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意大利為緩解財政赤字謀出路

本報駐意大利記者 韓秉宸

2014年06月17日04:05    來源:人民網(wǎng)-人民日報    手機(jī)看新聞

  由意大利財政部全資控股的意大利船舶制造公司16日宣布開始進(jìn)行首次公開募股。這家船舶制造業(yè)巨頭成功上市,將使意大利近年來規(guī)模最大的私有化進(jìn)程得到進(jìn)一步推動。

  據(jù)意大利《共和報》報道,本次公開募股將持續(xù)至27日,個人購買每股限價為最低0.78歐元、最高1歐元,預(yù)計籌資可達(dá)9.69億歐元至12.42億歐元。按計劃,意大利郵政集團(tuán)和意大利空管服務(wù)公司最快也將于年內(nèi)進(jìn)入股票交易市場,此番意大利國企上市浪潮就此掀開。

  近年來,意大利船舶制造公司一直積極謀求上市,早在2006年,意大利前總理普羅迪領(lǐng)導(dǎo)的政府就曾計劃將其推入股市,但在國內(nèi)各方的巨大阻力下,未能如愿。2013年底,意大利前總理恩里科·萊塔提出了通過對國有企業(yè)私有化,減少公共管理開支并降低公共債務(wù)總額的計劃,終于給該公司的上市帶來了轉(zhuǎn)機(jī)和突破。公司管理層迅速著手完成上市的相關(guān)準(zhǔn)備工作,該上市計劃于今年5月5日在董事會上通過。6月13日在獲得意大利證監(jiān)會批準(zhǔn)后,該公司宣布將于16日至27日進(jìn)行公開募股。

  據(jù)悉,意大利政府?dāng)M通過股票市場轉(zhuǎn)讓意大利船舶制造公司約38%的股份,并可能視情況將轉(zhuǎn)讓比例增加至約45%,使該公司籌資總額最高升至約18億歐元。意大利政府在5月16日的內(nèi)閣會議上表示,將采取類似的“部分私有化”手段,轉(zhuǎn)讓意大利郵政集團(tuán)不超過40%的股份和意大利空管服務(wù)公司不超過49%的股份。據(jù)前意大利經(jīng)濟(jì)部長法布里奇奧·薩科馬尼估計,上述兩家國有企業(yè)上市也將直接增加政府收入近60億歐元。

  在目前深陷危機(jī)的意大利政府和眾多國企看來,本次由意大利船舶制造公司引領(lǐng)的大規(guī)模私有化意義非凡。意大利船舶制造公司首席執(zhí)行官朱塞佩·波諾此前曾表示,上市能從經(jīng)濟(jì)角度給予企業(yè)更大自由,是獲得進(jìn)一步發(fā)展的必經(jīng)之路。而萊塔在提出計劃時就曾表示,相信由意大利船舶制造公司引領(lǐng)的國企私有化,將使意大利的財政赤字和公共債務(wù)今年得以進(jìn)入下行通道。倫齊接任意大利總理后也十分關(guān)注意大利船舶制造公司的上市進(jìn)程,并親自出席該公司的新船下水儀式。

  但從歷史經(jīng)驗來看,上世紀(jì)90年代通過上市徹底實現(xiàn)私有化的大型國企并沒有上佳表現(xiàn),這使得意大利民間對政府這一計劃存在不小的抵觸情緒。意大利國家電視一臺新聞部副主任杰納羅·圣朱利亞諾對本報記者表示,意大利自20世紀(jì)30年代起建立的社會型市場經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng),使民眾難以對英美式市場經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生廣泛認(rèn)可,而像意大利電信集團(tuán)這樣曾經(jīng)讓意大利人引以為豪的企業(yè),在私有化后價值損失巨大,讓很多人感到私有化是“危險的”,因此,目前這種保留政府大股東地位的“部分私有化”成了最優(yōu)選擇。

 。ū緢罅_馬6月16日電) 


  《 人民日報 》( 2014年06月17日 22 版)

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(責(zé)編:潘旭海)

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