新華社北京1月8日電 題：從全球南方崛起看國(guó)際格局演變

新華社記者柳絲

這是一個(gè)充滿挑戰(zhàn)的時(shí)代。

俄烏沖突延宕近兩年，加沙沖突驟然加劇，西非多國(guó)政變引發(fā)地區(qū)局勢(shì)緊張，美西方構(gòu)筑“小院高墻”阻礙正常國(guó)際合作，全球變暖疊加極端天氣帶來(lái)更多災(zāi)難……凸顯無(wú)序、混亂的全球之“熵”不斷增加。

這也是一個(gè)充滿希望的時(shí)代。

代表全球南方聲音的金磚國(guó)家、上海合作組織等機(jī)制實(shí)現(xiàn)擴(kuò)員，共建“一帶一路”走過(guò)成果豐碩的十年，中東多國(guó)邁出和解步伐……“全球南方”這一誕生于上世紀(jì)60年代的概念，在剛剛過(guò)去的一年風(fēng)靡全球，被英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》定為2023年年度詞，并且正逐漸超越曾經(jīng)的地理和地緣政治范疇。

因時(shí)而動(dòng)，順勢(shì)而行；團(tuán)結(jié)合作，共同發(fā)展。獨(dú)立自主的政治底色、發(fā)展振興的歷史使命、公道正義的共同主張是全球南方國(guó)家的共性。全球南方再覺(jué)醒，在崛起，在國(guó)際格局和世界秩序的變革中向光而行。

變革：新舊秩序在轉(zhuǎn)換

“2024年1月1日，世界重心發(fā)生轉(zhuǎn)移。”國(guó)際智庫(kù)三大洲社會(huì)研究所這樣判斷。

這一天，金磚合作機(jī)制擴(kuò)員正式生效。今年，金磚國(guó)家將舉辦其有史以來(lái)規(guī)模最大的領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤。俄羅斯總統(tǒng)普京將其視為“世界新秩序的出現(xiàn)”，伊朗總統(tǒng)萊希認(rèn)為金磚朋友圈擴(kuò)大“表明單邊思維正走向衰落”，埃及總統(tǒng)塞西期待“提高全球南方國(guó)家聲音，促進(jìn)發(fā)展中國(guó)家權(quán)益”。

“這是否意味著一個(gè)新世界秩序的開(kāi)始？”美國(guó)智庫(kù)外交關(guān)系協(xié)會(huì)等西方研究機(jī)構(gòu)和媒體也紛紛發(fā)問(wèn)。

自大航海時(shí)代以來(lái)，西方憑借對(duì)海洋的控制塑造世界，確立了以其為中心、由其主導(dǎo)的世界秩序，掌控規(guī)則制定權(quán)、資源分配權(quán)和國(guó)際話語(yǔ)權(quán)。今日之世界，多數(shù)南方國(guó)家仍受制于西方，美國(guó)則在這一不平等世界體系中掌握著霸權(quán)。

公平合理的世界秩序應(yīng)由各國(guó)共同塑造——這是眾多全球南方國(guó)家的共同心聲。美國(guó)前國(guó)務(wù)卿基辛格也在《世界秩序》一書(shū)中坦言：“歸根結(jié)底，所有國(guó)家最終必須要參與到世界秩序的構(gòu)建過(guò)程當(dāng)中。”世界報(bào)業(yè)辛迪加網(wǎng)站展望：2024年，世界將更趨多極化。

這是世界之變、時(shí)代之變、歷史之變。

變從經(jīng)濟(jì)實(shí)力來(lái)。

全球南方涵蓋亞非拉地區(qū)的廣大發(fā)展中國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體。這些地方曾長(zhǎng)期作為經(jīng)濟(jì)脆弱、發(fā)展落后的代名詞，對(duì)西方發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體存在依附關(guān)系。伴隨全球化進(jìn)程，發(fā)展中國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體群體性崛起，世界經(jīng)濟(jì)重心逐步向全球南方轉(zhuǎn)移。

