人民網(wǎng)北京1月11日電 （記者 楊牧）2017年度領(lǐng)事工作吹風(fēng)會10日在外交部舉行。外交部領(lǐng)事司司長郭少春重點介紹了2017年領(lǐng)事工作各項進展，以及2018年將推出的便民、惠民新舉措。據(jù)介紹，2018年，中國公民在駐外使領(lǐng)館辦理領(lǐng)事認證的費用將大幅降低，海外護照申請預(yù)約系統(tǒng)手機版將開通，海外護照申請人將可以在居住國內(nèi)跨領(lǐng)區(qū)申辦護照等。

全年發(fā)布千余條安全提醒 處置7萬起領(lǐng)保案件

領(lǐng)事服務(wù)工作直接接觸普通百姓，是“外交為民”的重要窗口。做好領(lǐng)事保護與協(xié)助，維護好海外公民和法人的安全和合作權(quán)益是領(lǐng)事部門的重要工作。

數(shù)據(jù)顯示，2017年，中國內(nèi)地居民首站赴外國預(yù)計突破6000萬人次，我在境外設(shè)立企業(yè)超過3萬家，在海外勞務(wù)人員約100萬，留學(xué)生約137萬。隨著我國出境人員和機構(gòu)數(shù)量的增多，遭遇風(fēng)險幾率的加大，領(lǐng)事保護和協(xié)助工作的任務(wù)更重、要求更高。

據(jù)介紹，2017年，外交部和駐外使領(lǐng)館會同各有關(guān)部門，妥善處置領(lǐng)事保護和協(xié)助案件約7萬起。

在緊急協(xié)助解救因馬來西亞沙巴州游船翻沉事故、多米尼克颶風(fēng)災(zāi)害、尼泊爾洪災(zāi)、印尼巴厘島火山噴發(fā)而受困的中國公民撤離或回國的重大案件中，都有中國外交人員奮戰(zhàn)堅守一線的身影。其中，社會反響最大的是協(xié)助中國公民從印尼巴厘島回國。11月29日至12月4日，領(lǐng)保部門共協(xié)調(diào)中外航空公司派出82個商業(yè)航班，協(xié)助約1.8萬名中國游客安全撤離。

郭少春在對領(lǐng)事部門協(xié)助我公民安全撤離巴厘島一事表示欣慰的同時，感到些許遺憾。他指出，從9月至當?shù)貦C場臨時關(guān)閉的不到3個月時間里，領(lǐng)事相關(guān)部門通過網(wǎng)站、微信公眾號先后發(fā)布10次安全提醒，但仍有大批中國游客前往巴厘島。

“預(yù)防是最好的保護。”郭少春強調(diào)，領(lǐng)事部門正積極擴大海外安全提醒覆蓋面，拓展全天候、零時差、無障礙的12308熱線求助通道，深入地方、企業(yè)和校園宣講培訓(xùn)，以及探索預(yù)防性領(lǐng)保宣傳新方式等等。

據(jù)悉，2017年，外交部和駐外使領(lǐng)館密切關(guān)注世界各地各類安全風(fēng)險，及時、慎重地發(fā)布安全提醒，全年共發(fā)布千余條安全提醒，并由低到高按“注意安全”、“謹慎前往”、“暫無前往”明確劃分風(fēng)險等級。

近年來，不法人員假冒中國駐外使領(lǐng)館等名義實施電信詐騙的案件時有發(fā)生。據(jù)不完全統(tǒng)計，海外中國公民受騙金額累計已折合人民幣超過2000萬元。

郭少春在吹風(fēng)會上用三個“不可能”再次明確發(fā)出安全提醒：中國駐外使領(lǐng)館“不可能”以電話方式通知海外中國公民處理涉及國內(nèi)的案件，也“不可能”通過電話通知當事人護照證件過期需要延期或補辦，更“不可能”通過電話向任何人索要個人銀行卡或賬戶信息。如接到疑似詐騙電話，可以撥打中國駐當?shù)厥诡I(lǐng)館24小時領(lǐng)保電話核實，或撥打12308熱線核實。

