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共繪二〇二〇年后亞太合作新愿景(國際論壇)

談  踐
2017年11月09日04:44 | 來源:人民網(wǎng)-人民日報
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  中國人民決勝全面建成小康社會,開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,將持續(xù)為亞太帶來新機遇、新動力

  

  1994年,在印度尼西亞茂物舉行的亞太經(jīng)合組織(APEC)第二次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議上,各經(jīng)濟體領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)表了《亞太經(jīng)合組織經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)人共同決心宣言》(《茂物宣言》),其中提出了“發(fā)達成員在2010年前,發(fā)展中成員在2020年前實現(xiàn)貿(mào)易和投資自由化”的目標,這就是著名的“茂物目標”。

  20多年來,雖然APEC各成員的經(jīng)濟發(fā)展水平和開放程度不同,但大家以茂物目標為指南,采取切實行動,克服諸多困難,在降低關(guān)稅、消除貿(mào)易壁壘和貿(mào)易投資自由化便利化等領(lǐng)域取得多項務(wù)實成果。亞太地區(qū)貨物貿(mào)易增長了4倍,吸引外資和對外投資增長了6倍,人民生活水平得到極大提高,成員間經(jīng)貿(mào)關(guān)系也更加緊密。

  茂物目標即將在2020年到期,APEC在2020年后會有怎樣的新目標新藍圖?APEC將以怎樣的新面貌新姿態(tài)繼續(xù)前進?APEC成員迫切需要共同找尋答案。

  3年前中國主辦APEC第二十二次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議,為APEC的長遠發(fā)展作出了重要貢獻。2014年APEC北京會議正值A(chǔ)PEC成立25周年和茂物目標提出20周年,習近平主席在會議上指出亞太經(jīng)合組織是一個大家庭,打造發(fā)展創(chuàng)新、增長聯(lián)動、利益融合的開放型亞太經(jīng)濟格局,符合所有成員共同利益。為了實現(xiàn)上述目標,亞太經(jīng)濟體需要共同構(gòu)建互信、包容、合作、共贏的亞太伙伴關(guān)系,為亞太地區(qū)和世界經(jīng)濟發(fā)展增添動力。

  在中方的主持和推動下,領(lǐng)導(dǎo)人會議通過《共建面向未來的亞太伙伴關(guān)系——亞太經(jīng)合組織成立25周年聲明》《亞太經(jīng)合組織推動實現(xiàn)亞太自貿(mào)區(qū)北京路線圖》《亞太經(jīng)合組織互聯(lián)互通藍圖(2015—2025)》《亞太經(jīng)合組織經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展、改革與增長共識》等重要文件。習近平主席提出的亞太夢和以互信、包容、合作、共贏為內(nèi)涵的亞太伙伴關(guān)系成為APEC合作的重要精神財富,APEC確定了亞太自貿(mào)區(qū)、互聯(lián)互通、結(jié)構(gòu)改革、創(chuàng)新發(fā)展等重點合作領(lǐng)域,拓展了APEC合作議程,這些標志性成果為亞太合作中長期架構(gòu)奠定了基礎(chǔ)。

  北京會議重要成果的后續(xù)落實工作取得了積極進展。2016年APEC完成了亞太自貿(mào)區(qū)集體戰(zhàn)略研究,通過了《亞太自貿(mào)區(qū)利馬宣言》,確定要制訂實現(xiàn)亞太自貿(mào)區(qū)工作計劃。APEC各經(jīng)濟體還通過舉辦自貿(mào)區(qū)政策對話、信息交流等活動,加強自貿(mào)區(qū)能力建設(shè),進一步凝聚亞太自貿(mào)區(qū)共識。在各方努力下,互聯(lián)互通務(wù)實合作如火如荼開展,亞太供應(yīng)鏈加速聯(lián)接,中方推動的亞太示范電子口岸網(wǎng)絡(luò)、APEC港口服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等機制正在發(fā)揮作用。APEC成員在改革創(chuàng)新方面加大投入,今年制定了跨境電子商務(wù)便利化合作框架、互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字經(jīng)濟合作路線圖,積極推進務(wù)實合作、經(jīng)驗分享和能力建設(shè),取得顯著成效。

  隨著茂物目標時限的臨近,各成員討論2020年后合作愿景的緊迫感也進一步增強。今年東道主越南將制定2020年后合作愿景規(guī)劃作為重要議程,組織交流研討,推動建立專門小組負責起草報告,爭取在2020年茂物目標到期前,就新的合作愿景達成一致。

  上個月,中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會勝利召開,勾畫了中國未來發(fā)展的藍圖。中國人民的夢想同亞太人民的夢想息息相通。中國人民決勝全面建成小康社會,開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,將持續(xù)為亞太帶來新機遇、新動力。中方愿同各成員一道,立足當前,著眼長遠,以亞太伙伴關(guān)系為指引,在充分醞釀、凝聚共識的基礎(chǔ)上,對2020年后合作愿景進行深入探索。我們相信,即將在越南峴港召開的APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議將在這一方面取得積極進展,為今后工作指明方向。

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  《 人民日報 》( 2017年11月09日 21 版)

(責編:馮人綦、常紅)

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