2021年2月22日，在比利時(shí)布魯塞爾拍攝的聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)第46屆會(huì)議的屏幕畫面。 　　新華社記者 張 鋮攝

2012年9月13日，埃及抗議示威者與警方在開(kāi)羅的美國(guó)駐埃及使館周圍爆發(fā)沖突，至少16名示威者和14名軍警受傷，十幾人被捕。 　　新華社記者 李木子攝

2003年的格魯吉亞“玫瑰革命”、2004年的烏克蘭“橙色革命”、2005年的吉爾吉斯斯坦“郁金香革命”、2011年的亞非地區(qū)“阿拉伯之春”、2014年的烏克蘭“二次顏色革命”……冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)，美國(guó)在全球多地策劃推行“沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)”，為輸出“美式價(jià)值觀”忙個(gè)不停。

在歐亞國(guó)家導(dǎo)演“顏色革命”，在拉美地區(qū)推行“新門羅主義”，在亞非地區(qū)遙控“阿拉伯之春”，在世界多地搞“和平演變”……除了直接發(fā)動(dòng)軍事行動(dòng)展示“硬拳頭”，美國(guó)還熱衷于輸出“美式價(jià)值觀”，助推“顏色革命”，大搞文化滲透，企圖羅織以“普世價(jià)值觀”為名的關(guān)系大網(wǎng)，捍衛(wèi)美國(guó)霸主地位。然而，美國(guó)的如意算盤沒(méi)打成，反而給全球多國(guó)帶來(lái)混亂和災(zāi)難。

誰(shuí)在操控多國(guó)“顏色革命”？

干涉內(nèi)政更迭政權(quán)，美國(guó)黑手無(wú)處不在

自冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)，“顏色革命”在全球多地持續(xù)發(fā)生。深扒這些“顏色革命”的幕后勢(shì)力，總能發(fā)現(xiàn)美國(guó)無(wú)處不在的黑手。

在歐亞國(guó)家，美國(guó)熱衷煽動(dòng)“顏色革命”。2003年底，美國(guó)以議會(huì)選舉計(jì)票“舞弊”為由，逼迫格魯吉亞總統(tǒng)謝瓦爾德納澤辭職，扶持反對(duì)派薩卡什維利當(dāng)選總統(tǒng)，即“玫瑰革命”。2004年10月，美國(guó)炮制烏克蘭大選“舞弊”丑聞，煽動(dòng)當(dāng)?shù)厍嗄晟辖钟涡校�扶持尤先科在重新選舉中當(dāng)選總統(tǒng)，即“橙色革命”。2005年3月，美國(guó)煽動(dòng)吉爾吉斯斯坦反對(duì)派抗議議會(huì)選舉結(jié)果，最終演變成騷亂，總統(tǒng)阿卡耶夫被迫逃亡并宣布辭職，即“郁金香革命”。2020年10月，俄羅斯對(duì)外情報(bào)局局長(zhǎng)納里什金表示，美國(guó)正計(jì)劃在摩爾多瓦掀起“顏色革命”。對(duì)外情報(bào)局在聲明中指出，美國(guó)粗暴干涉俄羅斯周邊對(duì)俄友好國(guó)家的內(nèi)政，比如在白俄羅斯和吉爾吉斯斯坦，美國(guó)影響了總統(tǒng)選舉后的局勢(shì)，下一個(gè)目標(biāo)是摩爾多瓦。過(guò)去10年間，美國(guó)入侵了20多個(gè)國(guó)家或策動(dòng)了有關(guān)國(guó)家政權(quán)更迭，多次介入與操縱中東歐、中亞以及西亞北非一些國(guó)家的“顏色革命”。

在拉美國(guó)家，美國(guó)大肆推行“新門羅主義”，支持政變，扶植代理人，干預(yù)當(dāng)?shù)卣�局�?0世紀(jì)50年代至70年代，拉美地區(qū)軍事政變頻仍，背后多有美國(guó)的影子。在1964年的巴西軍事政變和1973年的智利軍事政變中，美國(guó)予以公開(kāi)支持，以推翻拉美左翼政權(quán)。美國(guó)還曾在智利、巴拿馬、尼加拉瓜、多米尼加等多個(gè)拉美國(guó)家扶持親美代理人，通過(guò)提供資金、情報(bào)和武器、負(fù)責(zé)軍事培訓(xùn)等手段幫助他們影響政局甚至上臺(tái)執(zhí)政。2021年4月，英國(guó)《晨星報(bào)》文章解密外交文件顯示，美國(guó)和英國(guó)為獲得金屬鋰資源，參與策劃了玻利維亞的軍事政變。在玻利維亞爭(zhēng)取社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)主席、總統(tǒng)莫拉萊斯被迫辭職后，英國(guó)駐玻大使館支持了玻利維亞新政權(quán)。政變后，玻利維亞發(fā)生極端暴力事件。

