“香港是中國的香港，香港事務(wù)純屬中國內(nèi)政。”

——3月31日，針對英美等國稱全國人大常委會審議通過了香港基本法附件一和附件二修訂案這一舉動(dòng)破壞香港民主，損害港人自由，違反《中英聯(lián)合聲明》，外交部發(fā)言人作出上述回應(yīng)。

記者會實(shí)錄：

總臺央視記者：昨天，全國人大常委會審議通過了香港基本法附件一和附件二修訂案。英美等國稱此舉破壞香港民主，損害港人自由，違反《中英聯(lián)合聲明》，違背中方國際義務(wù)。中方對此有何評論？

華春瑩：昨天，十三屆全國人大常委會第二十七次會議審議通過了香港特區(qū)基本法附件一、附件二修訂案。這為全面準(zhǔn)確貫徹“一國兩制”方針、落實(shí)“愛國者治港”原則、確保香港長治久安提供了堅(jiān)實(shí)的制度保障，充分反映了包括香港同胞在內(nèi)的全體中國人民的共同意愿。昨天，全國人大常委會法工委、國務(wù)院港澳辦負(fù)責(zé)人已介紹了相關(guān)情況，香港中聯(lián)辦也發(fā)表了聲明，表明了有關(guān)立場。我想再強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：

一、英美等國質(zhì)疑“愛國者治港”原則，實(shí)際上“愛國者治理”原則早已是世界各國通行的做法。美英等國在自己的法律中早已對愛國、忠誠確定了嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，特別是對公職人員忠于國家的操守作出了明確要求。例如，美國法律規(guī)定，政府工作人員基本責(zé)任一般原則的第一項(xiàng)即忠于美國憲法和法律；任何人如支持推翻美國憲制和政府，或參與針對美政府的罷工，或參與從事相關(guān)活動(dòng)的組織，不得在美國政府內(nèi)任職。美國刑法明確規(guī)定，犯有暴亂、叛國等罪行的人不得擔(dān)任公職。美國國會參眾兩院還設(shè)有獨(dú)立的道德委員會，專門負(fù)責(zé)監(jiān)督和調(diào)查議員是否有不忠于聯(lián)邦等行為。美國歷史上，有18名國會議員因不忠于聯(lián)邦被取消議員資格。

英國制定了《1351年叛逆法》《1848年叛逆重罪法》《1989年官方機(jī)密法》等維護(hù)國家安全的法律，用以打擊分裂國家、顛覆國家政權(quán)、勾結(jié)外部勢力、泄露國家機(jī)密等罪行，確保民眾效忠國家，維護(hù)國家安全。這些法律同樣適用于公職人員。

美國聯(lián)邦政府承擔(dān)完善選舉制度的責(zé)任，通過具體選舉規(guī)則確保當(dāng)選的是“愛國者”。英國作為單一制國家，其治下各地選舉制度均由中央政府決定。同時(shí)，美英均有數(shù)量龐大的選舉制度立法。僅近兩年，美國會議員就提出了40多項(xiàng)關(guān)于完善選舉制度的法案。就在中國全國人大公布完善香港特區(qū)選舉制度議程的同一天（美東時(shí)間3月3日晚），美國會眾議院還通過了一項(xiàng)關(guān)于完善選舉制度、提高選舉安全的“為了人民法案”。英國中央政府制定了超過200件涉及選舉的法律、命令、規(guī)則等，對英格蘭、蘇格蘭、威爾士、北愛爾蘭的議員、市長、警察等選舉作出規(guī)定。

