金磚合作機制誕生于新興市場國家和發(fā)展中國家群體性崛起的時代潮流之中，經(jīng)過18年發(fā)展，如今已形成多層次、多領域、全方位的合作架構。中國始終秉承互利共贏、共同發(fā)展的理念，推動金磚合作朝著更高質(zhì)量方向發(fā)展，為世界經(jīng)濟發(fā)展貢獻力量。

　　深化經(jīng)貿(mào)合作，推動普惠包容發(fā)展

　　近日，22噸南非牛油果抵達上海洋山港，在通過非洲農(nóng)產(chǎn)品進口綠色通道后，即將亮相第七屆中國國際進口博覽會。這是中國首批自南非進口的牛油果。南非農(nóng)業(yè)、土地改革和農(nóng)村發(fā)展部長托科·迪迪扎表示，進入中國市場是推動南非牛油果出口增長的重要一步。

　　金磚國家糧食總產(chǎn)量約占全球的40%，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占世界的50%以上，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易具有很強的互補性。數(shù)據(jù)顯示，中國是巴西、俄羅斯等國農(nóng)產(chǎn)品的主要出口國。隨著輸華通道不斷暢通，更多金磚國家特色農(nóng)產(chǎn)品將迎來進入中國市場的機遇。

　　加強經(jīng)濟合作、實現(xiàn)共同發(fā)展是金磚合作的初衷和主線，也是潛力最大、內(nèi)容最豐富、成果最集中的領域。近年來，中國與其他金磚國家貿(mào)易往來日益緊密。中國與俄羅斯、印度、巴西、南非等國的進出口貿(mào)易額由2009年的9602.1億元人民幣增長至2023年的4.32萬億元人民幣，年均增長11.3%，較同期中國整體進出口增速高出3.8個百分點。

　　自2011年金磚國家經(jīng)貿(mào)部長會議機制創(chuàng)建以來，相繼核可了《金磚國家經(jīng)貿(mào)合作行動綱領》《金磚國家投資便利化合作綱要》《金磚國家經(jīng)濟伙伴戰(zhàn)略2025》等重要成果，涵蓋支持多邊貿(mào)易體制、貿(mào)易投資便利化、數(shù)字經(jīng)濟、供應鏈互聯(lián)互通、創(chuàng)新與技術、中小微企業(yè)等領域合作目標。在今年的金磚國家第十四次經(jīng)貿(mào)部長會議上，中方表示將與金磚各成員一道，進一步推動金磚經(jīng)貿(mào)合作項目化具體化，維護新興市場國家和發(fā)展中國家共同利益，攜手促進普惠包容的經(jīng)濟全球化。

　　俄羅斯金磚國家研究國家委員會專家、莫斯科國立大學亞非學院院長阿列克謝·馬斯洛夫表示，金磚國家順應新興市場國家和發(fā)展中國家實現(xiàn)共同發(fā)展的愿望，在完善全球治理、促進經(jīng)濟發(fā)展等方面積極作為。金磚合作成果正惠及越來越多發(fā)展中國家，為推動經(jīng)濟全球化普惠包容發(fā)展注入強勁動力。

　　拓展財金合作，提供更多融資便利

　　在非洲南部，源自德拉肯斯山脈萊索托高地的奧蘭治河蜿蜒向西穿過南非。萊索托降水分布不均，旱澇頻發(fā)。2023年8月，金磚國家新開發(fā)銀行簽署協(xié)議，為萊索托高地水利項目二期工程提供32億蘭特（1美元約合17.6蘭特）貸款，用于建設大壩、水庫、輸水隧道等基礎設施。萊索托首相馬特凱恩表示，項目建成后將帶動萊索托水電事業(yè)發(fā)展，為北部山區(qū)民眾提供就業(yè)崗位，成為國家經(jīng)濟發(fā)展和民生改善的重要動力。

　　這是新開發(fā)銀行投資的眾多成功案例之一。自2015年成立以來，新開發(fā)銀行在支持新興市場國家和發(fā)展中國家可持續(xù)發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。中國作為新開發(fā)銀行創(chuàng)始成員國和東道國，始終與其他成員國一道，推動新開發(fā)銀行穩(wěn)健運營和不斷發(fā)展。新開發(fā)銀行業(yè)務持續(xù)拓展，國際影響力穩(wěn)步提升，已經(jīng)成為多邊開發(fā)機構的重要新興力量。

