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    RCEP的15個簽署成員國中生效成員數(shù)量已達13個——

    這半年,RCEP紅利持續(xù)釋放

    本報記者 汪文正
    2022年06月28日05:12 | 來源:人民網(wǎng)-人民日報海外版
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      今年以來,得益于RCEP 協(xié)定生效等利好因素,柳工集團海外整機和配件訂單不斷增多。圖為柳工集團工程機械全球配件中心內(nèi),工人駕駛高位叉車裝運配件。
      黎寒池攝(人民視覺)

      RCEP生效實施,為中國對東盟出口貿(mào)易創(chuàng)造了更好的發(fā)展條件。圖為中老國際貨運班列慶鈴汽車專列在重慶團結村車站等待發(fā)車,該班列為重慶本地國產(chǎn)品牌汽車整車出口東盟市場節(jié)約了1-3天。
      新華社記者 黃 偉攝

      數(shù)據(jù)來源:商務部《〈區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定〉專題培訓教材》

      到6月底,《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》(RCEP)正式實施生效滿半年。半年間,RCEP“朋友圈”不斷擴大。今年1月1日起,RCEP對文萊、柬埔寨、老撾、新加坡、泰國、越南、中國、日本、澳大利亞和新西蘭等10國正式生效,2月1日起對韓國生效,3月18日起對馬來西亞生效,5月1日起對緬甸生效。1-5月,中國與東盟貿(mào)易規(guī)模達3712.1億美元,同比增長10.2%;對韓國、新西蘭貿(mào)易規(guī)模也實現(xiàn)增長。

      目前RCEP的15個簽署成員國中生效成員數(shù)量已達13個,為各成員國的企業(yè)和消費者不斷釋放更多紅利。

      

      企業(yè)和消費者都受益

      ——RCEP生效后,中國與東盟、澳大利亞、新西蘭之間的立即零關稅比例超過65%,與韓國相互立即零關稅比例達到39%和50%,與日本相互立即零關稅比例達到25%和57%

      RCEP是由東盟與中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭等自貿(mào)伙伴共同推動達成的大型區(qū)域貿(mào)易協(xié)定。與歐盟、CPTPP等區(qū)域貿(mào)易集團相比,RCEP在人口、經(jīng)濟總量、貨物貿(mào)易規(guī)模等方面均為迄今全球體量最大的自貿(mào)區(qū)。RCEP采用區(qū)域積累的原產(chǎn)地規(guī)則,貨物貿(mào)易最終零關稅的產(chǎn)品數(shù)量整體將超過90%;同時采用負面清單推進投資自由化,提升了投資政策透明度。

      半年來,不少傳統(tǒng)外貿(mào)大省企業(yè)已從RCEP生效帶來的關稅優(yōu)惠、通關簡化、貿(mào)易投資便利化等紅利中充分受益。

      在浙江,RCEP于1月1日生效實施后首月內(nèi),全省簽發(fā)優(yōu)惠原產(chǎn)地證書5190份,貨值超2.4億美元,為相關企業(yè)關稅減讓超1300萬元。1-4月,RCEP為浙江企業(yè)實現(xiàn)進出口稅收優(yōu)惠超4000萬元,浙江省對其他RCEP成員國進出口同比增長10.5%。

      寧波獅丹努進出口有限公司1月份為一批出口澳大利亞的服裝產(chǎn)品成功開具了RCEP原產(chǎn)地聲明。該公司工作人員告訴記者,RCEP成員國中的澳大利亞和東盟各國是公司重要的海外出口市場,“這一聲明是寧波首份RCEP原產(chǎn)地聲明,使公司貨物在進口國可享受零關稅待遇,極大增強了公司外貿(mào)業(yè)務的自主性和靈活性。”

