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國(guó)際觀察:
美國(guó)高軍費(fèi)政策破壞全球安全,注定遭受世人唾棄
美國(guó)軍費(fèi)開支近年來(lái)持續(xù)攀升,2024年度國(guó)防開支已達(dá)近8900億美元,超過(guò)緊隨其后的9個(gè)國(guó)家軍費(fèi)開支總和,大致占全球軍費(fèi)總開支的40%。不僅如此,美國(guó)還不斷施壓盟國(guó)加大國(guó)防投入,全球軍費(fèi)開支呈現(xiàn)令人擔(dān)憂的局面。這既損害各國(guó)安全,又破壞國(guó)際安全秩序良性構(gòu)建進(jìn)程。
美國(guó)高軍費(fèi)政策惡化大國(guó)關(guān)系,加劇大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)抗,破壞全球戰(zhàn)略穩(wěn)定。美國(guó)有著濃厚的霸權(quán)訴求和黷武傳統(tǒng),更有不容忍平等大國(guó)存在的固有政策實(shí)踐。這是其持續(xù)增加龐大軍費(fèi)的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。美國(guó)癡迷高軍費(fèi),熱衷玩弄大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)抗的把戲,對(duì)其認(rèn)定的挑戰(zhàn)者大搞壓制排擠,直接導(dǎo)致美國(guó)成為大國(guó)關(guān)系穩(wěn)定的最大破壞力量。美國(guó)自恃軍費(fèi)充足,恣意詆毀其他大國(guó)的國(guó)際地位和影響力,刻意制造大國(guó)紛爭(zhēng),傲慢地將國(guó)際社會(huì)和各國(guó)安全當(dāng)做其維系自身霸權(quán)的犧牲品,直接危害世界安全,使全球現(xiàn)有戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)危機(jī)重重、動(dòng)蕩不安。
美國(guó)高軍費(fèi)政策使其成為全球軍事沖突的最大肇事者和拱火者。當(dāng)前并不太平的世界需要更多國(guó)家間外交協(xié)調(diào)與合作,但是高軍費(fèi)使美國(guó)對(duì)自身軍力產(chǎn)生盲信,在國(guó)際危機(jī)議題上頑固地選擇優(yōu)先訴諸軍事手段解決,這已經(jīng)導(dǎo)致其發(fā)動(dòng)危害地區(qū)安全的科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)、阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)、伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng),更是帶來(lái)了其直接參與或煽動(dòng)的利比亞戰(zhàn)爭(zhēng)、敘利亞戰(zhàn)爭(zhēng)。這些戰(zhàn)爭(zhēng)已導(dǎo)致世界危機(jī)沖突加劇和擴(kuò)散的悲慘局面,難民危機(jī)、生態(tài)危機(jī)也因此而密集出現(xiàn)。美國(guó)已成為地地道道的全球混亂播撒源和世人公認(rèn)的“戰(zhàn)爭(zhēng)狂人”。世界上越來(lái)越多的國(guó)家深受其害,不得不對(duì)美國(guó)的濫用武力政策保持警惕,并且加以抵制。
美國(guó)高軍費(fèi)政策破壞全球安全治理的良性構(gòu)建進(jìn)程,將世界再次導(dǎo)向陣營(yíng)對(duì)抗和聯(lián)盟政治泛濫的悲劇性老路。經(jīng)歷20世紀(jì)諸多慘痛戰(zhàn)爭(zhēng)和教訓(xùn),人類得出世界安全不可分割的重大原則。然而美國(guó)以其高軍費(fèi)為支撐,一邊在全球范圍內(nèi)大搞聯(lián)盟體系,犧牲他國(guó)安全,只為病態(tài)地滿足自身絕對(duì)安全的需求;一邊執(zhí)意貶低甚至邊緣化聯(lián)合國(guó)的權(quán)威性,只因聯(lián)合國(guó)支持普遍安全理念并得到世界絕大多國(guó)家尊重。美國(guó)以其操控的聯(lián)盟迫使他國(guó)在重大危機(jī)議題上選邊站隊(duì),從而樹立其區(qū)域安全主導(dǎo)地位,這已經(jīng)導(dǎo)致歐洲地區(qū)出現(xiàn)以俄烏沖突為體現(xiàn)的安全大分裂,同時(shí)也帶來(lái)了亞太地區(qū)國(guó)家間危機(jī)持續(xù)增多和加深的不幸結(jié)局。美國(guó)的所作所為已經(jīng)成為人類構(gòu)建均衡、有效、可持續(xù)性的全球安全架構(gòu)的最大障礙,也使其成為全球安全的最大隱患。
美國(guó)高軍費(fèi)政策背離了包括美國(guó)在內(nèi)的各國(guó)民眾的普遍訴求,更背離了已將各國(guó)命運(yùn)緊密聯(lián)結(jié)在一起的全球化時(shí)代大趨勢(shì),注定遭受世人的唾棄和抨擊。
(作者系外交學(xué)院國(guó)際關(guān)系研究所教授)
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