今天是《中日和平友好條約》締結(jié)45周年。1978年8月12日，中日兩國以條約形式確認(rèn)了1972年《中日聯(lián)合聲明》的各項(xiàng)原則，這標(biāo)志著中日邦交正常化法律程序的最終完成，為此后中日關(guān)系的全面發(fā)展奠定了政治基礎(chǔ)�！吨腥蘸推接押脳l約》確立的一系列核心原則成為處理中日關(guān)系必須恪守的遵循，條約精神在中日關(guān)系不同歷史時期得到繼承并不斷發(fā)展，對中日處理矛盾分歧發(fā)揮了根本規(guī)范作用。當(dāng)今形勢下，條約核心原則更顯示出重大時代價值，是一筆值得我們倍加珍惜、進(jìn)一步挖掘其深刻內(nèi)涵用以引領(lǐng)中日關(guān)系健康發(fā)展的寶貴財富。

條約中，中日雙方鄭重承諾：“中日兩國在和平共處五項(xiàng)原則基礎(chǔ)上，發(fā)展兩國間持久的和平友好關(guān)系；任何一方都不應(yīng)在亞太地區(qū)或其他地區(qū)謀求霸權(quán)，并反對任何其他國家集團(tuán)建立這種霸權(quán)”。其中，“或其他任何地區(qū)”是在1972年聯(lián)合聲明基礎(chǔ)上新增的表述。對照當(dāng)前，世界百年變局加速演進(jìn)，美國執(zhí)迷單極獨(dú)霸，制造陣營對抗，利用種種“小多邊”推進(jìn)“印太”戰(zhàn)略，打造美日印澳“四邊機(jī)制”、美英澳聯(lián)盟。日本右翼保守勢力亟欲“引北約入亞太”，助美實(shí)現(xiàn)兩洋同盟體系戰(zhàn)略對接。這些都是不折不扣的集團(tuán)霸權(quán)行徑，是為《中日和平友好條約》所堅(jiān)決反對的，也是違背日本自身承諾的。

關(guān)于臺灣問題，1972年聯(lián)合聲明寫入“中華人民共和國政府重申：臺灣是中華人民共和國領(lǐng)土不可分割的一部分。日本國政府充分理解和尊重中國政府的這一立場，并堅(jiān)持遵循《波茨坦公告》第八條的立場”。繼而在條約寫入，“雙方確認(rèn)《中日聯(lián)合聲明》是兩國間和平友好關(guān)系的基礎(chǔ)，聲明所表明的各項(xiàng)原則應(yīng)予嚴(yán)格遵守”。至1998年《中日關(guān)于建立致力于和平與發(fā)展的友好合作伙伴關(guān)系的聯(lián)合宣言》寫入，“日方繼續(xù)遵守在中日聯(lián)合聲明中表明的關(guān)于臺灣問題的立場，重申中國只有一個。日本將繼續(xù)只同臺灣維持民間和地區(qū)性往來”。至此，日方明確表述了一個中國的官方立場，而且，“重申”等于追溯確認(rèn)了聯(lián)合聲明中一個中國的含義；對日臺發(fā)展關(guān)系的限定也明白無誤——“民間和地區(qū)性往來”。這些都排除了日本對臺發(fā)展官方關(guān)系的法律空間，限制了日本插手臺海問題的政策選項(xiàng)。

2007年12月28日，時任日本首相福田康夫在北京與溫家寶總理會談，就臺灣問題進(jìn)一步闡明了日方“四不”立場：不搞“兩個中國”或“一中一臺”；不支持“臺獨(dú)”；不支持臺灣加入聯(lián)合國；不支持臺灣當(dāng)局搞“入聯(lián)公投”。根據(jù)條約，中日相互承諾“用和平手段解決一切爭端，而不訴諸武力或武力威脅”，但臺灣問題純屬中國內(nèi)政，絕非中日之間的“爭端”。日本個別政客鼓噪“臺灣有事就是日本有事”、甚至公然竄臺鼓動戰(zhàn)爭，既是對條約原則的刻意歪曲，更是對中國內(nèi)政的粗暴干涉，直接違背了中日“互不干涉內(nèi)政”的相互約定。

《中日和平友好條約》締結(jié)45年來，兩國關(guān)系歷經(jīng)風(fēng)雨，在坎坷中取得發(fā)展，守住了和平共處、互利合作的底線，這歸因于雙方總體堅(jiān)持了和平、友好、合作的正確方向。45年后的今天，中日關(guān)系面臨的內(nèi)外形勢更加復(fù)雜嚴(yán)峻，堅(jiān)定維護(hù)條約確立的一系列核心原則更顯示出重大現(xiàn)實(shí)意義。我們重溫締約初心，為的是忠實(shí)履行條約義務(wù)，雙方應(yīng)在歷史、臺灣等涉及中日關(guān)系基礎(chǔ)和兩國間基本信義的問題上重信守諾，旗幟鮮明地反對以鄰為壑、挑動陣營對抗的霸權(quán)主義行徑。正如2015年5月習(xí)近平主席在出席中日友好交流大會時所指出的那樣，“德不孤，必有鄰”，只要中日兩國人民真誠友好、以德為鄰，就一定能實(shí)現(xiàn)世代友好。

締約45周年是中日關(guān)系的里程碑，更是新起點(diǎn)。中日兩國各界應(yīng)以此為契機(jī)，凝聚共識，匯集合力，落實(shí)2022年11月兩國領(lǐng)導(dǎo)人在曼谷會晤時達(dá)成的重要共識，為構(gòu)建契合新時代要求的中日關(guān)系共同不懈努力。中日關(guān)系的健康穩(wěn)定發(fā)展需要建立在廣泛共同利益的基礎(chǔ)之上，需要通過擴(kuò)大、深化各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作來實(shí)現(xiàn)。同樣是在45年前，中國開始實(shí)行改革開放。中日兩國基于各自經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展內(nèi)生需求所產(chǎn)生的合作愿望，成為締結(jié)和平友好條約的強(qiáng)大動力，也為此后中日關(guān)系的全面發(fā)展提供了豐富內(nèi)涵。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，全球性挑戰(zhàn)日益凸顯，糧食、能源、金融、產(chǎn)供鏈等安全風(fēng)險交織疊加，中日關(guān)系面臨新挑戰(zhàn)，而合作也面臨新機(jī)遇，特別是在經(jīng)濟(jì)社會政策、全球地區(qū)治理、綠色轉(zhuǎn)型領(lǐng)域，探索重構(gòu)基于結(jié)構(gòu)性互補(bǔ)的深度合作關(guān)系更是擁有巨大潛力。雙方應(yīng)從兩國人民根本利益和國際社會共同福祉出發(fā)，排除阻力和干擾，唱響合作共贏主旋律，構(gòu)建契合新時代要求的中日關(guān)系。

（作者是中國社會科學(xué)院日本研究所所長）

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