      行業(yè)發(fā)展迎來更多契機。在廣東,隨著RCEP生效,市場準入放寬,更多產(chǎn)品涌入國際市場,促使廣東陶瓷企業(yè)進一步轉(zhuǎn)型升級。廣東歐文萊陶瓷有限公司關務負責人朱志方介紹,該公司在自主研發(fā)的多款新產(chǎn)品中運用觸感工藝新技術,開拓RCEP市場,“今年以來,公司已申請輸韓國瓷磚的RCEP原產(chǎn)地證書9份,貨值超258萬元人民幣,預計可享受關稅減讓超10萬元。”

      RCEP也給中國消費者帶來了更豐富的消費體驗。RCEP生效當天,大批產(chǎn)品關稅立降為零。其中,中國與東盟、澳大利亞、新西蘭之間的立即零關稅比例超過65%,與韓國相互立即零關稅比例達到39%和50%,與日本相互立即零關稅比例達到25%和57%。

      “日本家電、東南亞水果、澳洲奶粉……經(jīng)常購買進口貨的人能感覺到,這半年,優(yōu)質(zhì)進口商品越來越多了,部分商品價格有所下降。”北京白領陳女士說。據(jù)商務部有關負責人介紹,外國高質(zhì)量商品在RCEP生效激勵下更多進入中國消費市場。同時,零關稅降低了進口商品成本,加上高水平的貿(mào)易便利化措施,消費者能以更心儀的價格、更快捷的速度買到進口商品。

      “組合拳”搶抓RCEP機遇

      ——中國梳理RCEP的701條約束性義務和170項鼓勵類義務,要求各地高標準履行RCEP承諾,引導產(chǎn)業(yè)和企業(yè)適應區(qū)域市場更開放的環(huán)境、更充分的競爭

      “今年以來,我們對日出口貨值比去年增長近1/4。RCEP實施前后,拱北海關組織了多場專題政策宣講會,為我們進一步拓展日本市場提供了很大幫助。”長興特殊材料(珠海)有限公司關務負責人李慧介紹,今年以來,該公司已獲得拱北海關簽發(fā)的原產(chǎn)地證書44份,超3100萬元的貨物享惠出口,“不久前,公司一批價值近41萬元的高性能涂料發(fā)往海外,在進口國可享受約4萬元的關稅優(yōu)惠。”

      得益于當?shù)睾jP部門的穩(wěn)企惠企舉措,珠三角地區(qū)的化工材料、紡織服裝、塑料制品等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)品借助RCEP利好,進一步鞏固拓展海外市場。1-5月,拱北海關累計簽發(fā)輸日RCEP原產(chǎn)地證書1165份,簽證金額近3.4億元。拱北海關推進原產(chǎn)地證書“自助打印”“智能審核”等便利模式,為轄區(qū)企業(yè)提供“共享式”打印服務,1-5月該關轄區(qū)企業(yè)自助打印證書約3萬份,同比增長超八成。

      半年來,各地各部門紛紛為釋放RCEP政策紅利打出“組合拳”。

      年初,商務部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、人民銀行、海關總署、市場監(jiān)管總局印發(fā)《關于高質(zhì)量實施RCEP的指導意見》,引導地方、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)在RCEP生效后適應區(qū)域市場更加開放的環(huán)境、更加充分的競爭。商務、海關等部門在全國范圍內(nèi)舉辦大量培訓宣講活動,幫助企業(yè)搶抓RCEP機遇,擴大優(yōu)勢產(chǎn)品出口和優(yōu)質(zhì)商品進口。4月,由商務部主辦、重點面向企業(yè)的“全國RCEP系列專題培訓”啟動。培訓內(nèi)容包括RCEP整體情況和主要內(nèi)容介紹、RCEP貨物貿(mào)易市場準入及原產(chǎn)地規(guī)則解讀、RCEP服務貿(mào)易、投資市場準入承諾和規(guī)則解讀以及中國有關行業(yè)面臨的機遇、挑戰(zhàn)和建議等。

