逆流而動 后患無窮——五問“薩德”入韓【3】
“薩德”入韓將帶來哪些影響?
中俄:安全利益直接受損
在韓國部署的“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)的攔截彈對中俄的影響其實并不大,引發(fā)包括中國、俄羅斯在內(nèi)的韓國周邊國家嚴(yán)重關(guān)切的關(guān)鍵設(shè)備是“薩德”的雷達(dá)。
“薩德”的雷達(dá)有兩種模式:終端模式和前沿部署模式,二者可隨意切換。當(dāng)處于前沿部署模式時,部署在韓國的“薩德”雷達(dá)可對中國境內(nèi)廣泛范圍內(nèi)的部隊訓(xùn)練、演習(xí)等軍事活動,甚至戰(zhàn)機、導(dǎo)彈研發(fā)實驗進(jìn)行監(jiān)視,并提供詳細(xì)數(shù)據(jù)。
清華大學(xué)當(dāng)代國際關(guān)系研究院教授李彬表示,“薩德”即便只是監(jiān)視朝鮮不轉(zhuǎn)換方向,也可以觀察中國東北地區(qū)目標(biāo);而如果轉(zhuǎn)換方向,則可以觀察到中國境內(nèi)相當(dāng)縱深的目標(biāo)。
中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院吳日強副教授吳日強指出,部署到韓國的“薩德”X波段雷達(dá),在和平時期可被用以監(jiān)測中國戰(zhàn)略導(dǎo)彈發(fā)射實驗,積累彈頭和誘餌的雷達(dá)特征數(shù)據(jù);戰(zhàn)時則可對部分中國打擊美國的戰(zhàn)略導(dǎo)彈實現(xiàn)提前探測和跟蹤。
王毅外長曾多次強調(diào),“薩德”的X波段雷達(dá)覆蓋范圍已深入亞洲大陸腹地,不僅直接損害中國的戰(zhàn)略安全利益,也將損害本地區(qū)其他國家的安全利益。
中國外長王毅談薩德系統(tǒng):希望美韓慎重行事,避免鑄成大錯。
其實,歷史上就有過美國利用X波段雷達(dá)進(jìn)行對抗性軍事活動的先例。2013年上半年朝鮮半島發(fā)生導(dǎo)彈危機,朝鮮曾威脅發(fā)射“大浦洞中程導(dǎo)彈”和舉行核試驗,美國以應(yīng)對朝鮮的導(dǎo)彈和核威脅為借口,在日本海部署了;鵛波段雷達(dá)作精密跟蹤。美軍打算以這部雷達(dá)作探測手段,為在朝鮮發(fā)射陣地附近巡航的NCADE載機提供預(yù)警信息,爭取在“大浦洞中程導(dǎo)彈”的助推段就將其擊毀,只是后來由于“大浦洞”試驗失敗才無疾而終。
若將“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)部署在韓國境內(nèi),比起部署在日本,大約又能向西、向北前推進(jìn)300千米的探測距離,能更方便地監(jiān)視中國大部分地區(qū),以及俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)大部分的中遠(yuǎn)程導(dǎo)彈發(fā)射活動。所以,美國在韓部署“薩德”絕非所說的攔截導(dǎo)彈的問題,而是在想在中國門口裝上偷窺的眼睛和偷聽的耳朵。
韓國:或?qū)⒊蔀榇髧┺牡臓奚?/strong>
眾所周知,韓國政府無法介入“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)的運作,“薩德”根本無法真正為韓國提供安全保障,是超越韓國安全需求的武器。首先,從選址來看,在星州郡部署的“薩德”攔截導(dǎo)彈最大射程約為200公里,其防御范圍并沒有覆蓋首都圈地區(qū)。這意味著韓國近半數(shù)人口和韓國政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心都被排除在“薩德”防御范圍之外;