　　2023年底，新開發(fā)銀行完成首筆采取銀團貸款形式的籌資，用于滿足成員國的基礎設施和可持續(xù)發(fā)展項目融資需求。截至目前，新開發(fā)銀行已累計批準100多個項目，總額超過340億美元。

　　2021年，新開發(fā)銀行首次擴員，接納孟加拉國、埃及、阿聯(lián)酋和烏拉圭為新成員。今年8月底，在新開發(fā)銀行第九屆理事會年會上，阿爾及利亞正式獲準成為新開發(fā)銀行成員。阿爾及利亞財政部發(fā)表聲明稱，加入新開發(fā)銀行讓阿爾及利亞“在融入全球金融體系的進程中邁出了重要一步”。

　　新開發(fā)銀行行長羅塞芙表示，新開發(fā)銀行由發(fā)展中國家建立，為發(fā)展中國家服務，平等聽取所有成員國的聲音?！靶麻_發(fā)銀行展現(xiàn)了金磚國家的緊密聯(lián)系以及對多邊主義和南南合作的共同承諾?！?/p>

　　加強科技創(chuàng)新，促進綠色低碳轉型

　　日前，“中國—金磚國家新時代科創(chuàng)孵化園”系列推介活動在俄羅斯喀山和莫斯科成功舉辦，重點介紹了孵化園設立背景、規(guī)劃布局、政策措施以及目前與金磚國家科技交流合作情況，并展示了13項科技創(chuàng)新成果及金磚合作項目，吸引300多家俄羅斯企業(yè)前來參觀、咨詢。

　　在金磚國家領導人第十五次會晤期間，中方宣布將設立“中國—金磚國家新時代科創(chuàng)孵化園”，為科技創(chuàng)新成果轉化提供支撐。2023年11月，“中國—金磚國家新時代科創(chuàng)孵化園”在福建廈門啟動建設，規(guī)劃建成1個綜合服務中心、2個示范園和多個特色園，核心孵化面積不少于20萬平方米，目前首批已引進8個創(chuàng)新項目。

　　中國積極引領和推進新工業(yè)革命伙伴關系，聚焦數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化合作，為金磚國家實現(xiàn)跨越式發(fā)展創(chuàng)造機遇。巴西金磚國家政策研究中心研究員保羅·羅貝爾表示，科技創(chuàng)新合作與科技創(chuàng)新成果轉化讓金磚合作機制含金量更足，“期待金磚國家進一步挖掘合作潛力，推動金磚合作不斷取得新成果”。

　　發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)、實現(xiàn)綠色低碳轉型是各國的共同愿望。中國在可再生能源領域的投入和技術優(yōu)勢為金磚國家綠色低碳轉型提供重要支持。在巴西的圣保羅、里約熱內(nèi)盧等城市，隨著電動汽車市場需求不斷增加，長城、比亞迪等中國車企門店的數(shù)量也快速增加。中國車企還積極在當?shù)赝顿Y設廠，即將實現(xiàn)在當?shù)厣a(chǎn)新能源汽車的目標。

　　在阿聯(lián)酋首都阿布扎比南郊的廣袤沙漠里，中企承建的世界最大的單體光伏電站——艾爾達芙拉PV2光伏電站可滿足20萬戶居民用電需求，每年可減少碳排放240萬噸，使清潔能源在阿聯(lián)酋能源結構中的占比提高到13%以上。阿布扎比能源局局長阿維達·馬拉爾表示，電站成功運營標志著阿聯(lián)酋在清潔和可再生能源領域邁出了具有戰(zhàn)略意義的一步，將幫助阿聯(lián)酋實現(xiàn)2050年碳中和目標。

　　南非人文科學研究理事會金磚國家研究中心協(xié)調(diào)主任福內(nèi)卡·阿普麗爾認為，金磚國家加強綠色能源開發(fā)利用和技術革新等領域合作，加快綠色低碳轉型，對促進自身和全球可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

　　《 人民日報 》（ 2024年10月21日 03 版）

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