在西亞北非地區(qū)，美國(guó)導(dǎo)演“阿拉伯之春”。2010年12月17日，突尼斯商販穆罕默德·布瓦吉吉之死引發(fā)突尼斯“茉莉花革命”，由此引發(fā)沖擊整個(gè)中東的“阿拉伯之春”。革命運(yùn)動(dòng)浪潮隨后波及埃及、利比亞、也門、敘利亞、阿爾及利亞、蘇丹、巴林、沙特阿拉伯、阿曼、伊拉克、毛里塔尼亞、約旦、摩洛哥、科威特、黎巴嫩等國(guó)，使得突尼斯的本·阿里、埃及的穆巴拉克、利比亞的卡扎菲、也門的薩利赫等政治強(qiáng)人退出歷史舞臺(tái)�！鞍⒗�伯之春”中，美國(guó)扮演著幕后操盤手的重要角色。2011年，羅恩·尼克松通過(guò)《紐約時(shí)報(bào)》披露，就在美國(guó)向外國(guó)軍事計(jì)劃和反恐戰(zhàn)事投入數(shù)十億美元的同時(shí)，少數(shù)由美國(guó)政府資助的核心組織正在“專制的”阿拉伯國(guó)家推廣民主。參與中東動(dòng)亂的若干組織和個(gè)人曾從美國(guó)的“國(guó)際共和研究院”“國(guó)際民主研究院”和“自由之家”獲得培訓(xùn)和資助。

美國(guó)操縱干涉他國(guó)內(nèi)政、策劃政權(quán)更迭的做法由來(lái)已久。美國(guó)《外交》雜志網(wǎng)站2020年6月刊發(fā)題為《當(dāng)中情局干涉外國(guó)選舉——美國(guó)現(xiàn)代秘密行動(dòng)始末》的文章指出，美國(guó)中情局秘密操縱意大利1948年大選，成為美國(guó)此后在諸多國(guó)家開(kāi)展行動(dòng)的“模板”。從智利到圭亞那再到薩爾瓦多，中情局盯上全球各地的選舉。其中，美國(guó)或直接操縱選票，或操縱輿論，全都旨在對(duì)選舉結(jié)果施加影響。美波士頓學(xué)院副教授奧羅克在《隱蔽的政權(quán)更迭：美國(guó)的秘密冷戰(zhàn)》一書中寫道：僅在1947年至1989年的42年間，美實(shí)施了64次隱蔽的政權(quán)更迭行動(dòng)和6次公開(kāi)行動(dòng)。

美國(guó)怎樣“推銷”價(jià)值觀？

給錢給人給技術(shù)，表面功夫有一套

“把人們塑造成我們需要的樣子，讓他們聽(tīng)我們的。只要把腦子弄亂，我們就能不知不覺(jué)改變?nèi)藗兊膬r(jià)值觀念，并迫使他們相信一種經(jīng)過(guò)偷換的價(jià)值觀念�！鼻懊绹�(guó)中央情報(bào)局局長(zhǎng)艾倫·杜勒斯曾公開(kāi)點(diǎn)明美國(guó)價(jià)值觀輸出的核心要義。

“民主、自由、平等、人權(quán)等思想，原本是人類社會(huì)所共同追求的目標(biāo)。美國(guó)將這些思想與符合美國(guó)利益的特定治理模式捆綁在一起，夾帶私貨，打包兜售，把它作為一種推行外交政策的技術(shù)工具在全球應(yīng)用�！睆�(fù)旦大學(xué)網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際治理研究基地主任沈逸說(shuō)。

經(jīng)濟(jì)支援、技術(shù)支持、策略培訓(xùn)……為了讓“美式價(jià)值觀”在其他國(guó)家“落地生根”，美國(guó)準(zhǔn)備了系列配套舉措。

