美國總統(tǒng)奧巴馬最近麻煩不斷。上周美國駐利比亞班加西領(lǐng)館遇襲事件再度升溫，奧巴馬政府被質(zhì)疑有意對(duì)公眾隱瞞事件真相。本周，正當(dāng)奧巴馬因國稅局查稅丑聞而焦頭爛額時(shí)，又遭遇另一場危機(jī)——聯(lián)邦司法部因“大規(guī)模、史無前例”地秘密獲取美聯(lián)社記者和編輯的電話記錄而遭抗議。多重丑聞和爭議事件使奧巴馬疲于應(yīng)付，而其政治對(duì)手則在為下一場選舉積蓄能量。美國輿論認(rèn)為，美式民主下的黨爭與權(quán)斗有可能葬送奧巴馬第二任期內(nèi)雄心勃勃的議程。

　　身陷三重危機(jī)

　　發(fā)生在去年9月的美國駐班加西領(lǐng)事館遇襲事件，導(dǎo)致美國駐利比亞大使史蒂文斯和另外3名外交人員喪生。奧巴馬政府一開始認(rèn)定襲擊緣于一部詆毀伊斯蘭教先知的美國影片，但后來改口將其定性為“恐怖襲擊”。

　　共和黨人認(rèn)為，奧巴馬政府故意淡化這起恐怖襲擊事件，意在誤導(dǎo)公眾，以免影響奧巴馬的競選活動(dòng)。時(shí)過境遷，這起事件引發(fā)的爭議原本已經(jīng)平息。但最近美國媒體爆出當(dāng)時(shí)奧巴馬政府對(duì)一份解釋事件性質(zhì)的“談話要點(diǎn)”進(jìn)行了10多處修改，刪除了與恐怖主義和極端組織有關(guān)的內(nèi)容。這被共和黨人再次抓住了把柄，他們質(zhì)疑奧巴馬掩蓋事件真相。

　　在班加西事件再度成為共和黨人攻擊奧巴馬的焦點(diǎn)之際，美國國稅局和司法部的丑聞?dòng)指〕鏊�面。前者�?duì)保守政治團(tuán)體的免稅申請(qǐng)采取“不恰當(dāng)?shù)膶彶闃?biāo)準(zhǔn)”，后者去年連續(xù)兩個(gè)月秘密獲取美聯(lián)社記者和編輯的20多條電話線路的通話記錄，被美聯(lián)社痛批“嚴(yán)重干預(yù)收集及報(bào)道新聞的憲法權(quán)”。

　　5月14日，在更多信息被披露之后，美國司法部宣布已會(huì)同聯(lián)邦調(diào)查局對(duì)美國國稅局的行為進(jìn)行調(diào)查。美國眾議院監(jiān)管和政府改革委員會(huì)主席、共和黨人達(dá)雷爾·伊薩表示：“這一切都讓人感到不安。短短幾天內(nèi)白宮狀況不斷，奧巴馬政府正在逾越法律行事，并且認(rèn)為他們沒有必要向公眾解釋這一切�！�

　　難逃第二任期詛咒

　　面對(duì)批評(píng)和質(zhì)疑聲浪，奧巴馬不得不做出回應(yīng)。在13日的新聞發(fā)布會(huì)上，奧巴馬表示如果國稅局違法查稅切實(shí)存在，“我不能夠容忍這種事情�！睂�(duì)于班加西事件，奧巴馬則堅(jiān)決回?fù)艄埠忘h人把事情政治化，稱“這一事情不斷被翻出來，顯然與政治動(dòng)機(jī)有關(guān)�！�

　　奧巴馬政府是否在系列爭議事件和丑聞中有不當(dāng)或違法行為，還有待調(diào)查，不過可以肯定的是，這些事件不會(huì)很快過去。分析人士指出，共和黨揪著班加西事件不放，目標(biāo)是前國務(wù)卿希拉里·克林頓。由于事件發(fā)生在克林頓任國務(wù)卿期間，而她可能在2016年參選總統(tǒng)，自然成為共和黨人的主要攻擊目標(biāo)之一。

　　斯坦福大學(xué)歷史學(xué)家戴維·肯尼迪說，現(xiàn)代美國政治有這樣的模式，即總統(tǒng)在第二任期往往會(huì)身陷逆境。奧巴馬似乎也未能逃脫所謂“第二任期詛咒”。相比于第一任期出臺(tái)的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃、救助銀行業(yè)和汽車巨頭、對(duì)華爾街加強(qiáng)監(jiān)管，以及通過醫(yī)改法案等政績，第二任期執(zhí)政不到4個(gè)月的奧巴馬已經(jīng)麻煩不斷。

