6月21日，美國開始實(shí)施所謂“維吾爾強(qiáng)迫勞動預(yù)防法”（以下簡稱法案）。該法案將中國新疆產(chǎn)品推定為“強(qiáng)迫勞動”產(chǎn)品，并禁止進(jìn)口與新疆相關(guān)的任何產(chǎn)品。該法案從提議、通過到實(shí)施全部建立在謊言之上，其通過破壞新疆繁榮穩(wěn)定遏制中國發(fā)展的意圖可謂是司馬昭之心，路人皆知。

近年來，新疆各領(lǐng)域發(fā)展取得巨大成就，各族群眾勞動就業(yè)完全自由平等，勞動權(quán)益依法得到有效保障，收入獲得了明顯的提升。在中央政府和對口援疆省市的大力支持下，新疆減貧脫貧成效顯著。到2020年底，新疆現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下306.49萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧，絕對貧困問題得到歷史性解決，貧困人口生存權(quán)和發(fā)展權(quán)得到切實(shí)保障。美國政客罔顧事實(shí)，所謂“強(qiáng)迫勞動”指控徹底暴露了其利用涉疆議題遏制、打壓中國的險(xiǎn)惡用心。

美方給新疆正常的勞動就業(yè)貼上“強(qiáng)迫勞動”標(biāo)簽，圖謀在新疆引發(fā)大規(guī)模“強(qiáng)迫失業(yè)”潮。根據(jù)該法，除非得到華盛頓當(dāng)局的“無強(qiáng)迫勞動認(rèn)證”，否則在新疆出產(chǎn)和制造的所有材料與產(chǎn)品都將被美國海關(guān)推定為所謂“強(qiáng)迫勞動”產(chǎn)品，將被美方?jīng)]收。長此以往，新疆勞動者在經(jīng)濟(jì)、社會、文化等方面的發(fā)展將受到極大制約。美方此舉，無疑是企圖強(qiáng)行剝奪新疆各類產(chǎn)業(yè)數(shù)十萬工人最基本的工作權(quán)利。

該法案刻意強(qiáng)調(diào)民族身份和界限，嚴(yán)重?fù)p害了維吾爾族等少數(shù)民族群眾的就業(yè)權(quán)，是企圖強(qiáng)迫經(jīng)過艱苦努力擺脫貧困的新疆各族民眾再度返貧。法案第五節(jié)中提到所謂“強(qiáng)迫勞動產(chǎn)品”包含“新疆地區(qū)生產(chǎn)以及其他地區(qū)的維吾爾族、哈薩克族、吉爾吉斯族、藏族等少數(shù)民族生產(chǎn)的產(chǎn)品”，刺激相關(guān)企業(yè)為降低被制裁風(fēng)險(xiǎn)，避免選擇有少數(shù)民族員工的合作商，或不再雇用少數(shù)民族員工。平等就業(yè)權(quán)是人權(quán)的基本內(nèi)涵之一，美方此舉根本不是為了保護(hù)人權(quán)，而是在制造人權(quán)災(zāi)難。

該法案將經(jīng)濟(jì)議題政治化、武器化，強(qiáng)行攪亂全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈布局，妄圖將世界重新帶入分裂與對抗局面。新疆生產(chǎn)番茄醬、棉花、核桃、啤酒花、辣椒等食品銷往全球各個(gè)國家，其多晶硅、人造纖維等成為生產(chǎn)其他產(chǎn)品的重要原料，新疆還是中國最大的風(fēng)力渦輪機(jī)制造商的所在地。關(guān)注供應(yīng)鏈領(lǐng)域的人工智能公司Altana AI首席執(zhí)行官埃文·史密斯表示，如果該法案得到嚴(yán)格執(zhí)行，那么全球大約1000萬家涉及買賣或制造實(shí)物的企業(yè)中，約有100萬家企業(yè)將受到影響。

該法案外溢效應(yīng)將加劇世界經(jīng)濟(jì)困境，損害全球普通民眾利益。新疆處于中國絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的核心建設(shè)區(qū)，是中國向西開放的大門。新疆的發(fā)展帶動了中國國際國內(nèi)兩個(gè)市場、兩種資源的發(fā)展，也帶動了“一帶一路”沿線地區(qū)發(fā)展。美方涉疆惡法將影響中亞、歐洲等地區(qū)從事進(jìn)出口貿(mào)易的經(jīng)銷商以及跨境電商發(fā)展，在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)面臨高通脹、低增長的背景下，全球普通民眾利益將受到嚴(yán)重負(fù)面影響。

必須指出的是，中國經(jīng)濟(jì)韌性足、潛力大、空間廣。美國妄圖通過編造所謂“強(qiáng)迫勞動”的彌天大謊，在新疆制造“強(qiáng)迫失業(yè)”“強(qiáng)迫返貧”，嚴(yán)重?fù)p害新疆各族民眾的就業(yè)權(quán)、發(fā)展權(quán)，甚至連新疆的扶貧項(xiàng)目也不放過，這種“以疆制華”的險(xiǎn)惡圖謀絕不會得逞。奉勸美國立即停止伸向新疆的黑手，停止政治操弄和歪曲攻擊等損人不利己行為，為真正促進(jìn)世界人權(quán)、和平與發(fā)展做點(diǎn)實(shí)事。

（作者是中國國際問題研究院美國研究所助理研究員）

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