金磚國(guó)家常被視為全球南方代表。根據(jù)英國(guó)橡果宏觀咨詢公司公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，以購(gòu)買力平價(jià)計(jì)算，擴(kuò)員前的金磚國(guó)家國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）已經(jīng)超過(guò)七國(guó)集團(tuán)。擴(kuò)員后的金磚國(guó)家，將進(jìn)一步聚集全球南方力量，展現(xiàn)更強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

世界貿(mào)易組織最新報(bào)告認(rèn)為，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體仍是世界貿(mào)易的主要參與者，但不再占據(jù)主導(dǎo)地位。

變從國(guó)際議程來(lái)。

過(guò)去一年，全球南方成為各類國(guó)際會(huì)議關(guān)注重點(diǎn)。一方面，全球南方國(guó)家更加注重增加在全球事務(wù)中的代表權(quán)和發(fā)言權(quán)：在第78屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)期間，全球南方議題受到重點(diǎn)關(guān)注；《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第二十八次締約方大會(huì)致力于解決氣候資金問(wèn)題，回應(yīng)了全球南方訴求。另一方面，出于焦慮和拉攏心態(tài)，歐盟、七國(guó)集團(tuán)等開(kāi)始將目光投向全球南方這一上升的新力量。慕尼黑安全會(huì)議創(chuàng)紀(jì)錄地邀請(qǐng)眾多全球南方國(guó)家代表參會(huì)，其出臺(tái)的報(bào)告數(shù)十次提及全球南方；七國(guó)集團(tuán)峰會(huì)專門設(shè)定“加強(qiáng)與全球南方的聯(lián)系”議程。

變從西方失序來(lái)。

近年來(lái)，英國(guó)“脫歐”，美國(guó)撕裂，西方民粹主義蔓延，種族矛盾、仇恨犯罪愈演愈烈，很多西方國(guó)家社會(huì)思潮紊亂失序，“后真相”“后秩序”等成為西方自我反思的高頻詞，一連串國(guó)際地緣政治沖擊令西方左支右絀，力不從心。

西方主導(dǎo)的舊秩序已跟不上時(shí)代腳步，發(fā)展中國(guó)家越來(lái)越清晰認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，西方自身也開(kāi)始正視這一現(xiàn)實(shí)。英國(guó)劍橋大學(xué)王后學(xué)院院長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)學(xué)家穆罕默德·埃里安撰文指出，現(xiàn)有秩序內(nèi)部的緊張導(dǎo)致全世界對(duì)其有效性和合法性產(chǎn)生了更多懷疑。法國(guó)總統(tǒng)馬克龍表示，全球南方國(guó)家正迅速對(duì)西方失去信心。

自主：全球南方再覺(jué)醒

2023年12月12日，聯(lián)合國(guó)大會(huì)以壓倒性多數(shù)通過(guò)決議，要求在加沙地帶立即實(shí)現(xiàn)人道主義停火。此前幾天，美國(guó)在安理會(huì)曾“一票否決”相關(guān)決議草案。

英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》報(bào)道，聯(lián)大投票結(jié)果凸顯美國(guó)“孤立”，而美國(guó)也低估了全球南方國(guó)家對(duì)“美式虛偽”的失望程度。美國(guó)《華盛頓郵報(bào)》網(wǎng)站刊文說(shuō)，非西方世界“在全球政治中正變成越來(lái)越強(qiáng)大、越來(lái)越果敢自信的利益攸關(guān)方”。

與此同時(shí)，美西方在俄烏沖突和加沙沖突中暴露出的雙標(biāo)和虛偽，引發(fā)越來(lái)越多不滿，更加速了全球南方的覺(jué)醒。

再覺(jué)醒，是為了政治自主。

2023年，拉共體第七屆峰會(huì)通過(guò)《布宜諾斯艾利斯宣言》呼吁反對(duì)外來(lái)干涉；南美國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議排除外來(lái)壓力，重啟地區(qū)一體化進(jìn)程；“77國(guó)集團(tuán)和中國(guó)”峰會(huì)通過(guò)《哈瓦那宣言》，呼吁提升發(fā)展中國(guó)家在全球決策機(jī)構(gòu)中的代表性，推動(dòng)構(gòu)建更包容、協(xié)調(diào)的全球經(jīng)濟(jì)治理格局；第78屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論期間，諸多發(fā)展中國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人表達(dá)對(duì)西方國(guó)家忽視、犧牲發(fā)展中國(guó)家利益的不滿；非洲一些國(guó)家近年提出“第二次獨(dú)立”的政治主張，要求與推行新殖民主義的前宗主國(guó)決裂——12月22日，最后一批法國(guó)駐軍被迫撤離尼日爾……