      各地區(qū)也持續(xù)做好宣介和服務,加快市場主體與RCEP融合進程。在江西,省商務廳等6部門近日出臺意見,提出大力發(fā)展貨物貿(mào)易、加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)、深化雙向投資合作等7個方面、21項重點任務,深入對接RCEP。在廣西,自治區(qū)國資委、商務廳等部門重新組建廣西供應鏈服務集團,打造服務RCEP的大宗商品供應鏈平臺。

      專家指出,中國為釋放RCEP政策紅利貢獻良多。“中國將RCEP作為深化制度型開放的重要平臺,梳理了RCEP的701條約束性義務和170項鼓勵類義務,要求各部門、各地方高標準履行RCEP承諾,推動形成全國從上到下對照RCEP等高標準協(xié)定深化改革的良好氛圍。”商務部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院院長顧學明說。

      中國積極推動與RCEP深度對接、積極履行開放承諾,也彰顯了持續(xù)擴大開放的決心和誠意。“在服務貿(mào)易領域,與加入世貿(mào)時承諾的100個部門相比,中國在RCEP中增加了22個部門的開放承諾,按世貿(mào)承諾已經(jīng)開放的部門中,有37個部門在RCEP中提高了開放承諾水平。”商務部副部長王受文說。

      “共贏”成為RCEP關鍵詞

      ——今年一季度,泰國對RCEP伙伴的貿(mào)易總額同比增長23%;日本與RCEP伙伴的貿(mào)易總額近2000億美元,占日本整體外貿(mào)47.6%;韓國3月出口額創(chuàng)自1956年有貿(mào)易統(tǒng)計以來的最大增幅

      半年來,RCEP對域內(nèi)其他各國同樣利好多多,“共贏”已成為RCEP“朋友圈”的關鍵詞。

      RCEP為泰國果農(nóng)帶來更廣闊的市場。“金枕榴蓮在中國很受歡迎,也是我們種植的主要品種。”在泰國尖竹汶府經(jīng)營榴蓮果園的詩拉朋介紹,她將更注重優(yōu)質(zhì)品種的培育,以滿足中國消費者的多樣化需求。今年以來,泰國企業(yè)對華農(nóng)產(chǎn)品出口時間和成本大為縮減,從水果班列到“榴蓮快線”,泰中貿(mào)易持續(xù)增長。

      今年一季度,泰國對RCEP伙伴的貿(mào)易總額超過2.7萬億泰銖,同比增長23%,其中加工農(nóng)產(chǎn)品增長43%。同期,越南對中、日、韓及其他東盟國家貿(mào)易增速超10%;日本與RCEP伙伴的貿(mào)易總額近2000億美元,占日本整體外貿(mào)的47.6%,增長11.5%。RCEP今年2月1日對韓國生效以來,韓國3月出口額達634.8億美元,同比增長18.2%,成為韓國自1956年有貿(mào)易統(tǒng)計以來的最大增幅。

      顧學明分析,RCEP降低了區(qū)域各國的貿(mào)易商品關稅,通過高水平的經(jīng)貿(mào)規(guī)則對區(qū)域貿(mào)易投資和產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈價值鏈產(chǎn)生積極作用。同時,RCEP還激勵企業(yè)依托各成員國的比較優(yōu)勢進行跨境整合,優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈布局,提高綜合生產(chǎn)率和產(chǎn)品競爭力,“在這個逐步調(diào)整的過程中,各成員國都有機會憑借自身優(yōu)勢參與并不斷提升在區(qū)域價值鏈中的地位,推動形成互利共贏的區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈合作格局。”

      展望下半年,RCEP紅利將持續(xù)釋放,進一步增強區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作、加強區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈,助力中國外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)。

      5月,中國進出口增速回升至9.6%,外貿(mào)領域呈現(xiàn)恢復性增長勢頭。商務部新聞發(fā)言人束玨婷表示,中國自貿(mào)協(xié)定伙伴增多,為實現(xiàn)今年外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)目標創(chuàng)造了有利條件,自貿(mào)協(xié)定發(fā)揮的減稅和貿(mào)易便利化作用將有力推動外貿(mào)發(fā)展。

    (責編:周志華(實習生)、袁勃)

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