服務(wù)業(yè)對亞洲未來經(jīng)濟(jì)增長至關(guān)重要。國際金融危機(jī)以來,亞洲國家一直面臨著較為嚴(yán)峻的外部環(huán)境,而健康發(fā)展的服務(wù)業(yè)是亞洲經(jīng)濟(jì)特別是亞洲發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)保持增長的關(guān)鍵所在。
發(fā)展服務(wù)業(yè)的重要性體現(xiàn)在三個(gè)方面。首先,由于國際金融危機(jī)削弱了發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力,發(fā)展中國家必須更多地依靠內(nèi)需,特別是個(gè)人消費(fèi)來發(fā)展經(jīng)濟(jì)。只有服務(wù)業(yè)充滿活力,提供各種滿足消費(fèi)者需求的高品質(zhì)服務(wù),個(gè)人消費(fèi)才能得以加強(qiáng)。其次,服務(wù)行業(yè)是勞動密集型產(chǎn)業(yè),能夠創(chuàng)造大量就業(yè)機(jī)會,而就業(yè)是減少貧困和不平等現(xiàn)象的關(guān)鍵,服務(wù)業(yè)的發(fā)展能夠促進(jìn)社會和諧和包容性增長。第三,相較于制造業(yè),服務(wù)業(yè)的環(huán)境成本低,其成長與發(fā)展的負(fù)面效應(yīng)較小。
服務(wù)業(yè)已經(jīng)對促進(jìn)亞洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。大多數(shù)亞洲國家的服務(wù)業(yè)對國內(nèi)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率在過去20年中提高了10%至20%。早在2010年,服務(wù)業(yè)就占到亞洲國內(nèi)生產(chǎn)總值的48.5%。服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟(jì)的重要性未來將表現(xiàn)得更為明顯。根據(jù)亞洲開發(fā)銀行的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),隨著國家財(cái)富的不斷增加,服務(wù)業(yè)產(chǎn)值和人數(shù)分別占國內(nèi)生產(chǎn)總值和就業(yè)的比重通常會隨之增長。此外,城市化進(jìn)程以及中產(chǎn)階級的迅速壯大也將推動金融、教育、旅游等服務(wù)需求的快速增長。
當(dāng)然,服務(wù)業(yè)占比增長并不意味著它一定能成為發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)增長的引擎。原因在于,大多數(shù)亞洲發(fā)展中國家的服務(wù)業(yè)生產(chǎn)效率尚低,具體表現(xiàn)在兩個(gè)方面:第一,信息通信技術(shù)與金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在整個(gè)服務(wù)業(yè)中的比重仍然很低,僅約10%,這個(gè)指標(biāo)在發(fā)達(dá)國家是20%至25%。第二,批發(fā)和零售等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的勞動生產(chǎn)率也遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后。從更深層角度看,發(fā)展中國家服務(wù)業(yè)效率低下表明一系列的結(jié)構(gòu)性和政策性障礙依舊存在,這些障礙限制了競爭和效率。
亞洲發(fā)展中國家的服務(wù)業(yè)未來面臨的障礙包括過度監(jiān)管、高級技工短缺、信息通信技術(shù)等服務(wù)業(yè)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施不完善等。其關(guān)鍵在于監(jiān)管要適度,要讓市場在各行業(yè)的資源配置中發(fā)揮更大作用。
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《 人民日報(bào) 》( 2014年02月10日 22 版)