巴西前外交部長(zhǎng)塞爾索·阿莫林說(shuō)：“世界不能再被七國(guó)集團(tuán)頤指氣使。”埃及開(kāi)羅大學(xué)政治學(xué)客座教授賈邁勒·扎希爾表示，如今可以清晰聽(tīng)到全球南方國(guó)家拒絕美西方霸權(quán)和單極秩序的聲音。

再覺(jué)醒，是為了發(fā)展自主。

長(zhǎng)期以來(lái)，全球南方不僅在經(jīng)濟(jì)上受制于西方，對(duì)于現(xiàn)代化道路的理解也被西方理論所鉗制。然而，中國(guó)式現(xiàn)代化打破了西方對(duì)現(xiàn)代化理論和實(shí)踐的壟斷，給全球南方樹(shù)立了自主發(fā)展的典范。

“如果有中國(guó)發(fā)展現(xiàn)代化的方式，那么肯定也有尼日利亞的方式，有南非的方式。如果有中國(guó)特色發(fā)展道路，那么肯定也有肯尼亞特色的發(fā)展道路。”尼日利亞中國(guó)研究中心主任查爾斯·奧努納伊朱說(shuō)。

南非制定“經(jīng)濟(jì)重建和復(fù)蘇計(jì)劃”，津巴布韋規(guī)劃“2030愿景”，埃塞俄比亞提出“發(fā)展型國(guó)家”理論，非洲大陸自由貿(mào)易區(qū)已正式實(shí)施，非洲經(jīng)濟(jì)一體化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)融合加速推進(jìn)；拉美主要經(jīng)濟(jì)體發(fā)起南美洲共同貨幣倡議；共建“一帶一路”十年碩果滿滿，第三屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇匯聚150多個(gè)國(guó)家代表，絕大多數(shù)是南方國(guó)家……

“我們自主選擇發(fā)展道路，共同捍衛(wèi)發(fā)展權(quán)利，共同走向現(xiàn)代化，代表著人類社會(huì)前進(jìn)方向，必將深刻影響世界發(fā)展進(jìn)程。”習(xí)近平主席在金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第十五次會(huì)晤上的這番話不僅闡明了金磚機(jī)制的時(shí)代意義，也表明了中國(guó)作為最大發(fā)展中國(guó)家與其他全球南方國(guó)家團(tuán)結(jié)協(xié)作、自主發(fā)展的決心。

再覺(jué)醒，還為了精神自主。

2023年11月，加納首都阿克拉，來(lái)自非盟和加勒比共同體的代表一致同意，建立一個(gè)全球賠償基金，以推動(dòng)歐洲國(guó)家對(duì)跨大西洋奴隸貿(mào)易期間被奴役的非洲人正式道歉及賠償。

俄羅斯外交和國(guó)防政策委員會(huì)主席費(fèi)奧多爾·盧基揚(yáng)諾夫說(shuō)，非洲反對(duì)“新殖民主義”的思潮已不再停留于口頭，非洲正經(jīng)歷“又一次覺(jué)醒”。美國(guó)《外交政策》雜志刊文指出，貧窮國(guó)家越來(lái)越多地告訴富裕國(guó)家：“你們的優(yōu)先事務(wù)不會(huì)對(duì)我們更重要，除非我們的優(yōu)先事務(wù)對(duì)你們變得更重要。”

