千百年來，浪擊礁石，聲似擂鼓。廈門之側(cè)，鼓浪漾波，唱響婉轉(zhuǎn)動(dòng)聽之歌。

過去10年，世界格局，潮起潮落。金磚合作，踏浪前行，鑄成不可忽視力量。

金磚國家經(jīng)濟(jì)總量在世界經(jīng)濟(jì)中的比重從12%上升到23%，貿(mào)易總額比重從11%上升到16%，對(duì)外投資比重從7%上升到12%；金磚國家對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過50%；金磚國家在國際貨幣基金組織的份額之和超過14%，在世界銀行的投票權(quán)增至13%以上……“我從未想到‘金磚’一詞如此流行，并成為描繪新興市場(chǎng)國家崛起、世界趨勢(shì)變化的符號(hào)。”“金磚”概念提出者吉姆·奧尼爾日前對(duì)本報(bào)記者坦言。

2017年，中國擔(dān)任金磚國家主席國，金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第九次會(huì)晤將于9月3日至5日在廈門舉行。在中國引領(lǐng)下，來自四大洲的5個(gè)新興市場(chǎng)大國，圍繞“深化金磚伙伴關(guān)系，開辟更加光明未來”主線，著力推進(jìn)各領(lǐng)域合作，形成了政治、經(jīng)濟(jì)、人文并駕齊驅(qū)的“三輪驅(qū)動(dòng)”新格局。豐富多彩的活動(dòng)，60多項(xiàng)合作協(xié)議和共識(shí)，金磚國家“中國年”為廈門會(huì)晤成功奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為金磚合作第二個(gè)“金色十年”鼓起風(fēng)帆。

新進(jìn)展——

政治安全合作勢(shì)頭勁

630年前，廈門城始筑。廈門者，寓意國家大廈之門也。

當(dāng)前，國際形勢(shì)變亂交織，個(gè)別西方主要發(fā)達(dá)國家“正退出自己親手參與塑造的國際體系”。在此背景下，由新興市場(chǎng)大國組成的金磚國家，能否創(chuàng)新政治安全合作模式，開啟新的全球治理之門，為維護(hù)世界和平穩(wěn)定發(fā)揮積極建設(shè)性作用？

2017年新年鐘聲敲響之際，習(xí)近平主席就中國正式接任金磚國家主席國致信俄羅斯總統(tǒng)普京、南非總統(tǒng)祖馬、巴西總統(tǒng)特梅爾、印度總理莫迪，正式拉開金磚國家“中國年”大幕。

“展望未來，金磚國家合作將取得更大發(fā)展，也將在國際事務(wù)中發(fā)揮更大作用。”習(xí)近平主席指出，“當(dāng)前，全球挑戰(zhàn)突出，國際形勢(shì)中不確定、不穩(wěn)定因素增加，金磚國家要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作，維護(hù)共同利益�！�

“深化務(wù)實(shí)合作，促進(jìn)共同發(fā)展”“加強(qiáng)全球治理，共同應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)”“開展人文交流，夯實(shí)民意基礎(chǔ)”“推進(jìn)機(jī)制建設(shè)，構(gòu)建更廣泛伙伴關(guān)系”，中方關(guān)于推進(jìn)金磚國家合作進(jìn)程的設(shè)想，得到各方積極響應(yīng)。

決心即力量，信心即成功�！爸袊�年”框架內(nèi)，金磚合作開創(chuàng)新局面，政治安全合作進(jìn)入新境界。

德國漢堡，一座與廈門一樣向海而居的城市。7月7日，習(xí)近平主席在二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人漢堡峰會(huì)前，主持召開金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)晤。在世界政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)面臨深刻調(diào)整、主要國家對(duì)全球治理重大問題分歧明顯的背景下，金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)晤首次以新聞公報(bào)形式發(fā)出一致聲音，彰顯新興市場(chǎng)大國的力量。

