4月15日,亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(亞投行)意向創(chuàng)始成員國(guó)數(shù)量最終敲定。盡管有關(guān)美、日是否加入亞投行的評(píng)析和動(dòng)向還廣受議論,但顯然,國(guó)際輿論的關(guān)注點(diǎn)已逐漸移至未來(lái)亞投行的運(yùn)行規(guī)則上。可謂,大局已定,只欠“東風(fēng)”,就看眾成員怎么干了。
迄今,圍繞亞投行,國(guó)際上有輿論認(rèn)為這是對(duì)中國(guó)的挑戰(zhàn),甚至質(zhì)疑中國(guó)的雜音不少。這些質(zhì)疑主要集中在未來(lái)亞投行運(yùn)行是否透明?所投資的基建項(xiàng)目是否會(huì)堅(jiān)持在環(huán)保方面嚴(yán)格的貸款標(biāo)準(zhǔn)?是否具有治理能力,涉及制度設(shè)計(jì)、管理機(jī)制等是否合理,風(fēng)險(xiǎn)管控水平如何?等等。
不可否認(rèn),對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō),主導(dǎo)治理亞投行這樣一個(gè)多邊金融機(jī)構(gòu)是首次。既是首次,則必有挑戰(zhàn)。但中國(guó)人也常說(shuō),辦法總比困難多。是挑戰(zhàn),更是機(jī)遇,要有所作為,就不怕挑戰(zhàn),挑戰(zhàn)恰好倒逼改革,更加促使各方做好亞投行規(guī)則的頂層設(shè)計(jì)。
透明度是從中國(guó)一開始倡議籌建亞投行起就被議論最多、最頻繁的問題之一。不過,仔細(xì)觀察便知,除了美日尚未加入之外,幾乎絕大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家成為了亞投行初始成員,這樣的多邊金融機(jī)構(gòu)要想不透明都難,如果不透明,這不成了眾多發(fā)達(dá)國(guó)家自己說(shuō)自己不透明嗎?
環(huán)境問題是廣受關(guān)注的又一個(gè)焦點(diǎn)話題。誠(chéng)然,以前的中國(guó)曾走過一段先污染、后治理的發(fā)展老路,但是,現(xiàn)在的中國(guó)突出可持續(xù)發(fā)展理論和實(shí)踐,“既要金山銀山,更要綠水青山,綠水青山就是金山銀山”,環(huán)保理念深入人心,任何基建項(xiàng)目的上馬都必須通過嚴(yán)格的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。況且亞投行中還有像德國(guó)等那樣世界頂尖的環(huán)保“高手”,何愁未來(lái)基建項(xiàng)目不注重環(huán)保?不注重環(huán)保,中國(guó)關(guān)過不了,德國(guó)關(guān)過不了,所有成員關(guān)都過不了。由此,可以想象,亞投行的第一個(gè)基建項(xiàng)目將會(huì)廣受矚目,從某種程度上講,可謂是亞投行的一塊“試金石”。
眾人拾柴火焰高。世界是地球村,大家是命運(yùn)共同體,大家的事情,大家一起來(lái)商量。作為大國(guó),意味著對(duì)地區(qū)和世界和平與發(fā)展的更大責(zé)任,而不是對(duì)地區(qū)和國(guó)際事務(wù)的更大壟斷。正因?yàn)榇耍覀儧]有理由不相信亞投行成員能通過平等協(xié)商,匯集各路英才,群策群智,制定出更加公正、合理的運(yùn)行規(guī)則來(lái)。這個(gè)規(guī)則的頂層設(shè)計(jì)將既吸納世行、國(guó)際貨幣基金組織、亞洲開發(fā)銀行、歐洲投資銀行、美洲開發(fā)銀行等國(guó)際多邊金融機(jī)構(gòu)的有益經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),也會(huì)根據(jù)自身著重亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資的特色,精準(zhǔn)發(fā)力,準(zhǔn)確定位。
亞投行不會(huì)取代現(xiàn)有的亞開行,而是與亞開行、世行等多邊金融機(jī)構(gòu)美美與共、錦上添花,互補(bǔ)共進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展,推動(dòng)構(gòu)建亞洲金融合作體系,探討搭建亞洲金融機(jī)制平臺(tái),加快亞洲互聯(lián)互通,促進(jìn)亞洲經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)各方互利共贏。這就像中國(guó)傳統(tǒng)的端午節(jié)龍舟賽那樣,大家合力劃槳、步調(diào)一致,才能使船又快又穩(wěn),贏得勝利,笑到最后。(作者為人民日?qǐng)?bào)社高級(jí)編輯)