6月23日晚，國家主席習近平在金磚國家領(lǐng)導人第十四次會晤上發(fā)表了題為《構(gòu)建高質(zhì)量伙伴關(guān)系 開啟金磚合作新征程》的重要講話。習近平主席指出，站在歷史的十字路口，我們既要回望來時路，牢記金磚國家為什么出發(fā)；又要一起向未來，攜手構(gòu)建更加全面、緊密、務(wù)實、包容的高質(zhì)量伙伴關(guān)系，共同開啟金磚合作新征程。

推動構(gòu)建更加全面的金磚合作伙伴關(guān)系。新征程上，金磚合作伙伴要用創(chuàng)新的思維，拓展各方面更加廣闊的合作空間。

當前，世界發(fā)展進入新的動蕩變革期。今后的金磚合作重點主要包括五方面內(nèi)容：一是基于全球安全倡議，探索出一條全球新型安全之路，即對話而不對抗、結(jié)伴而不結(jié)盟、共贏而非零和的安全之路，嘗試率先通過金磚合作而推動構(gòu)建安全共同體；二是基于全球發(fā)展倡議，推動落實聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程，探索推動構(gòu)建全球發(fā)展共同體，為促進更加強勁、綠色、健康的全球發(fā)展注入新動能。三是把準時代脈搏，促進金磚創(chuàng)新發(fā)展，讓科技為金磚國家及其人民帶來切實好處；四是推進金磚合作更加開放發(fā)展，為促進南南合作做出金磚貢獻；五是繼續(xù)加強人文交流合作，為增進相互理解和信任打牢堅實基礎(chǔ)。

推動構(gòu)建更加緊密的金磚合作伙伴關(guān)系。針對當前地緣政治形勢加劇、大國博弈向縱深發(fā)展、全球經(jīng)濟不確定增大、全球發(fā)展問題更加突出等不容樂觀的現(xiàn)實情況，金磚國家必須展現(xiàn)出更強的使命擔當，必須更加緊密地團結(jié)起來，推進金磚合作取得更大成就，為當前這個動蕩的世界提供更多的穩(wěn)定性。

首先，金磚國家應(yīng)該根據(jù)國際形勢的發(fā)展，提出更加有針對性的新合作倡議。全球發(fā)展倡議和全球安全倡議已獲得世界很多國家和國際組織的積極響應(yīng)，如果金磚國家?guī)ь^實施兩大“中國倡議”，將有利于自身和世界發(fā)展。此外，金磚國家在加強供應(yīng)鏈合作、貿(mào)易投資合作、可持續(xù)發(fā)展合作等方面也提出了一些新的倡議，這些新倡議的實施將促進金磚國家深化合作。

其次，根據(jù)時代發(fā)展的新需求，金磚國家建立了一些新合作平臺。例如，金磚國家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系廈門創(chuàng)新基地、金磚國家疫苗研發(fā)中心等平臺，為五國加強產(chǎn)業(yè)政策對接開辟了新航路，為推動落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程作出新貢獻。

最后，金磚國家可以通過促進現(xiàn)有平臺、機制發(fā)展，實現(xiàn)更加緊密的合作。要支持金磚國家新開發(fā)銀行做大做強，穩(wěn)步吸收新成員，同時推動完善應(yīng)急儲備安排機制，筑牢金融安全網(wǎng)和防火墻；也要拓展金磚國家跨境支付、信用評級合作，提升貿(mào)易、投融資便利化水平。這些方面的工作，過去已經(jīng)有了較好基礎(chǔ)，今后金磚國家將開展更加緊密的合作。

推動構(gòu)建更加務(wù)實的金磚合作伙伴關(guān)系。2019年3月，習近平主席針對當時的國際形勢，鮮明指出國際社會正面臨治理赤字、信任赤字、和平赤字、發(fā)展赤字四大挑戰(zhàn)。破解上述赤字，需要各國采取更加務(wù)實的措施，為落實能夠促進世界可持續(xù)發(fā)展的倡議、戰(zhàn)略采取切實行動。要把聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程、全球安全倡議、全球發(fā)展倡議等倡議與金磚國家已經(jīng)形成的各方面共識結(jié)合起來，展開各項具體工作，將這些倡議、戰(zhàn)略、共識落到實處。

金磚國家尤其需要推動完善全球科技治理，加強數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)政策對接，促進數(shù)字技術(shù)人才培養(yǎng)，并開展職業(yè)教育合作。如果金磚國家能夠帶頭在這些方面取得實質(zhì)性進展，將為破解四大赤字貢獻金磚力量。

推動構(gòu)建更加包容的金磚合作伙伴關(guān)系。中國提出“金磚+”合作理念后，中國和其他金磚國家與“金磚+”國家之間的聯(lián)系不斷增強，合作領(lǐng)域不斷擴大，合作深度不斷加強；金磚國家對“金磚+”國家的影響力大幅提升；金磚國家引領(lǐng)其所在地區(qū)安全、發(fā)展、創(chuàng)新、開放的影響力也大為增強。這些新變化為帶動和提升南南合作發(fā)展作出了重要貢獻。

引入新鮮血液，將為金磚合作帶來新活力，也將提升金磚國家代表性和影響力。習近平主席明確表示，新形勢下，金磚國家更要敞開大門謀發(fā)展、張開懷抱促合作。在當前國際形勢十分復雜的情況下，“金磚+”合作將為人們帶來信心，為踐行真正的多邊主義樹立榜樣，為維護世界合作與安全、為促進全球發(fā)展注入新動能，為促進人類正義事業(yè)發(fā)展而引領(lǐng)正確的前進方向。因此，加快推進“金磚+”機制建設(shè)和“金磚+”合作發(fā)展，擴大南南合作范圍和成果，是金磚合作今后的重要任務(wù)之一。

（作者是北京師范大學新興市場研究院院長、金磚國家智庫合作中方理事會委員）

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