毫不動(dòng)搖構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖奉行多邊主義，毫不動(dòng)搖加強(qiáng)全球經(jīng)濟(jì)治理，毫不動(dòng)搖推動(dòng)共同發(fā)展——中國在金磚合作框架內(nèi)提出的全球治理方案，得到金磚各國領(lǐng)導(dǎo)人的一致認(rèn)同。

“我們堅(jiān)信，金磚國家可以攜手前行，改善全球治理體系，造福廣大發(fā)展中國家。”埃及外交事務(wù)委員會(huì)執(zhí)行主任伊薩特·薩阿德說。

同樣實(shí)現(xiàn)突破的，還有首次在聯(lián)合國大會(huì)以外召開的金磚國家外長會(huì)晤。五國外長在北京就全球政治、經(jīng)濟(jì)、金融領(lǐng)域重大和共同關(guān)心的問題交換意見，并專門發(fā)表新聞公報(bào)。安全事務(wù)高級(jí)代表會(huì)議圍繞全球治理、反恐、網(wǎng)絡(luò)安全和能源安全等熱點(diǎn)問題達(dá)成廣泛共識(shí)；建立五國常駐紐約、日內(nèi)瓦、維也納代表定期會(huì)晤機(jī)制，及時(shí)就重大問題做集體發(fā)言……世界看到，中國攜手各個(gè)伙伴，讓“金磚智慧”和“金磚方案”一次次綻放。

構(gòu)建維護(hù)世界和平的伙伴關(guān)系始終是金磚合作的題中之義。在金磚國家等多方努力下，利比亞的悲劇沒有重演，敘利亞問題步入政治解決軌道。金磚國家始終維護(hù)聯(lián)合國權(quán)威，堅(jiān)決反對(duì)企圖歪曲第二次世界大戰(zhàn)結(jié)果的圖謀。圍繞伊朗核、阿富汗、巴以等地區(qū)熱點(diǎn)問題，金磚國家加強(qiáng)磋商與協(xié)調(diào)，不斷發(fā)出公平公正之聲。

為什么金磚國家可以成為國際和平之盾？習(xí)近平主席6月19日在北京會(huì)見來華出席金磚國家外長會(huì)晤外方代表團(tuán)團(tuán)長時(shí)的話引人深思——

金磚合作是一個(gè)創(chuàng)新，超越了政治和軍事結(jié)盟的老套路，建立了結(jié)伴不結(jié)盟的新關(guān)系；超越了以意識(shí)形態(tài)劃線的老思維，走出了相互尊重、共同進(jìn)步的新道路；超越了你輸我贏、贏者通吃的老觀念，實(shí)踐了互惠互利、合作共贏的新理念。

新突破——

經(jīng)濟(jì)金融合作動(dòng)力足

8月25日，一列滿載貨物的班列從廈門海滄鐵路貨場(chǎng)駛出，奔向近萬公里之外的莫斯科。這是廈門開通的首條定期雙向國際班列。

作為中國對(duì)外開放的窗口，新時(shí)期的廈門與世界的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系更加緊密。今年前7個(gè)月，廈門對(duì)金磚國家進(jìn)出口達(dá)265.3億元人民幣，同比增長45.6%。金磚國家“中國年”，廈門更是迎來嶄新的金磚機(jī)遇。

金磚國家合作起步于經(jīng)濟(jì)金融，該領(lǐng)域的收獲也更為豐厚。金磚國家新開發(fā)銀行和應(yīng)急儲(chǔ)備安排建立，經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、海關(guān)等領(lǐng)域?qū)�業(yè)部長會(huì)議實(shí)現(xiàn)機(jī)制化，《金磚國家經(jīng)濟(jì)伙伴戰(zhàn)略》為五國經(jīng)濟(jì)合作設(shè)定路線圖。