昔日被凌辱、被欺負(fù)、被輕視的國(guó)家再度覺(jué)醒，全球南方成為一個(gè)重要時(shí)代符號(hào)。絲路精神、金磚精神、烏班圖精神……這些都為全球南方攜手共進(jìn)提供了精神動(dòng)力。

正如阿聯(lián)酋《海灣新聞報(bào)》所說(shuō)，全球南方并非一個(gè)同質(zhì)化的實(shí)體，而是集體行動(dòng)的號(hào)角。

同行：南南合作共向未來(lái)

20年前，聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署發(fā)布《打造全球南方》報(bào)告，明確將中國(guó)列為全球南方國(guó)家。

2023年8月，習(xí)近平主席向金磚國(guó)家工商論壇閉幕式發(fā)表致辭時(shí)說(shuō)：“作為發(fā)展中國(guó)家、‘全球南方’的一員，我們始終同其他發(fā)展中國(guó)家同呼吸、共命運(yùn)，堅(jiān)定維護(hù)發(fā)展中國(guó)家共同利益，推動(dòng)增加新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家在全球事務(wù)中的代表性和發(fā)言權(quán)。”

中國(guó)與大多數(shù)南方國(guó)家有著相似的歷史遭遇和奮斗歷程，都是從反對(duì)殖民主義、霸權(quán)主義的斗爭(zhēng)中走出來(lái)、站起來(lái)的。中國(guó)始終推動(dòng)全球南方并肩同行，堅(jiān)持獨(dú)立自主，共享機(jī)遇和成果，守護(hù)公道正義，踐行真正的多邊主義，共筑全球南方命運(yùn)共同體。

筑和平穩(wěn)定之錨——

2023年3月10日，沙特和伊朗結(jié)束北京對(duì)話，中國(guó)、沙特、伊朗三國(guó)代表在釣魚(yú)臺(tái)國(guó)賓館會(huì)見(jiàn)大廳緊緊握手。4月6日，在中方見(jiàn)證下，沙伊兩國(guó)在北京簽署聯(lián)合聲明，宣布即日起恢復(fù)外交關(guān)系。

和平穩(wěn)定是全球南方國(guó)家實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展的條件。中東地區(qū)長(zhǎng)期深陷沖突動(dòng)蕩，發(fā)展缺乏應(yīng)有的和平環(huán)境。中國(guó)推動(dòng)沙伊和解，給地區(qū)未來(lái)穩(wěn)定與繁榮帶來(lái)福音。

在烏克蘭危機(jī)問(wèn)題上，中方積極勸和促談，提出“四個(gè)應(yīng)該”“四個(gè)共同”“三點(diǎn)思考”，發(fā)布《關(guān)于政治解決烏克蘭危機(jī)的中國(guó)立場(chǎng)》文件。

就加沙問(wèn)題，中方發(fā)布《中國(guó)關(guān)于解決巴以沖突的立場(chǎng)文件》，推動(dòng)安理會(huì)通過(guò)關(guān)于加沙人道局勢(shì)的第2712號(hào)決議。阿拉伯、伊斯蘭國(guó)家外長(zhǎng)聯(lián)合代表團(tuán)將中國(guó)作為加沙沖突國(guó)際斡旋的首站，表明對(duì)中國(guó)的高度信任……

委內(nèi)瑞拉國(guó)際關(guān)系問(wèn)題專家塞爾希奧·羅德里格斯·格爾芬施泰因這樣形容：“一股新風(fēng)從中國(guó)吹來(lái)……北京努力緩解緊張局勢(shì)，為全球和平與發(fā)展作出真正和重大的貢獻(xiàn)。”

揚(yáng)合作發(fā)展之帆——

14億多中國(guó)人整體邁進(jìn)現(xiàn)代化社會(huì)，本身就是人類發(fā)展史上的里程碑。中國(guó)不僅為全球南方國(guó)家推進(jìn)現(xiàn)代化樹(shù)立榜樣，而且始終將南南合作作為對(duì)外合作的優(yōu)先方向，不斷增強(qiáng)對(duì)南南合作的投入力度，通過(guò)推進(jìn)落實(shí)全球發(fā)展倡議，不斷拓展全球南方發(fā)展空間。

