫尼奧當(dāng)起了“帶貨主播”。該公司首席執(zhí)行官戴維·恩加蘭貝興奮地說(shuō)：“過(guò)去我們的產(chǎn)品出口量非常有限，現(xiàn)在通過(guò)中國(guó)電商平臺(tái)，產(chǎn)品常常很快就銷售一空。”

深化國(guó)際合作，踐行真正的多邊主義

今年11月，習(xí)近平主席出席亞太經(jīng)合組織第二十八次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議并發(fā)表重要講話時(shí)強(qiáng)調(diào)：“要踐行真正的多邊主義，堅(jiān)持對(duì)話而不對(duì)抗、包容而不排他、融合而不脫鉤，堅(jiān)定維護(hù)以世界貿(mào)易組織為核心的多邊貿(mào)易體制。”

深化區(qū)域與雙邊經(jīng)貿(mào)合作，商簽更多高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)協(xié)定，創(chuàng)造性地設(shè)立中外人員往來(lái)“快捷通道”、物資運(yùn)輸“綠色通道”……一項(xiàng)項(xiàng)務(wù)實(shí)有力的舉措，彰顯中國(guó)進(jìn)一步擴(kuò)大開放的氣魄和決心。

在全球疫情反復(fù)、全球供應(yīng)鏈遭遇梗阻的背景下，今年前11個(gè)月，中國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值35.39萬(wàn)億元人民幣，同比增長(zhǎng)22%。其中，對(duì)東盟、歐盟、美國(guó)等主要貿(mào)易伙伴進(jìn)出口均保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。中歐班列已實(shí)現(xiàn)月行千列、年行萬(wàn)列。1至11月，中歐班列共開行13817列，運(yùn)送133.2萬(wàn)標(biāo)箱，同比分別增長(zhǎng)23%、30%，幾年來(lái)已累計(jì)開行超4.7萬(wàn)列，成為貫穿歐亞大陸的國(guó)際貿(mào)易“大動(dòng)脈”。

今年是“一帶一路”倡議提出第八個(gè)年頭。8年來(lái)，夢(mèng)想的種子已成長(zhǎng)為促進(jìn)全球合作的繁茂大樹。

因?yàn)殚_放合作，在中國(guó)公司參與運(yùn)營(yíng)和管理后，希臘最大港口比雷埃夫斯港擺脫困境，重?zé)ㄉ鷻C(jī)。在這里工作了快50年的“老碼頭”瓦姆瓦基季斯見證了比港的復(fù)蘇之路，他深有感觸地表示：“中國(guó)倡議的‘一帶一路’不是口號(hào)和傳說(shuō)，而是成功的實(shí)踐和精彩的現(xiàn)實(shí)。”

因?yàn)殚_放合作，歷經(jīng)5年建設(shè)的中老鐵路今年12月全線開通運(yùn)營(yíng)。從往昔馬幫奔波在茶馬古道，到如今鐵路穿梭于崇山大川，這是中國(guó)西南地區(qū)與中南半島超越時(shí)空的握手。老撾國(guó)家工商會(huì)執(zhí)行副會(huì)長(zhǎng)道旺·帕占塔馮激動(dòng)地說(shuō)，老中鐵路幫助老撾實(shí)現(xiàn)“陸鎖國(guó)”變“陸聯(lián)國(guó)”，是老撾人民冀望已久的夢(mèng)想坦途。

因?yàn)殚_放合作，中國(guó)的菌草技術(shù)不斷走出國(guó)門，進(jìn)入斐濟(jì)、萊索托、南非等國(guó)，產(chǎn)生了顯著的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效益。在巴布亞新幾內(nèi)亞?wèn)|高地省戈羅卡近郊，家庭主婦扎卡阿博里每天到自家菌草地采摘蘑菇。去年，僅種菇一項(xiàng)，扎卡阿博里年收入就翻了幾番。她說(shuō)：“通過(guò)種植蘑菇，我的生活得到了很大改善，再也不用為孩子繳學(xué)費(fèi)、購(gòu)置新衣物和其他日常用品感到為難了。”

…………

截至目前，中國(guó)已與145個(gè)國(guó)家、32個(gè)國(guó)際組織簽署200多份共建“一帶一路”合作文件，有關(guān)合作理念和主張寫入聯(lián)合國(guó)、二十國(guó)集團(tuán)、亞太經(jīng)合組織、上海合作組織等重要國(guó)際機(jī)制的成果文件。“一帶一路”的國(guó)際影響力、合作吸引力不斷釋放，“朋友圈”越來(lái)越大，合作質(zhì)量越來(lái)越高，發(fā)展前景越來(lái)越好。

埃及前總理謝拉夫認(rèn)為，共建“一帶一路”是一個(gè)所有合作伙伴共同思考、共同努力、共同受益的綜合性國(guó)際合作機(jī)制，已成為中國(guó)堅(jiān)持對(duì)外開放的生動(dòng)證明。

孤舉者難起，眾行者易趨。在新冠肺炎疫情持續(xù)沖擊世界經(jīng)濟(jì)的當(dāng)下，陰霾未散，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前路坎坷，開放包容、合作共贏才是各國(guó)攜手戰(zhàn)勝疫情、推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的人間正道。中國(guó)堅(jiān)持高水平對(duì)外開放，致力于同各國(guó)共同發(fā)展，讓開放的春風(fēng)溫暖世界。

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2021年12月22日 03 版）

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