“中拉論壇將拉美和加勒比國(guó)家與‘一帶一路’連接在了一起。”在本屆中拉論壇開(kāi)幕式上，智利總統(tǒng)巴切萊特在致辭時(shí)這樣說(shuō)。

從16世紀(jì)起，以中國(guó)福建為起點(diǎn)的大帆船，滿(mǎn)載著東方的絲綢、瓷器、香料等，途經(jīng)菲律賓馬尼拉，橫跨太平洋，抵達(dá)墨西哥阿卡普爾科港；通過(guò)貿(mào)易，美洲的玉米、土豆、煙草等作物也傳入亞洲。400多年后的今天，中拉關(guān)系全面快速發(fā)展，太平洋航線成為全球最繁忙的貿(mào)易線路之一，中國(guó)已發(fā)展成為拉美地區(qū)經(jīng)濟(jì)騰飛的最主要?jiǎng)恿υ础?/p>

2017年5月，在阿根廷總統(tǒng)馬克里出席“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇并對(duì)中國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)期間，在兩國(guó)元首的見(jiàn)證下，中國(guó)機(jī)械設(shè)備工程股份有限公司與阿根廷交通部簽署了貝爾格拉諾鐵路改造項(xiàng)目一期增補(bǔ)協(xié)議。預(yù)計(jì)到2019年項(xiàng)目完工后，該鐵路貨運(yùn)量將從2015年的近85萬(wàn)噸，大幅提升至440萬(wàn)噸。阿根廷交通部在公告中稱(chēng)：“貝爾格拉諾鐵路改造項(xiàng)目的完成將振興當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，使阿根廷北部地區(qū)可以重新通過(guò)鐵路將貨物運(yùn)至重要港口。”

去年9月，美麗山水電站特高壓直流送出工程二期在巴西里約熱內(nèi)盧州開(kāi)工，實(shí)現(xiàn)了中國(guó)特高壓輸電技術(shù)、電工裝備和運(yùn)行管理一體化“走出去”，也開(kāi)啟了中巴電力能源領(lǐng)域合作新篇章。里約熱內(nèi)盧州州長(zhǎng)佩藏表示，中國(guó)技術(shù)將把巴西北部豐富的清潔能源輸送到里約熱內(nèi)盧、圣保羅等東南部負(fù)荷中心，從而解決長(zhǎng)期困擾巴西的遠(yuǎn)距離能源輸送難題，同時(shí)帶動(dòng)巴西電源、電工裝備、原材料等上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

去年底，中國(guó)聯(lián)通、華為海洋等投資建設(shè)的南大西洋國(guó)際海底光纜進(jìn)入實(shí)施階段。這條連接非洲和南美洲的海底光纜，將成為南美洲和非洲之間傳輸容量最大、時(shí)延最小的海纜路由，可為兩大洲提供優(yōu)質(zhì)可靠的洲際通信服務(wù)。

“通過(guò)與中國(guó)的合作，厄瓜多爾成功調(diào)整升級(jí)了能源結(jié)構(gòu)，從能源進(jìn)口國(guó)變成能源出口國(guó)；委內(nèi)瑞拉和玻利維亞擁有了專(zhuān)屬的通信衛(wèi)星，巴西、阿根廷等國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施得到完善升級(jí)，當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)機(jī)會(huì)增多，人們生活更加美好……”墨西哥國(guó)立自治大學(xué)中墨問(wèn)題研究中心主任杜塞爾認(rèn)為，拉中合作為拉美地區(qū)帶來(lái)新氣象，中國(guó)“一帶一路”倡議與拉美國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的對(duì)接也讓拉美地區(qū)的發(fā)展事半功倍。