　　有人將奧巴馬政府的困境與當(dāng)年導(dǎo)致尼克松下臺(tái)的“水門事件”相提并論。在14日的新聞發(fā)布會(huì)上，當(dāng)被問到對(duì)這一對(duì)比的反應(yīng)時(shí)，白宮發(fā)言人卡尼認(rèn)為這樣的比較是不恰當(dāng)?shù)�，他說：“這么說的人，要好好地去翻閱歷史。”卡尼還撇清奧巴馬與查稅和秘密獲取電話記錄丑聞的關(guān)系，稱白宮沒有參與美國國稅局對(duì)任何政治團(tuán)體免稅資格的審查，同時(shí)，白宮對(duì)司法部調(diào)查美聯(lián)社電話記錄事先也不知情。

　　《華盛頓郵報(bào)》說，美國總統(tǒng)在第二任期內(nèi)的政治權(quán)力光環(huán)通常會(huì)消失得更快，除非在中期選舉中其所在政黨能掌控國會(huì)，否則，第二任期來推進(jìn)政治設(shè)想的時(shí)間實(shí)際上只有兩年。奧巴馬顯然也知道時(shí)間不多。他最近幾周試圖將視線集中到經(jīng)濟(jì)、預(yù)算、醫(yī)改法案實(shí)施和移民改革等方面，為其第二任期的日程定調(diào)。

　　侵蝕政治能量

　　上述事件勢(shì)必加大奧巴馬與共和黨人的嫌隙，導(dǎo)致奧巴馬政府和國會(huì)共和黨人在立法方面更難合作。美國媒體擔(dān)心，華盛頓的政治能量在丑聞的糾纏中慢慢被消磨殆盡。

　　奧巴馬13日到紐約出席一場籌款活動(dòng)時(shí)再批華盛頓的政治文化�！拔覀兊昧艘环N癱瘓癥，這阻礙我們前進(jìn)，也令人民對(duì)政府冷嘲熱諷�！彼�呼吁華盛頓政治人物放棄黨派偏見�！叭绻�有人關(guān)心能否贏得選舉勝過關(guān)心下一代，那么我想說，這是要付出代價(jià)的�！比欢�，奧巴馬的政治對(duì)手們顯然不愿善罷甘休�！度A盛頓郵報(bào)》說，共和黨人正在利用這些丑聞為兩年之后的中期選舉積蓄能量。

　　事實(shí)上，2008年首次當(dāng)選總統(tǒng)時(shí)，奧巴馬就曾呼吁避免“長期荼毒美國政治的黨派紛爭”。但在4年多之后，華盛頓的政治僵局非但沒有被打破，反而更加嚴(yán)重。

　�。ū緢�(bào)華盛頓5月15日電）

　　點(diǎn)評(píng)

　　袁征（中國社會(huì)科學(xué)院美國研究所研究員）：近年來，美國共和、民主兩黨的黨派之爭愈加激烈。之所以出現(xiàn)這種狀況，與冷戰(zhàn)后美國內(nèi)外的形勢(shì)直接相關(guān)。

　　冷戰(zhàn)結(jié)束后，外部的巨大威脅不復(fù)存在，兩黨一致的緊迫性日漸削弱。不僅如此，日益加快的經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程也使得國內(nèi)和國際問題之間的界線日益模糊，使得政府決策變得更加復(fù)雜。

　　尤其是在國內(nèi)問題上，兩黨之間的分歧與博弈更為激烈。目前美國政治的極化現(xiàn)象日益明顯，正在撕裂美國社會(huì)。在就業(yè)、稅收、醫(yī)保、移民、墮胎和槍支管控等問題上，美國民眾的看法呈現(xiàn)對(duì)立傾向。民主黨中的自由派和共和黨中的保守派影響力都明顯上升，輕易不愿做出妥協(xié)。兩黨相互扯皮，導(dǎo)致華盛頓的決策不能及時(shí)有效地推進(jìn)美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。

　　目前，民主、共和兩黨都缺少擲地有聲、有大局觀的“領(lǐng)頭人”來協(xié)調(diào)兩黨關(guān)系。共和黨人采取了至少對(duì)本黨有利的消極方式，抓住一些值得大做文章的問題，向奧巴馬和民主黨人施壓，迫使奧巴馬政府在推出相關(guān)政策時(shí)不得不考慮共和黨人的訴求，盡可能弱化奧巴馬政府所能夸耀的功績，為兩年后的國會(huì)中期選舉，乃至4年后的大選做鋪墊。