中國護照“含金量”成色更足

2017年，中國與巴巴多斯實現(xiàn)互免簽證，與波黑簽署免簽協(xié)定；與阿根廷、巴西分別實現(xiàn)互發(fā)有效期最長為10年、5年的多次簽證；與毛里求斯互免簽證停留期延長至60天；突尼斯等國單方面對持中國普通護照人員實行免簽；卡塔爾、加蓬、圣多美和普林西比、盧旺達對持中國普通護照人員實行落地簽。

截至目前，中國公民可免辦簽證前往65個國家和地區(qū)。郭少春介紹，再過一個星期，1月16日，中國還將與阿聯(lián)酋全面互免簽證。此舉將惠及每年100萬赴阿中國游客和約350萬過境旅客。

在中外人員往來便利化方面，另一項值得一提的成果是APEC商務(wù)旅行卡的持續(xù)發(fā)放。“一卡在手，說走就走。”目前，中國公民有效持卡量近4.7萬張，繼續(xù)居APEC各經(jīng)濟體首位。“5年有效、16國通行”，APEC商務(wù)旅行卡的發(fā)放為中國企業(yè)，特別是民營企業(yè)走出國門持續(xù)提供便利。

更多領(lǐng)事機構(gòu)的設(shè)立，也為人員往來提供了更多便利。目前，中國在海外已經(jīng)開設(shè)96個領(lǐng)事機構(gòu)。2017年，中國與菲律賓就駐達沃總領(lǐng)館開館達成協(xié)議，中國駐峴港（越南）、符拉迪沃斯托克（俄羅斯）總領(lǐng)館以及駐柬埔寨使館暹粒領(lǐng)事辦公室先后開館。

與此同時，中國積極接受外國在華開設(shè)領(lǐng)事機構(gòu)。2017年，馬爾代夫在昆明，蘇丹和烏拉圭在廣州，老撾在長沙，澳大利亞在沈陽，巴拿馬在上海，奧地利在成都等地設(shè)領(lǐng)協(xié)議先后達成。

領(lǐng)事認證費將大幅降低

不斷提升領(lǐng)事服務(wù)，是百姓和海外僑胞對領(lǐng)事工作的期待。

2017年，領(lǐng)事部門推出了多項便民、惠民舉措。例如，在206個駐外使領(lǐng)館實行護照申請在線預(yù)約，打造12308移動端領(lǐng)事服務(wù)平臺，實現(xiàn)國內(nèi)外護照數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、極大縮短補辦旅行證件的等待時間，等等。

“2018年，領(lǐng)事部門將持續(xù)打造海外民生工程，讓領(lǐng)事工作更接地氣，更有人氣。”郭少春表示。

中國公民在駐外使領(lǐng)館辦理領(lǐng)事認證的費用將大幅降低。中國公民辦理民事類和商事類領(lǐng)事認證的費用將分別從現(xiàn)在的每份150元和300元人民幣調(diào)低至50元和100元。

“如果我們與相關(guān)國家有更優(yōu)惠的認證費用對等安排，我們還將就低不就高。”郭少春說，實行新的收費標準后，中國駐外使領(lǐng)館對中國公民領(lǐng)事認證收費標準將在全球處于很低水平。

護照辦理將更加便捷。海外護照申請預(yù)約系統(tǒng)手機版將開通，將接受申請人在居住國內(nèi)跨領(lǐng)區(qū)申辦護照，讓海外同胞可以結(jié)合出差、旅行等個人計劃，在辦證地點上有更多的選擇。

海外華人也將享受到簽證便利化的“紅利”。“我們將以更寬松的條件為外籍華人來華探親、家庭團聚等，頒發(fā)多年多次、較長停留期的來華簽證，通過簽證便利直接服務(wù)于海外華人，讓他們的國內(nèi)親屬更省心、更安心。”郭少春說。

此外，為了讓海外同胞遇到困難和危險時能更快捷地尋求幫助，12308領(lǐng)事服務(wù)的手機應(yīng)用正在籌備推出。為進一步做好預(yù)防性工作，擴大領(lǐng)事信息的覆蓋面、服務(wù)面， “領(lǐng)事之聲”官方微博也已正式開通。

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