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國(guó)際觀察:構(gòu)建全球發(fā)展共同體邁出新步伐
6月24日,國(guó)家主席習(xí)近平在北京以視頻方式主持全球發(fā)展高層對(duì)話會(huì)并發(fā)表題為《構(gòu)建高質(zhì)量伙伴關(guān)系 共創(chuàng)全球發(fā)展新時(shí)代》的重要講話。習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào),我們要認(rèn)清世界發(fā)展大勢(shì),堅(jiān)定信心,起而行之,擰成一股繩,鉚足一股勁,推動(dòng)全球發(fā)展,共創(chuàng)普惠平衡、協(xié)調(diào)包容、合作共贏、共同繁榮的發(fā)展格局。
一般而言,發(fā)展指的是從比較落后狀態(tài)向比較發(fā)達(dá)狀態(tài)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變的一個(gè)過(guò)程,既可以大到國(guó)家乃至世界,也可以小到一個(gè)地區(qū)乃至村莊。發(fā)展所包含的內(nèi)容十分廣泛,其中最基礎(chǔ)的就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展。當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段后,社會(huì)發(fā)展和人的全面發(fā)展變得越來(lái)越重要,可持續(xù)發(fā)展的重要性逐漸提高。發(fā)展的豐富內(nèi)容在時(shí)空上通常是并存的,并不相互排斥,更多的是相互聯(lián)系與相互依賴。
本次全球發(fā)展高層對(duì)話會(huì)的主題是“構(gòu)建新時(shí)代全球發(fā)展伙伴關(guān)系,攜手落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程”。發(fā)展是人類社會(huì)的永恒主題,但目前全球發(fā)展事業(yè)阻力重重,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇正處在關(guān)鍵當(dāng)口,全球治理變革面臨方向性抉擇。在百年未有之大變局與世紀(jì)疫情交織疊加的背景下,有的國(guó)家將發(fā)展議題政治化,人為地造成了很多困難,使當(dāng)前的全球發(fā)展事業(yè)遭遇逆風(fēng)逆流。為滿足各國(guó)人民求和平、謀發(fā)展、促合作的強(qiáng)烈愿望,世界各國(guó)、特別是新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家必須緊密地團(tuán)結(jié)起來(lái)。中國(guó)舉辦全球發(fā)展高層對(duì)話會(huì),是希望通過(guò)構(gòu)建新時(shí)代全球發(fā)展伙伴關(guān)系,齊心協(xié)力促發(fā)展,共創(chuàng)全球發(fā)展新時(shí)代。
中國(guó)實(shí)施改革開(kāi)放政策以來(lái),堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的思路,以發(fā)展為導(dǎo)向,大力推進(jìn)各項(xiàng)工作取得了巨大成就;谙嚓P(guān)經(jīng)驗(yàn),中國(guó)提出全球發(fā)展倡議,吹響了聚焦發(fā)展的“集結(jié)號(hào)”,推動(dòng)發(fā)展問(wèn)題回歸國(guó)際核心議程,并全力支持加快落實(shí)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程。中國(guó)為促進(jìn)全球發(fā)展提出了中國(guó)方案、貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧,倡議迄今已得到100多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織的響應(yīng),50多個(gè)國(guó)家加入了“全球發(fā)展倡議之友小組”。
對(duì)話會(huì)上,習(xí)近平主席還宣布了中方落實(shí)全球發(fā)展倡議的重要舉措,包括創(chuàng)設(shè)“全球發(fā)展和南南合作基金”、加大對(duì)中國(guó)-聯(lián)合國(guó)和平與發(fā)展基金的投入、成立全球發(fā)展促進(jìn)中心、發(fā)布《全球發(fā)展報(bào)告》、建立全球發(fā)展知識(shí)網(wǎng)絡(luò)等。中國(guó)繼續(xù)為促進(jìn)全球發(fā)展而組織相關(guān)資源、推進(jìn)相關(guān)工作,將為加快促進(jìn)全球發(fā)展和更好落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程作出更大的中國(guó)貢獻(xiàn),展示中國(guó)作為負(fù)責(zé)任大國(guó)的全球擔(dān)當(dāng)。
除了自身帶頭做好全球發(fā)展促進(jìn)工作外,中國(guó)通過(guò)多種方式推進(jìn)構(gòu)建全球發(fā)展伙伴關(guān)系。此次對(duì)話會(huì)標(biāo)志著積極推動(dòng)構(gòu)建全球發(fā)展共同體又向前邁出了十分重要的一步。
本次對(duì)話會(huì)的與會(huì)各方具有廣泛代表性和國(guó)際影響力。參加這次對(duì)話會(huì)的政要來(lái)自包括金磚五國(guó)在內(nèi)的18個(gè)國(guó)家,僅金磚國(guó)家面積就占全球26%,人口占42%,經(jīng)濟(jì)總量占25%;與會(huì)的其他十三個(gè)重要新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家中,有不少是國(guó)際或地區(qū)組織輪值主席國(guó),包括二十國(guó)集團(tuán)輪值主席國(guó)印度尼西亞、亞太經(jīng)合組織輪值主席國(guó)泰國(guó)、獨(dú)聯(lián)體輪值主席國(guó)哈薩克斯坦、東盟輪值主席國(guó)柬埔寨、太平洋島國(guó)論壇東道國(guó)斐濟(jì)、拉共體輪值主席國(guó)阿根廷、非盟輪值主席國(guó)塞內(nèi)加爾、上海合作組織輪值主席國(guó)烏茲別克斯坦、阿盟候任輪值主席國(guó)阿爾及利亞等。加上金磚國(guó)家已經(jīng)建立的金磚國(guó)家新開(kāi)發(fā)銀行、應(yīng)急儲(chǔ)備基金、新工業(yè)革命伙伴關(guān)系建設(shè)基地等合作平臺(tái),本次對(duì)話會(huì)充分表明,一個(gè)建立在團(tuán)結(jié)、平等、均衡、普惠基礎(chǔ)上的全球發(fā)展伙伴關(guān)系體系正在逐步形成之中。
本次對(duì)話會(huì)上,與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人討論共同關(guān)心的全球發(fā)展問(wèn)題,并達(dá)成廣泛共識(shí)。對(duì)話會(huì)明確了齊心協(xié)力促發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)措施,在充分討論的基礎(chǔ)上發(fā)布了一份包含32項(xiàng)舉措的成果清單,覆蓋減貧、糧食安全、抗疫和疫苗、發(fā)展籌資、氣候變化和綠色發(fā)展、工業(yè)化、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字時(shí)代互聯(lián)互通等八個(gè)領(lǐng)域,并確定了2022年的合作重點(diǎn)。落實(shí)在上述重點(diǎn)領(lǐng)域的合作,將助力共同構(gòu)建全球發(fā)展伙伴關(guān)系,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更加強(qiáng)勁、綠色、健康的全球發(fā)展。
我們有充分的理由相信,全球發(fā)展高層對(duì)話會(huì)將重振全球發(fā)展事業(yè),為加速落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程、促進(jìn)新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家繁榮富強(qiáng)注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
(作者是北京師范大學(xué)新興市場(chǎng)研究院院長(zhǎng)、金磚國(guó)家智庫(kù)合作中方理事會(huì)委員)
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