人民網(wǎng)4月2日訊 日本政府1日公布了作為今后五年海洋政策新指南的《海洋基本計劃》草案，加強日本周邊海域的警戒監(jiān)視體制并推進海底資源開發(fā)作為重點內(nèi)容被寫入該草案。

日本綜合海洋政策本部1日公布了《海洋基本計劃》草案，草案稱，在重點推進的對策中應強調(diào)進一步加強日本海洋安全的重要性；完善海上保安廳及海上自衛(wèi)隊體制；提高應對能力；加強日本相關(guān)部廳間的合作。另外，在確保離島安全及振興的同時，推動確立以法律為主導的國際海洋秩序。

關(guān)于海上安保問題，草案第二章的施策細則中說，在日本周邊海域努力強化大范圍的常態(tài)監(jiān)視體制及對遠方、重大事件的對應體制。對因不得以的理由在日本領(lǐng)海內(nèi)停留或者徘徊的外國船只，根據(jù)日本法律加以妥善處理。細則還列舉了完善島嶼情報收集、警戒監(jiān)視體制；強化海上安保體制；確保有計劃地完善海上保安廳及自衛(wèi)隊的飛機和艦艇的配置、持續(xù)巡航活動以及充足的人力；強化情報收集分析體制；強化自衛(wèi)隊及海上保安廳的合作體制；為把握周邊海域航行船只的動態(tài)，各機構(gòu)情報將形成一元化提供、管理框架，并探討如何利用衛(wèi)星進行海洋監(jiān)視等內(nèi)容。

此外，草案中還提及為推進海洋資源的開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，日本相關(guān)府省將攜手對探查結(jié)果進行匯總，把先進技術(shù)有效用于資源開發(fā)。草案還說，今后3年將致力于調(diào)查日本周邊海域甲烷水合物（俗稱可燃冰）及稀土儲藏量，爭取在2018年確立甲烷水合物的商業(yè)化開采技術(shù)，使甲烷水合物成為未來能源資源。草案稱由于可燃冰大多深埋于深海海底，3月已成功進行了從可燃冰中分離提取甲烷氣體的試驗。

日媒報道指出，安倍有意把海洋資源開發(fā)作為經(jīng)濟增長戰(zhàn)略的核心。

據(jù)悉，日本政府從4月1日起至7日將對該草案公開征集意見，4月內(nèi)在內(nèi)閣會議上通過該草案。

2007年7月日本海洋基本法正式生效。基本法規(guī)定，政府負責全面、有計劃地實施海洋政策，制定海洋基本計劃，負責開發(fā)專屬經(jīng)濟區(qū)和保衛(wèi)日本海域的安全，任命海洋政策擔當大臣，每5年修改海洋基本計劃（2008年首次制定）。（賈文婷）

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