馬來(lái)西亞《新海峽時(shí)報(bào)》報(bào)道稱，美國(guó)在編制爭(zhēng)取影響力的預(yù)算方面是慷慨的。這種影響力預(yù)算的相當(dāng)大一部分被用于“購(gòu)買”媒體宣傳。美國(guó)政府不會(huì)四處走動(dòng)向這家或那家媒體公司發(fā)放支票，而是通過(guò)所謂的“獨(dú)立”機(jī)構(gòu)做這樁事情�！皣�(guó)家民主基金會(huì)”和“自由之家”就是兩家這樣的機(jī)構(gòu)。

英國(guó)作家弗朗西斯·桑德斯在2001年出版的《誰(shuí)承擔(dān)后果——美國(guó)中央情報(bào)局與文化冷戰(zhàn)》一書中揭露，在享有盛譽(yù)的美國(guó)基金會(huì)所提供的700項(xiàng)補(bǔ)助中，有50%來(lái)自中情局。這些基金會(huì)支持他國(guó)社會(huì)精英、留學(xué)生等訪美學(xué)習(xí)，挑選和扶持符合美國(guó)利益的“意見(jiàn)領(lǐng)袖”，培訓(xùn)“街頭政治”策略。

2011年，美國(guó)發(fā)布的《網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際戰(zhàn)略報(bào)告》中確認(rèn)執(zhí)行“網(wǎng)絡(luò)外交”路線，將互聯(lián)網(wǎng)作為傳播美國(guó)價(jià)值理念的重要陣地。同年，英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》揭露美國(guó)軍方研制軟件操縱社交網(wǎng)絡(luò)，一名美軍可以擁有10個(gè)馬甲，以各種虛假身份出現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)上，在其他國(guó)家制造親美的網(wǎng)絡(luò)輿論。據(jù)布魯金斯學(xué)會(huì)統(tǒng)計(jì)，從2008年到2012年，美國(guó)國(guó)務(wù)院在自由網(wǎng)絡(luò)相關(guān)活動(dòng)上花費(fèi)將近1億美元，其中就包括支持臭名昭著的“影子互聯(lián)網(wǎng)”計(jì)劃。

“發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)成本太高，代價(jià)太大，所以美國(guó)希望采取非軍事手段顛覆他國(guó)政權(quán)�！�顏色革命’相比戰(zhàn)爭(zhēng)等軍事干涉，具有成本低、收益高的特點(diǎn)。”上海社會(huì)科學(xué)院國(guó)際問(wèn)題研究所研究員胡志勇接受本報(bào)采訪時(shí)表示，美國(guó)利用第三世界國(guó)家政權(quán)不穩(wěn)定、腐敗等問(wèn)題，借所謂“文化交流”、經(jīng)濟(jì)援助、控制輿論等方式，挑撥煽動(dòng)當(dāng)?shù)孛癖姺凑�府情緒，支持當(dāng)?shù)胤凑�府�?shì)力開(kāi)展“街頭政治”，推翻當(dāng)?shù)卣��?quán)。美國(guó)不斷進(jìn)行價(jià)值觀輸出的核心目的，是通過(guò)這些方式維護(hù)其在全球的霸主地位，不允許其他國(guó)家超越美國(guó)。

“美式價(jià)值觀”帶來(lái)了什么？

自由民主沒(méi)見(jiàn)著，混亂停滯可不少

2020年9月，聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)第45次會(huì)議舉行與單邊強(qiáng)制措施對(duì)人權(quán)的負(fù)面影響問(wèn)題特別報(bào)告員互動(dòng)對(duì)話，多國(guó)代表批評(píng)美國(guó)等實(shí)施的單邊制裁導(dǎo)致受制裁國(guó)家人民難以獲得食物、醫(yī)療等基本物資和服務(wù)，嚴(yán)重侵犯人權(quán)，阻礙了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。俄羅斯、委內(nèi)瑞拉等國(guó)表示，美國(guó)實(shí)施單邊制裁的目的是策動(dòng)“顏色革命”，呼吁國(guó)際社會(huì)抵制美國(guó)單邊制裁。

環(huán)顧被美國(guó)強(qiáng)行“推銷”價(jià)值觀的國(guó)家，真正的民主、自由、人權(quán)不見(jiàn)蹤跡，持久的混亂、停滯和人道主義災(zāi)難卻頻頻發(fā)生。

