近日，歐盟委員會(huì)宣布，計(jì)劃從今年7月開(kāi)始，擬在目前10%的關(guān)稅基礎(chǔ)上，對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的純電動(dòng)汽車加征17.4%至38.1%不等的臨時(shí)反補(bǔ)貼稅。試圖通過(guò)加征關(guān)稅，達(dá)到保護(hù)本地汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，屬于典型的貿(mào)易保護(hù)主義行為，違反了世界貿(mào)易組織的最惠國(guó)待遇原則，損害了中國(guó)電動(dòng)汽車行業(yè)的合法權(quán)益，不僅不利于全球范圍內(nèi)電動(dòng)汽車行業(yè)正向發(fā)展，更有損于經(jīng)濟(jì)全球化，或?qū)⒆璧K全球綠色低碳轉(zhuǎn)型進(jìn)程。

保護(hù)主義勢(shì)必引發(fā)連鎖反應(yīng)。歐盟臨時(shí)性關(guān)稅將對(duì)中國(guó)電動(dòng)車進(jìn)入歐洲市場(chǎng)構(gòu)成阻礙。歐盟中國(guó)商會(huì)調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，對(duì)于大多數(shù)中國(guó)車企而言，10%以上的關(guān)稅就已經(jīng)是高位關(guān)稅區(qū)間。此次裁定的17.4%至38.1%的臨時(shí)關(guān)稅這一充滿“歧視性”的貿(mào)易保護(hù)措施，嚴(yán)重違背了公平競(jìng)爭(zhēng)和公開(kāi)透明的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則。

市場(chǎng)的良性競(jìng)爭(zhēng)和良好的傳導(dǎo)機(jī)制有利于推動(dòng)行業(yè)整體可持續(xù)發(fā)展。中國(guó)新能源汽車市場(chǎng)規(guī)模巨大，技術(shù)迭代迅速高效。經(jīng)過(guò)近二十年的積累和發(fā)展，形成較強(qiáng)的自有產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。2023年中國(guó)新能源汽車產(chǎn)銷量同比分別增長(zhǎng)35.8%和37.9%，同時(shí)，連續(xù)9年蟬聯(lián)全球新能源汽車產(chǎn)銷量第一。這種體量巨大的消費(fèi)市場(chǎng)和豐富多樣的用車環(huán)境，為新能源汽車技術(shù)研發(fā)、迭代升級(jí)提供了土壤。中國(guó)新能源汽車行業(yè)的發(fā)展，為全球消費(fèi)者提供多樣化選擇，為全球新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展與變革、技術(shù)迭代作出了突出的貢獻(xiàn)。

歐盟通過(guò)關(guān)稅壁壘，試圖將中國(guó)企業(yè)和極具性價(jià)比的新能源產(chǎn)品排除在市場(chǎng)之外的行為，將不可避免地推高全球新能源產(chǎn)品的價(jià)格，也將直接削弱歐洲消費(fèi)者對(duì)電動(dòng)汽車的購(gòu)買(mǎi)能力，抑制市場(chǎng)需求，減緩行業(yè)增長(zhǎng)，由此可能引發(fā)的連鎖效應(yīng)也將進(jìn)一步削弱歐盟尊重規(guī)則、崇尚自由貿(mào)易的國(guó)際承諾，打擊全球投資者信心，導(dǎo)致歐洲市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力下降，無(wú)疑損人不利己。

不僅如此，該措施對(duì)全球低碳轉(zhuǎn)型進(jìn)程也會(huì)造成阻礙。電動(dòng)車是減少碳排放的重要工具，結(jié)合市場(chǎng)供需，當(dāng)前新能源汽車的全球產(chǎn)能還遠(yuǎn)不能滿足市場(chǎng)需求，中國(guó)的新能源汽車對(duì)推動(dòng)全球綠色低碳轉(zhuǎn)型還可以作出更大貢獻(xiàn)。正如國(guó)家發(fā)展改革委主任鄭柵潔所說(shuō)：“保護(hù)主義保護(hù)不了競(jìng)爭(zhēng)力，只會(huì)拖累全球應(yīng)對(duì)氣候變化、推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型的進(jìn)程。”

當(dāng)前，新能源汽車全球發(fā)展的不均衡性突出，許多新興市場(chǎng)國(guó)家更是面臨推廣基礎(chǔ)薄弱、產(chǎn)業(yè)與技術(shù)能力不足等問(wèn)題，針對(duì)以上問(wèn)題，合作共贏才是推廣電動(dòng)汽車行業(yè)發(fā)展的正確選擇。實(shí)現(xiàn)合作共贏，需要秉持開(kāi)放包容的理念，為全球經(jīng)貿(mào)發(fā)展凝聚共識(shí)、增強(qiáng)信心。“閉門(mén)造車”理應(yīng)休矣。

（作者是對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國(guó)家對(duì)外開(kāi)放研究院教授、全球創(chuàng)新與治理研究院執(zhí)行院長(zhǎng)）

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