二、英方指責(zé)中方違反《中英聯(lián)合聲明》，損害香港民主自由，違背中方國際義務(wù)，這完全是罔顧事實(shí)，顛倒黑白。中國政府管治香港的依據(jù)是中國憲法和香港基本法，而不是《中英聯(lián)合聲明》。《聯(lián)合聲明》的核心要義是確保中國恢復(fù)對香港行使主權(quán)。英方對回歸后的香港沒有監(jiān)督權(quán)和所謂道義責(zé)任，沒有任何資格和法理依據(jù)干預(yù)香港事務(wù)。英國對香港150多年殖民統(tǒng)治中，沒有給過香港任何民主自由。歷任港督都由英國委任，港英時(shí)期的《公安條例》和《社團(tuán)條例》對集會、游行、結(jié)社加以嚴(yán)格限制，港人沒有上街抗議示威的自由。

中國中央政府才是香港民主維護(hù)者和促進(jìn)者。回歸之后，香港同胞才真正開始當(dāng)家作主。中央政府始終堅(jiān)持在憲法和基本法軌道上循序漸進(jìn)推進(jìn)符合香港實(shí)際情況的民主制度，并為此付出巨大努力。2014年8月，全國人大常委會作出決定，進(jìn)一步規(guī)定香港特區(qū)行政長官和立法會實(shí)行普選的路線圖、時(shí)間表。正是反中亂港勢力刻意阻撓破壞，否決了普選方案，導(dǎo)致行政長官和立法會普選目標(biāo)無法實(shí)現(xiàn)。2019年的“修例風(fēng)波”中，反中亂港分子更是明目張膽同外部勢力勾結(jié)，企圖里應(yīng)外合策動(dòng)“顏色革命”。他們在西方公開或暗中支持縱容下從事極端暴力犯罪活動(dòng)，打砸搶燒，用殺傷性兇器襲擊警察，對普通市民擅用“私刑”，甚至當(dāng)街縱火燒人。有的密會外國駐港外交官，揮舞英美國旗，請求美軍登陸香港。這些活動(dòng)嚴(yán)重?fù)p害香港憲制秩序和法治秩序，嚴(yán)重危害國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益和香港繁榮穩(wěn)定。任何一個(gè)主權(quán)國家對此都絕對不能容忍。這次全國人大修改完善香港選舉制度，恰恰體現(xiàn)了中央堅(jiān)持和完善“一國兩制”制度體系、維護(hù)香港長期繁榮穩(wěn)定的良苦用心和歷史擔(dān)當(dāng)，將更好體現(xiàn)香港居民廣泛、均衡的政治參與，更好兼顧社會各階層、各界別、各方面的利益，有利于提高特區(qū)治理效能，為最終實(shí)現(xiàn)普選打下良好基礎(chǔ)。這才是香港居民真正應(yīng)該享有的民主，這才是真正有利于維護(hù)香港根本利益的長遠(yuǎn)大計(jì)。

至于中方的義務(wù)，中國政府的首要責(zé)任和義務(wù)，是確保包括香港特別行政區(qū)在內(nèi)的領(lǐng)土主權(quán)和安全，確保外部勢力及其政治代理人無法隨意在香港策動(dòng)“顏色革命”、危害香港安全穩(wěn)定和發(fā)展繁榮，確保香港管治者真正服務(wù)于香港同胞的利益和福祉。

我還想指出，美國和英國的議員是美國選民和英國選民選的，他們無權(quán)干涉別國內(nèi)政。這些議員應(yīng)該多為他們的選民干實(shí)事。英美國內(nèi)疫情這么重，這么多人喪生，又有這么多人吸毒成癮，無家可歸，流落街頭，種族主義、社會不公現(xiàn)象日益嚴(yán)重，這些議員干什么了？他們真正該做的，是傾聽本國民眾呼聲，關(guān)心本國民眾福祉，管理好本國的事。

最后，我要強(qiáng)調(diào)，香港是中國的香港，香港事務(wù)純屬中國內(nèi)政。中國政府有決心、有信心維護(hù)好國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益和香港繁榮穩(wěn)定，有決心、有信心繼續(xù)貫徹好“一國兩制”、“港人治港”、高度自治。任何外部勢力都不要圖謀插手香港事務(wù)、進(jìn)而對華施壓，否則必將遭到可恥的失敗。

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