胡志勇認(rèn)為，在西亞北非地區(qū)“阿拉伯之春”中發(fā)生政權(quán)顛覆的國(guó)家，雖然推翻了當(dāng)時(shí)的政權(quán)，但美國(guó)扶持的親美派政府并沒(méi)有取得顯著的治理成果，曾經(jīng)的貪腐問(wèn)題仍未解決，“顏色革命”造成的混亂局面，帶來(lái)的是長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯、民眾生活水平下降，當(dāng)?shù)孛癖姷纳�活狀況比“顏色革命”前更加糟糕。在拉美地區(qū)，美國(guó)推行“新門羅主義”，通過(guò)推翻當(dāng)?shù)卣��?quán)，扶植親美派代理人的方式，將拉美國(guó)家拉入美國(guó)控制范圍。但美國(guó)在扶植起親美派政府后，并沒(méi)有幫助當(dāng)?shù)亟�立完善的民主制度，給予足夠的經(jīng)濟(jì)支持，當(dāng)?shù)卣��?quán)的更迭只是“換湯不換藥”，當(dāng)?shù)責(zé)o法進(jìn)行可持續(xù)發(fā)展。

沈逸分析，美國(guó)價(jià)值觀輸出并未如愿，反而給世界帶來(lái)混亂和災(zāi)難，其背后有深層原因。首先，美國(guó)企圖借政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等方面的優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)行輸出“美式價(jià)值觀”，不符合各國(guó)實(shí)際國(guó)情，在不同國(guó)家必然“水土不服”。這一意識(shí)形態(tài)工具存在先天缺陷。其次，美國(guó)希望維護(hù)霸權(quán)的愿望已不符合目前國(guó)際現(xiàn)實(shí)。盡管美國(guó)仍然是全球最大的發(fā)達(dá)國(guó)家，但相比冷戰(zhàn)時(shí)期，美國(guó)在國(guó)際體系中的綜合實(shí)力比重已不斷下降，美國(guó)價(jià)值觀輸出的硬實(shí)力支撐不斷削弱。近年來(lái)美國(guó)借輸出價(jià)值觀干涉他國(guó)的種種作為，不僅消耗了美國(guó)的戰(zhàn)略資源，給本國(guó)和盟友帶來(lái)威脅，加速了美西方國(guó)家軟實(shí)力的耗散，同時(shí)，還不斷給全球制造新的麻煩。

“美國(guó)對(duì)多國(guó)的價(jià)值觀輸出，阻斷了這些國(guó)家正常的發(fā)展進(jìn)程，阻礙了這些國(guó)家探索適合本國(guó)國(guó)情的發(fā)展道路和模式，給當(dāng)?shù)貛��?lái)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的強(qiáng)烈動(dòng)蕩。這些國(guó)家的混亂局勢(shì)又在當(dāng)?shù)卮呱�安全潰瘍，滋生恐怖主義等長(zhǎng)期潛在安全隱患，其影響可能溢出國(guó)家范圍，對(duì)地區(qū)安全乃至全球安全局勢(shì)帶來(lái)威脅和破壞�！鄙蛞荼硎尽�

“美式價(jià)值觀”價(jià)值幾何？

“民主樣板房”塌了，全球影響力降了

2021年3月，拜登政府發(fā)布《更新美國(guó)優(yōu)勢(shì)：臨時(shí)國(guó)家安全指南》。這份簡(jiǎn)化版的美國(guó)國(guó)家安全戰(zhàn)略報(bào)告將民主價(jià)值觀放在突出重要的位置，表達(dá)了在國(guó)內(nèi)重振民主榜樣與對(duì)外推廣民主的意愿，同時(shí)警示西方國(guó)家注意民主衰退帶來(lái)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，呼吁召開(kāi)民主國(guó)家首腦峰會(huì)應(yīng)對(duì)專制主義走向全球的挑戰(zhàn)。《指南》聲稱：“當(dāng)今世界處于重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)，自由與專制兩種不同前景正展開(kāi)激烈較量。”