中國(guó)向160多個(gè)國(guó)家提供發(fā)展援助，同150多個(gè)國(guó)家攜手共建“一帶一路”，建立中國(guó)－東盟合作機(jī)制、中非合作論壇、中拉論壇、中阿論壇等“1+N”南南多邊合作平臺(tái)，創(chuàng)設(shè)總額為40億美元的“全球發(fā)展和南南合作基金”，在埃塞俄比亞、巴基斯坦等近60個(gè)國(guó)家實(shí)施130多個(gè)項(xiàng)目，涵蓋減貧、糧食安全、抗疫、氣候變化等領(lǐng)域，同100多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織共同推進(jìn)全球發(fā)展倡議合作，攜手各方構(gòu)建發(fā)展共同體……

聯(lián)合國(guó)南南合作辦公室主任迪瑪·哈提卜表示，中國(guó)對(duì)南南合作和三方合作的堅(jiān)定支持，以及在消除極端貧困方面的成功，為相關(guān)各國(guó)樹(shù)立榜樣并帶來(lái)啟示。

乘多彩文明之舟——

回望近代歷史，隨著西方資本主義國(guó)家在全球擴(kuò)張，西方文明占據(jù)強(qiáng)勢(shì)地位，進(jìn)而以所謂“文明優(yōu)越論”“種族優(yōu)越論”等進(jìn)行殖民，大量全球南方國(guó)家文明被壓制、同化甚至消失。

“全球南方的文明、所有的文明，都有被傾聽(tīng)和代表的權(quán)利。”英國(guó)學(xué)者馬丁·雅克撰文說(shuō)。

文明有多種顏色，世界需要多種聲音。正如習(xí)近平主席在2023年金磚國(guó)家工商論壇閉幕式上的致辭中說(shuō)：“多姿多彩是人類文明的本色。正因?yàn)楦鲊?guó)歷史、文化、制度不盡相同，才需要交流互鑒、取長(zhǎng)補(bǔ)短、共同進(jìn)步。”

這些年來(lái)，中國(guó)舉辦亞洲文明對(duì)話大會(huì)、中國(guó)－中亞峰會(huì)等，拓展文明對(duì)話空間；與烏茲別克斯坦合作修復(fù)希瓦古城，幫助柬埔寨吳哥古跡保護(hù)修復(fù)，援助尼泊爾完成神廟建筑群文物本體維修，喚醒文明與歷史的記憶；實(shí)施“文化絲路”計(jì)劃，舉辦“阿拉伯藝術(shù)節(jié)”，與突尼斯共同舉辦“文明大講堂”等，傳播不同文明之美；提出全球文明倡議，倡導(dǎo)尊重世界文明多樣性、弘揚(yáng)全人類共同價(jià)值、重視文明傳承和創(chuàng)新、加強(qiáng)國(guó)際人文交流合作，貢獻(xiàn)文明的公共產(chǎn)品……中國(guó)以開(kāi)放胸懷推動(dòng)不同文明交流互鑒，攜手各方共促人類文明進(jìn)步，在多彩文明的交融中推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。

哈薩克斯坦科技與高等教育部研究委員會(huì)東方學(xué)研究所研究員艾爾肯·巴依達(dá)洛夫說(shuō)，中國(guó)“讓世界文明百花園更加豐富多彩”。

“中國(guó)人民深知和平的珍貴，我們?cè)竿瑖?guó)際社會(huì)一道，以人類前途為懷、以人民福祉為念，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，建設(shè)更加美好的世界。”習(xí)近平主席在發(fā)表的二〇二四年新年賀詞中再度向世界作出真誠(chéng)承諾。

天下大勢(shì)，浩浩湯湯。世界百年未有之大變局正加速演進(jìn)，全球不穩(wěn)定性不確定性顯著上升。在這個(gè)變亂交織的時(shí)代，全球南方正在覺(jué)醒，攜手應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，尋求共同繁榮，推動(dòng)世界向著和平、安全、繁榮、進(jìn)步的光明未來(lái)前行。

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