提出“構(gòu)建促進(jìn)共同發(fā)展的伙伴關(guān)系”，倡導(dǎo)推進(jìn)“經(jīng)貿(mào)大市場(chǎng)、金融大流通、基礎(chǔ)設(shè)施大聯(lián)通”，中國智慧照耀金磚國家務(wù)實(shí)合作之路。今年，世界經(jīng)濟(jì)回暖，金磚五國經(jīng)濟(jì)總體向好，這為金磚國家深化各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作提供了有利的外部環(huán)境。

金磚國家“中國年”，合作議程滿滿。翻看“中國年”近百場(chǎng)活動(dòng)清單，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域活動(dòng)占到將近一半，已達(dá)成30多項(xiàng)具體成果。金磚務(wù)實(shí)合作范圍之廣，意愿之強(qiáng)，由此可見一斑。

金磚國家“中國年”，合作邁上新高度。作為金磚國家主席國，中國堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)合作為主線。從初春到孟秋，財(cái)長和央行行長、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局長、能源部長、農(nóng)業(yè)部長、經(jīng)貿(mào)部長等系列部長級(jí)會(huì)議如期舉行，為全面落實(shí)《金磚國家經(jīng)濟(jì)伙伴戰(zhàn)略》，加強(qiáng)金磚國家宏觀政策協(xié)調(diào)和發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接。

金磚國家“中國年”，合作成果沉甸甸。經(jīng)貿(mào)部長會(huì)議達(dá)成8項(xiàng)重要合作成果，批準(zhǔn)建立金磚國家示范電子口岸網(wǎng)絡(luò)，批準(zhǔn)《金磚國家服務(wù)貿(mào)易合作路線圖》《金磚國家電子商務(wù)合作倡議》《金磚國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作指導(dǎo)原則》《金磚國家投資便利化合作綱要》《金磚國家經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作框架》，達(dá)成支持多邊貿(mào)易體制、反對(duì)保護(hù)主義的行動(dòng)共識(shí)。

引領(lǐng)開放發(fā)展，金磚國家當(dāng)仁不讓。繼去年二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會(huì)通過《全球投資指導(dǎo)原則》后，《金磚國家投資便利化合作綱要》是全球投資政策領(lǐng)域達(dá)成的又一份重要成果，也是在全球投資便利化領(lǐng)域達(dá)成的第一份專門文件。

財(cái)長和央行行長會(huì)議承諾在九大領(lǐng)域加強(qiáng)合作，勞工就業(yè)部長會(huì)議通過4個(gè)成果文件，通信部長會(huì)議在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、包容性增長、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等方面達(dá)成多項(xiàng)共識(shí)，農(nóng)業(yè)、環(huán)保、稅務(wù)等諸多領(lǐng)域合作取得新進(jìn)展。

2017年，金磚國家新開發(fā)銀行這塊金字招牌更加耀眼。繼去年批準(zhǔn)來自5個(gè)成員國的7個(gè)項(xiàng)目、提供15億美元貸款后，新開發(fā)銀行今年將再批準(zhǔn)10—15個(gè)貸款項(xiàng)目，貸款規(guī)模預(yù)計(jì)達(dá)25億到30億美元。8月17日，金磚國家新開發(fā)銀行非洲區(qū)域中心正式啟動(dòng)，成為金磚國家新開發(fā)銀行設(shè)立的第一個(gè)分支機(jī)構(gòu)。南非總統(tǒng)祖馬激動(dòng)地說：“非洲區(qū)域中心的啟動(dòng)是一個(gè)歷史性時(shí)刻，它代表了金磚國家對(duì)于非洲大陸發(fā)展的堅(jiān)定承諾�！�

即將在廈門舉行的金磚國家工商論壇，吸引了1000多名工商界代表，規(guī)�？涨啊�廈門會(huì)晤，金磚國家務(wù)實(shí)合作將獲得全新動(dòng)力，展現(xiàn)全新面貌。金磚國家作為新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家的領(lǐng)頭羊，將繼續(xù)引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)增長。

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