“美國(guó)宣揚(yáng)的所謂‘普世價(jià)值觀’，具有虛偽性、局限性和危害性特征。”胡志勇分析，虛偽性是指美國(guó)進(jìn)行“普世價(jià)值觀”輸出，忽略各國(guó)國(guó)情差異，缺乏政治制度建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等硬實(shí)力支撐，在不同國(guó)家難以實(shí)現(xiàn)，企圖通過(guò)踐行“美式價(jià)值觀”獲得可持續(xù)發(fā)展，無(wú)異于癡人說(shuō)夢(mèng)。局限性是指美國(guó)宣揚(yáng)的“普世價(jià)值觀”即便在美國(guó)國(guó)內(nèi)也并未充分實(shí)現(xiàn)。美國(guó)國(guó)內(nèi)的自由、平等、民主、人權(quán)、法治是有差別的，只有少數(shù)資產(chǎn)階級(jí)、掌權(quán)者可以享受，大量底層民眾、有色人種仍面臨貧困、歧視、政治失聲等問(wèn)題。美國(guó)尚且如此，在其他原本政治制度就不完善的發(fā)展中國(guó)家，更難以實(shí)現(xiàn)。危害性是指美國(guó)通過(guò)對(duì)其他國(guó)家青年群體的價(jià)值觀輸出，使他們對(duì)“美式價(jià)值觀”產(chǎn)生盲目崇拜，激發(fā)盲目行動(dòng)，從而催生破壞社會(huì)秩序、推翻當(dāng)?shù)卣��?quán)的狂熱運(yùn)動(dòng)，為當(dāng)?shù)貛��?lái)社會(huì)動(dòng)蕩和混亂，影響當(dāng)?shù)卣�治�?jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展。

一段時(shí)間以來(lái)，美國(guó)頻頻在中國(guó)涉疆、涉港等事務(wù)上炒作“人權(quán)問(wèn)題”。“今日俄羅斯”國(guó)際通訊社曾發(fā)表題為《全世界都在關(guān)注：美國(guó)的反應(yīng)令人覺(jué)得香港正發(fā)生“顏色革命”》文章稱，香港持續(xù)發(fā)生的示威活動(dòng)實(shí)際上是一場(chǎng)“顏色革命”。這是一種由美國(guó)戰(zhàn)略家開(kāi)發(fā)、由外交官和非政府組織實(shí)施的政權(quán)更迭把戲。他們的手段是，通過(guò)利用當(dāng)?shù)孛癖姷暮侠碓箽馀c社會(huì)矛盾，投放金錢以助長(zhǎng)此類不滿，并推銷自身創(chuàng)建或指派的一小撮激進(jìn)分子成立的組織，以刺激政府暴力鎮(zhèn)壓，再利用“民主和人權(quán)”的名義煽動(dòng)政權(quán)更迭。

胡志勇表示，美國(guó)將中國(guó)視為挑戰(zhàn)其世界領(lǐng)導(dǎo)地位的最大競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，希望利用所謂“美式價(jià)值觀”分化和西化中國(guó)年輕人，慫恿年輕人仇視執(zhí)政黨，反對(duì)政府，對(duì)中國(guó)也搞“和平演變”那一套。美國(guó)利用涉港、涉疆問(wèn)題，違背基本客觀事實(shí)，不斷捏造事實(shí)，抹黑中國(guó)在這些地區(qū)的治理情況。其根本目的就是通過(guò)搞亂新疆、香港等地區(qū)局勢(shì)，壓制中國(guó)，阻礙中國(guó)發(fā)展，從而維護(hù)美國(guó)的霸主地位。

“美國(guó)借涉疆涉港事務(wù)，炒作所謂人權(quán)問(wèn)題，干涉中國(guó)內(nèi)政，遭到中國(guó)的強(qiáng)硬應(yīng)對(duì)。美國(guó)在涉疆涉港問(wèn)題上不能如愿，更突顯美國(guó)‘又壞又蠢’的可笑做派�！鄙蛞菡J(rèn)為，自特朗普政府上臺(tái)后，美國(guó)國(guó)內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的系統(tǒng)問(wèn)題不斷暴露。新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，美國(guó)政府抗疫不力、“退群”“甩鍋”的事實(shí)，更是讓美國(guó)的國(guó)際形象嚴(yán)重受損。自由民主的樣板房塌了！美國(guó)曾經(jīng)打造的“民主自由能帶來(lái)幸福美好生活”的邏輯被現(xiàn)實(shí)擊穿，“美式價(jià)值觀”在全球的吸引力大大降低。

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