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國際觀察:歐盟對華電動(dòng)車加征關(guān)稅,中國如何想、怎么辦?
歐盟宣布對中國電動(dòng)汽車征收臨時(shí)關(guān)稅后,有西方媒體宣稱:“中國要教訓(xùn)歐洲,又不能引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn),能打的牌不多。中方擔(dān)心,過激反應(yīng)會鼓勵(lì)跨大西洋進(jìn)一步結(jié)盟針對中國。”這是典型的主觀臆斷和罔顧事實(shí),是對中方反制擔(dān)憂的自我心理按摩,折射出西方對中國世界觀、價(jià)值觀、文明觀的認(rèn)知偏差。
中國視歐洲為平等合作伙伴,伙伴之間何來“教訓(xùn)”一說?中歐建交近半個(gè)世紀(jì),中方始終從戰(zhàn)略高度和長遠(yuǎn)角度看待歐盟,將發(fā)展中歐關(guān)系作為外交優(yōu)先方向。經(jīng)過多年積累,中歐合作的深度廣度不斷拓展,互為第二大貿(mào)易伙伴,去年雙邊貿(mào)易額7830億美元,雙向投資存量超過2500億美元。中歐經(jīng)貿(mào)合作如此密切,從飛機(jī)到汽車,從奢侈品到農(nóng)產(chǎn)品,中方如想反制,工具不可謂不多。但我們深知,打碎容易建設(shè)難。中歐長期建立的良好合作和信任一旦遭到破壞,再想重建起來絕非一朝一夕之功。對所有合作伙伴,因?yàn)樽鹬兀覀兤降认啻灰驗(yàn)檎湎В覀儾惠p言報(bào)復(fù)。即便受到不公平待遇,中方也保持冷靜克制,堅(jiān)持通過對話談判解決問題。那些出于一己私利,不顧規(guī)則道義,動(dòng)輒祭出“制裁”大棒的做法既短視又缺乏理智,更不是一個(gè)世界大國應(yīng)有的氣度。
中國推動(dòng)貿(mào)易投資自由化便利化,不愿看到歐洲成為保護(hù)主義推手。世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期,強(qiáng)力沖擊世界秩序和國際關(guān)系。“亂紀(jì)元”時(shí)代,一些國家迷失方向,導(dǎo)致叢林法則盛行,保護(hù)主義當(dāng)?shù)馈4舜螝W方挑起電動(dòng)汽車摩擦,表面上是反補(bǔ)貼之爭,本質(zhì)上是對自身競爭力下降的恐慌,是大國博弈的延伸,是新舊秩序的深層次沖突。中方支持建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì),反對少數(shù)國家“強(qiáng)時(shí)自由貿(mào)易,弱時(shí)保護(hù)主義”的雙標(biāo)。我們更不愿看到,曾為自由貿(mào)易倡導(dǎo)者的歐洲,如今卻淪為防御嚴(yán)密的“經(jīng)濟(jì)堡壘”,歐委會被諷刺地冠以“地緣政治委員會”之名。提升自身競爭力、保障經(jīng)濟(jì)安全的關(guān)切可以理解,但要通過合理公平手段獲取。追求“我贏”還是“共贏”,反映各國價(jià)值取向。吹滅別人的燈,是否就能確保自家的燈長明,值得認(rèn)真思考。無論如何,世界經(jīng)濟(jì)深度交融是全球繁榮穩(wěn)定的正資產(chǎn),不應(yīng)成為經(jīng)貿(mào)問題泛安全化的借口,這只會令低迷的世界經(jīng)濟(jì)雪上加霜。
中國得道多助,給予歐洲伙伴足夠善意和耐心。作為這場爭端的無辜受害者,中國放眼長遠(yuǎn),顧全大局,展現(xiàn)出極大的克制和善意。迄今為止,中方領(lǐng)導(dǎo)人已9次同歐盟機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人溝通,商務(wù)部同歐盟機(jī)構(gòu)、成員國和重點(diǎn)企業(yè)的工作交流超過60次,中國企業(yè)也主動(dòng)配合調(diào)查。同時(shí),德國、匈牙利、挪威等國明確反對歐盟決定,不少歐洲政商界人士對此也能保持客觀理性。受影響最直接的德國經(jīng)濟(jì)部長、交通部長相繼來華溝通,大眾,奔馳、寶馬等歐洲車企第一時(shí)間表達(dá)反對意見。他們已預(yù)見到,歐盟的錯(cuò)誤決定將給歐洲汽車工業(yè)、消費(fèi)者利益、行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、能源轉(zhuǎn)型、全球氣變和綠色發(fā)展帶來一系列消極影響,批評歐盟此舉是“全球合作道路上的退步”,貿(mào)易保護(hù)主義勢必引發(fā)“以關(guān)稅回應(yīng)關(guān)稅,以孤立取代合作”的連鎖反應(yīng)。
中國堅(jiān)決捍衛(wèi)自身發(fā)展利益,歐洲對此應(yīng)有清醒。中國的發(fā)展有其必然邏輯,任何遏制打壓都阻止不了中國發(fā)展。所謂中國“產(chǎn)能過剩”,對華“去風(fēng)險(xiǎn)”都是不符合事實(shí)的偽命題。一邊違反世貿(mào)組織規(guī)則,限制中國貿(mào)易投資,一邊把保護(hù)主義行徑包裝成正義之舉,把責(zé)任推給中國,難以服眾,注定失敗。中方的克制不意味著隱忍和軟弱,我們的善意不應(yīng)被濫用。面對一而再、再而三的無理挑釁,中國不會被動(dòng)挨打,必將采取一切必要措施,堅(jiān)定捍衛(wèi)自身正當(dāng)權(quán)益和中國企業(yè)的合法利益。
日前,中國商務(wù)部發(fā)言人表示,截至目前,中歐技術(shù)層面已就歐盟對華電動(dòng)汽車反補(bǔ)貼調(diào)查舉行多輪磋商。希望歐方同中方相向而行,展現(xiàn)誠意,抓緊推進(jìn)磋商進(jìn)程,基于事實(shí)和規(guī)則,盡快達(dá)成雙方均可接受的解決方案。中歐關(guān)系再一次面對考驗(yàn),歐方是時(shí)候拿出勇氣和智慧了。世界動(dòng)蕩不安,亟待中歐攜手應(yīng)對的全球性挑戰(zhàn)接踵而至。接受合作與相互依存的時(shí)代是歷史的必然,也是現(xiàn)實(shí)的需要。大國博弈中,與其孤注一擲押寶一方,浪費(fèi)時(shí)間相互拉扯打壓,不如更多思考如何在變局中保持平衡,廣泛搭建“共贏鏈”,確保自身未來更廣泛安全邊際。歐方應(yīng)切實(shí)落實(shí)上半年中法歐領(lǐng)導(dǎo)人三方會晤達(dá)成的重要共識,堅(jiān)持中歐正確相處之道,通過對話協(xié)商,妥善處理經(jīng)貿(mào)摩擦,在良性競爭中擴(kuò)大合作,實(shí)現(xiàn)共贏。
(作者是國際問題觀察員 )
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