8月18日，國(guó)務(wù)委員兼外長(zhǎng)王毅在中非合作論壇第八屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議成果落實(shí)協(xié)調(diào)人會(huì)議上表示，中非雙方將堅(jiān)持推進(jìn)綠色發(fā)展，推動(dòng)中非合作不斷提質(zhì)升級(jí)。中國(guó)與非洲國(guó)家在氣候變化領(lǐng)域共謀發(fā)展、攜手進(jìn)步，氣候合作不斷走深走實(shí)，為全球氣候合作樹(shù)立了典范。

當(dāng)前，世界正面臨氣候變化、生物多樣性喪失、荒漠化加劇、極端氣候事件頻發(fā)等全球性環(huán)境問(wèn)題。2021年11月，《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第26次締約方大會(huì)達(dá)成“格拉斯哥氣候協(xié)議”，為《巴黎協(xié)定》全面有效實(shí)施奠定了基礎(chǔ)。2022年是聯(lián)合國(guó)人類(lèi)環(huán)境會(huì)議（斯德哥爾摩會(huì)議）50周年、里約熱內(nèi)盧聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)30周年，是全球應(yīng)對(duì)氣候變化挑戰(zhàn)的關(guān)鍵之年。

中國(guó)始終是全球氣候治理的實(shí)干家。2020年，中國(guó)碳排放強(qiáng)度相比2005年下降48.4%，超額完成向國(guó)際社會(huì)承諾的下降40%—45%的目標(biāo)。非洲是全世界受到氣候變化影響最大、應(yīng)對(duì)氣候變化最脆弱的地區(qū)，中國(guó)充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，幫助非洲國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。

中國(guó)在南南合作機(jī)制下持續(xù)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌推進(jìn)合作全局，有效提升了非洲各國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的韌性和能力。2021年11月舉行的中非合作論壇第八屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議通過(guò)了《達(dá)喀爾宣言》、《達(dá)喀爾行動(dòng)計(jì)劃（2022－2024年）》和《中非合作2035年愿景》，同時(shí)首次發(fā)布了《中非應(yīng)對(duì)氣候變化合作宣言》，提出建立新時(shí)代中非應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，開(kāi)啟了非洲大陸綠色低碳發(fā)展的新篇章，也為全球應(yīng)對(duì)氣候變化合作注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。

為深化合作，中國(guó)積極推動(dòng)非洲建設(shè)低碳示范區(qū)和適應(yīng)氣候變化示范區(qū)，支持非洲實(shí)施“綠色長(zhǎng)城”計(jì)劃，加強(qiáng)中非清潔能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作，支持適應(yīng)非洲氣候的智能型農(nóng)業(yè)建設(shè)。中國(guó)已與多個(gè)非洲國(guó)家簽訂應(yīng)對(duì)氣候變化的合作協(xié)議，為來(lái)自非洲國(guó)家的官員提供環(huán)保課程培訓(xùn)，為非洲國(guó)家援助太陽(yáng)能光伏發(fā)電機(jī)等環(huán)保設(shè)備，發(fā)射遙感氣候衛(wèi)星，以及合作開(kāi)展氣候變化方面的研究。中非深化太陽(yáng)能、風(fēng)能等清潔能源合作，贊比亞下凱富峽水電站等重點(diǎn)項(xiàng)目陸續(xù)投入運(yùn)營(yíng)；舉辦“非洲綠色長(zhǎng)城”建設(shè)研修班，在博茨瓦納、布基納法索等國(guó)實(shí)施應(yīng)對(duì)氣候變化南南合作項(xiàng)目，在塞舌爾開(kāi)展低碳示范區(qū)建設(shè)，支持馬達(dá)加斯加、莫桑比克等國(guó)應(yīng)對(duì)颶風(fēng)災(zāi)害，增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)能力。中非環(huán)境合作中心已于2020年年底啟動(dòng)，為中非雙方加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化的對(duì)話(huà)與合作搭建了新的平臺(tái)。雙方將依托中非環(huán)境合作中心開(kāi)展“中非綠色使者計(jì)劃”和“中非綠色創(chuàng)新計(jì)劃”，做實(shí)做深氣候合作。

中非雙方深入開(kāi)展務(wù)實(shí)合作，互利共贏成果豐碩，為全球共同應(yīng)對(duì)氣候變化挑戰(zhàn)提供了有益經(jīng)驗(yàn)。

中非氣候合作為落實(shí)全球發(fā)展倡議提供實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。隨著世界向碳中和時(shí)代邁進(jìn)，氣候變化議題逐步成為地緣政治的戰(zhàn)場(chǎng)，大國(guó)在非洲的氣候博弈將對(duì)非洲的發(fā)展產(chǎn)生重要影響。美國(guó)的“綠色新政”、歐盟的“歐洲綠色交易”、日本的“綠色增長(zhǎng)戰(zhàn)略”都提到了對(duì)非洲適應(yīng)氣候變化和綠色基礎(chǔ)設(shè)施的“支持”。中非氣候合作是全球發(fā)展倡議與非盟《2063年議程》對(duì)接的重要推動(dòng)力，有利于幫助非洲進(jìn)一步探索綠色投資與綠色工業(yè)技術(shù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)自然資源的有效利用，推動(dòng)發(fā)展氣候適應(yīng)型和包容性經(jīng)濟(jì)，為非洲國(guó)家破解發(fā)展瓶頸帶來(lái)重要機(jī)遇，為世界解決發(fā)展難題凝聚共識(shí)。

中非氣候合作對(duì)氣候治理國(guó)際合作起到示范作用。中非加強(qiáng)氣候合作，有利于確保國(guó)際規(guī)則得到有效遵守和實(shí)施，推動(dòng)世界各國(guó)尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家切實(shí)踐行氣候變化領(lǐng)域達(dá)成的國(guó)際協(xié)議，摒棄“零和思維”，努力實(shí)現(xiàn)互惠共贏；也有利于幫助加強(qiáng)發(fā)展中國(guó)家, 特別是非洲、小島嶼國(guó)家的適應(yīng)和減緩能力、管理能力和融資能力，妥善處理與氣候相關(guān)的安全風(fēng)險(xiǎn)。

作為負(fù)責(zé)任的大國(guó)，中國(guó)堅(jiān)定支持《巴黎協(xié)定》的共同目標(biāo)。面對(duì)氣候變化給人類(lèi)生存和社會(huì)發(fā)展帶來(lái)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，中非在應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)域的合作不斷深化，不僅有力推動(dòng)雙方實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展，也為全球氣候治理貢獻(xiàn)力量。

（作者張書(shū)林、周星燦是浙江師范大學(xué)非洲研究院研究生，王珩是浙江師范大學(xué)非洲研究院黨總支書(shū)記、教授、博導(dǎo)。）

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