首屆中國(guó)—非洲之角和平會(huì)議日前在埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴召開。這是中國(guó)與非洲之角地區(qū)與會(huì)各方共同推進(jìn)中方提出的“非洲之角和平發(fā)展構(gòu)想”的重要舉措。會(huì)議就促進(jìn)該地區(qū)的和平、發(fā)展和治理達(dá)成重要共識(shí)，受到地區(qū)國(guó)家普遍歡迎，也再次見(jiàn)證了中國(guó)為維護(hù)非洲安全穩(wěn)定貢獻(xiàn)的正能量。

　　非洲之角戰(zhàn)略位置重要，發(fā)展?jié)摿�巨大。但近年�?lái)，熱點(diǎn)問(wèn)題激化升溫，時(shí)而爆發(fā)沖突對(duì)抗，地區(qū)和平穩(wěn)定受到嚴(yán)重威脅。非洲之角國(guó)家普遍認(rèn)同中國(guó)對(duì)非友好政策，期待中國(guó)為地區(qū)和平發(fā)展發(fā)揮更大作用。為支持地區(qū)國(guó)家應(yīng)對(duì)安全、發(fā)展、治理三重挑戰(zhàn)，中方今年1月提出“非洲之角和平發(fā)展構(gòu)想”，強(qiáng)調(diào)這一和平倡議由地區(qū)國(guó)家主導(dǎo)和推動(dòng)，充分尊重地區(qū)國(guó)家的自主性，為各國(guó)搭建了對(duì)話協(xié)商、妥善處理地區(qū)糾紛的新平臺(tái)。

　　隨著會(huì)議順利舉行，某些西方媒體便又開始“例行操作”，炒作所謂“中國(guó)意欲控制該地區(qū)”“與其他大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)”等論調(diào)。對(duì)此，肯尼亞《旗幟報(bào)》發(fā)表學(xué)者卡文斯·阿德希爾的評(píng)論文章指出，這一“構(gòu)想”高度呼應(yīng)了地區(qū)國(guó)家希望將非洲之角建設(shè)成為一個(gè)穩(wěn)定、和平和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展地區(qū)的共同愿望，中方不附加任何政治條件，這與西方介入非洲之角問(wèn)題的最后通牒式和脅迫性的做法形成鮮明對(duì)比。也有西方人士在反思。美國(guó)《外交官》雜志刊文稱，西方在非洲有殖民的“歷史污點(diǎn)”，而且總是抱著家長(zhǎng)式、偏執(zhí)的外交框架，想用新自由主義發(fā)展模式對(duì)非洲進(jìn)行“改造”，而中國(guó)則愿意傾聽非洲的訴求，關(guān)注和響應(yīng)當(dāng)?shù)卣�府的�?yōu)先事項(xiàng)——經(jīng)濟(jì)、金融和商業(yè)。

　　中國(guó)始終認(rèn)為，非洲是非洲人的非洲，非洲的事情應(yīng)該由非洲人說(shuō)了算。“非洲之角和平發(fā)展構(gòu)想”的核心，是支持地區(qū)國(guó)家擺脫大國(guó)地緣爭(zhēng)奪的干擾，堅(jiān)定走團(tuán)結(jié)自強(qiáng)之路，把命運(yùn)掌握在自己手中。

　　中國(guó)一貫主張非洲應(yīng)是國(guó)際合作的大舞臺(tái)，不應(yīng)是大國(guó)博弈的競(jìng)技場(chǎng)。在充分尊重非洲意愿、不干涉內(nèi)政、恪守國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則基礎(chǔ)上，中國(guó)積極探索建設(shè)性參與非洲和平與安全事務(wù)的途徑：通過(guò)召開論壇和會(huì)議等形式，不斷深化中非和平安全領(lǐng)域的交流與對(duì)話；通過(guò)聯(lián)演聯(lián)訓(xùn)、艦艇互訪等多種方式，支持非洲國(guó)家加強(qiáng)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)；支持薩赫勒、亞丁灣、幾內(nèi)亞灣等地區(qū)國(guó)家維護(hù)地區(qū)安全和反恐努力；在共建“一帶一路”、社會(huì)治安、聯(lián)合國(guó)維和、打擊海盜、反恐等領(lǐng)域，推動(dòng)實(shí)施安全援助項(xiàng)目并幫助非洲國(guó)家培訓(xùn)軍事人員；支持聯(lián)合國(guó)在維護(hù)非洲和平與穩(wěn)定方面發(fā)揮重要作用，成為安理會(huì)五個(gè)常任理事國(guó)中向非洲派遣維和人員數(shù)量最多的國(guó)家；不斷加強(qiáng)領(lǐng)事合作，推動(dòng)執(zhí)法部門合作，共同打擊各類跨國(guó)犯罪……中國(guó)對(duì)非洲國(guó)家的幫助真誠(chéng)而務(wù)實(shí)，非洲國(guó)家心中有桿秤。厄立特里亞總統(tǒng)伊薩亞斯表示，中國(guó)是非洲不可或缺的真正發(fā)展伙伴，期待中國(guó)在非洲和平、發(fā)展進(jìn)程中發(fā)揮更大作用。

　　中非歷來(lái)是命運(yùn)共同體。安全上守望相助是中非合作的“五大支柱”之一。近年來(lái)，中國(guó)不斷參與非洲和平與安全事務(wù)的頂層設(shè)計(jì)。2015年中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會(huì)確定的中非“十大合作計(jì)劃”中，有“中非和平與安全合作計(jì)劃”；2018年中非合作論壇北京峰會(huì)達(dá)成的中非“八大行動(dòng)”中，有“實(shí)施和平安全行動(dòng)”；2021年中非合作論壇第八屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議批準(zhǔn)的“九項(xiàng)工程”中，有“和平安全工程”。這些著眼非洲實(shí)情、體現(xiàn)非洲需求的頂層設(shè)計(jì)，使得中非攜手打造安全共筑的中非命運(yùn)共同體的路線圖更清晰、可操作性更強(qiáng)。

　　展望未來(lái)，中非雙方將繼續(xù)秉持“真誠(chéng)友好、平等相待，互利共贏、共同發(fā)展，主持公道、捍衛(wèi)正義，順應(yīng)時(shí)勢(shì)、開放包容”的中非友好合作精神，積極推進(jìn)落實(shí)“非洲之角和平發(fā)展構(gòu)想”，不斷為構(gòu)建新時(shí)代中非命運(yùn)共同體注入新動(dòng)力。

　　（作者為本報(bào)評(píng)論員）

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