為中拉全面合作伙伴關(guān)系開(kāi)辟新前景

“我們都是這條古老海上絲綢之路的一部分，希望這條路線還能成為21世紀(jì)海上絲綢之路的自然延伸”。墨西哥前駐華大使李子文認(rèn)為，中國(guó)提出的“一帶一路”建設(shè)近年來(lái)推動(dòng)相關(guān)國(guó)家發(fā)展取得不小進(jìn)步，同時(shí)為全球一體化進(jìn)程作出貢獻(xiàn)，拉美和加勒比地區(qū)有潛力成為“一帶一路”建設(shè)的“重要環(huán)節(jié)”。

本屆論壇上，中方就如何深化習(xí)近平主席提出的中拉“1+3+6”合作框架提出建議，得到拉方積極響應(yīng)。建設(shè)陸洋一體的大聯(lián)通，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作和互聯(lián)互通，形成橫跨太平洋，連接拉美與亞洲的大通道；培育開(kāi)放互利的大市場(chǎng)，共同促進(jìn)貿(mào)易和投資便利化，歡迎拉美各國(guó)積極參與中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)；打造自主先進(jìn)的大產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)產(chǎn)能合作，支持拉美盡快建成自主、多元的工業(yè)體系；抓住創(chuàng)新增長(zhǎng)的大機(jī)遇，加強(qiáng)新興領(lǐng)域合作，走創(chuàng)新、綠色發(fā)展之路；開(kāi)展平等互信的大交流，擴(kuò)大人文領(lǐng)域互學(xué)互鑒，筑牢中拉關(guān)系長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的根基。會(huì)議發(fā)表的《“一帶一路”特別聲明》反映出中拉深化合作、共謀發(fā)展的熱切意愿，為中拉全面合作伙伴關(guān)系注入新的活力，開(kāi)辟新的前景。

委內(nèi)瑞拉中央大學(xué)教授艾馬拉·赫德?tīng)栒J(rèn)為，對(duì)于拉美和加勒比國(guó)家而言，加入“一帶一路”建設(shè)是一項(xiàng)重要抉擇。參與其中意味著太平洋和大西洋國(guó)家實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，而這必將惠及整個(gè)拉美和加勒比地區(qū)。

當(dāng)今世界正處于大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期，各國(guó)相互聯(lián)系和依存日益加深，人類(lèi)面臨許多共同挑戰(zhàn)。中方倡議共建“一帶一路”，是向世界提供的公共產(chǎn)品。聚焦的是國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作，沒(méi)有也不搞地緣爭(zhēng)奪；奉行的是共商、共建和共享，沒(méi)有也不搞零和博弈。智利外交部長(zhǎng)穆尼奧斯表示，拉共體將對(duì)“一帶一路”進(jìn)行深入評(píng)估，看如何能促進(jìn)與中國(guó)進(jìn)一步戰(zhàn)略對(duì)接，“當(dāng)保護(hù)主義在一些國(guó)家抬頭時(shí)這一點(diǎn)尤顯重要”。

聯(lián)合國(guó)拉丁美洲和加勒比經(jīng)濟(jì)委員會(huì)執(zhí)行秘書(shū)阿莉西亞·巴爾塞納表示，拉美對(duì)參與“一帶一路”國(guó)際合作抱有巨大興趣。她呼吁拉美國(guó)家協(xié)同一致，抓住拉中共建“一帶一路”的發(fā)展機(jī)遇，推動(dòng)雙方在貿(mào)易、投資、高科技、農(nóng)牧等領(lǐng)域加強(qiáng)合作。

“‘一帶一路’建設(shè)為促進(jìn)國(guó)際合作和世界貿(mào)易發(fā)展發(fā)揮了重要作用，相信這一倡議將進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程朝著更加包容、普惠的方向發(fā)展。”卡布拉爾告訴本報(bào)記者。

在新的起點(diǎn)上，以共建“一帶一路”為契機(jī)，跨越大洋再牽手，中拉命運(yùn)共同體之船揚(yáng)帆遠(yuǎn)航，中拉關(guān)系的明天將更美好。（記者 王新萍 范劍青 王驍波 張遠(yuǎn)南 王海林 侯露露）

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2018年01月24日 03 版）

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