其次,對于維護(hù)韓國國土安全,美國在韓國部署“愛國者”導(dǎo)彈防御系統(tǒng)(低空末端反導(dǎo)系統(tǒng))已經(jīng)綽綽有余,“薩德”對朝鮮的導(dǎo)彈無非是“殺雞用牛刀”。從技術(shù)角度來看,“薩德”對從朝鮮本土發(fā)射的中程導(dǎo)彈確有一定攔截能力,但對朝鮮發(fā)射的短程導(dǎo)彈、潛射導(dǎo)彈等卻幾乎沒有攔截能力。而朝鮮如果想要攻打首爾,用短程導(dǎo)彈就可以。“薩德”實際保護(hù)的是位于京畿道平澤和全羅北道群山的駐韓美軍基地,而并不是韓國的國土安全;
最后,部署“薩德”對韓國防務(wù)獨立性也有負(fù)面影響。
“薩德”的部署或?qū)⒁l(fā)新一輪軍備競賽
部署“薩德”是美國為了掌握亞太地區(qū)霸權(quán)的決策,也是對中國與俄羅國家戰(zhàn)略安全的嚴(yán)重挑釁,其后果可能會觸發(fā)“擴(kuò)散性軍事競爭”,加劇東北亞地區(qū)的不穩(wěn)定局勢,對于韓國來說,此舉得不償失。正如韓國慶南大學(xué)遠(yuǎn)東問題研究所教授李相萬所指出的那樣,“薩德”雷達(dá)的設(shè)計初衷是給美國的導(dǎo)彈防御系統(tǒng)提供情報,而對韓國的防御力量并沒有幫助;對中國來說,部署“薩德”意味著韓國在美強化對華軍事遏制方面扮演了重要角色。
中韓關(guān)系:遭遇嚴(yán)峻挑戰(zhàn)
作為鄰國,中國自1992年與韓國建交以來,一直奉行對韓友好政策,兩國關(guān)系因此發(fā)展迅速,政治、經(jīng)濟(jì)、人文等各領(lǐng)域交往密切,給兩國人民帶來了實實在在的好處。中國是韓國最大的貿(mào)易伙伴,中韓貿(mào)易是美韓的兩倍,中國消費者支撐著韓國經(jīng)濟(jì),韓國對中國的投資也在逐年增加。同時,雙方承諾在未來20年取消九成的關(guān)稅,中韓貿(mào)易額將不斷提高。
然而,“薩德”入韓使中韓關(guān)系遭遇到嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。如果中韓雙方相互進(jìn)行各種制裁或反擊,各自面對美國及朝鮮的被動僵局仍會繼續(xù)下去,中韓雙方一定會受到不同程度的打擊,最后的結(jié)局是中韓成為“最后的輸家”。
當(dāng)前韓美宣布部署“薩德”系統(tǒng),絕不可以導(dǎo)致中韓關(guān)系的中止,中韓反而更應(yīng)該保持有效的溝通,尤其是高層的互動。中韓應(yīng)該冷靜思考,如何合作才能擺脫當(dāng)前被動局面,打造新的合作模式。
中美關(guān)系:有損戰(zhàn)略互信
由于“薩德”系統(tǒng)的部署明顯損害了周邊國家的戰(zhàn)略利益,而美國不愿面對中國在“薩德”問題上的戰(zhàn)略關(guān)切,使得中美互信受到很大沖擊。同時,“薩德”入韓必將嚴(yán)重挫傷中美在針對朝核問題上的國際合作,大大減少戰(zhàn)略互信,增加戰(zhàn)略互疑,破壞國際合作。同樣,由于X波段雷達(dá)也可監(jiān)視俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū),俄美關(guān)系也將繼續(xù)惡化。
如果美國執(zhí)意在韓國部署“薩德”系統(tǒng),會對東北亞局勢產(chǎn)生不可逆轉(zhuǎn)的影響,也將改變東北亞的地緣政治架構(gòu)。面對這種局面,中俄兩國很可能會加強聯(lián)系和溝通,積極維護(hù)兩國的戰(zhàn)略利益不被損害。
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