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全球經(jīng)濟(jì)或面臨二戰(zhàn)后“最大考驗”(環(huán)球熱點)

本報記者  高  喬
2022年06月07日05:20 | 來源:人民網(wǎng)-人民日報海外版
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英國通脹率近來屢創(chuàng)新高,面對物價飛漲、生活成本增加,更多英國人會在購物時貨比三家。圖為五月三十日,在英國倫敦,一名蔬果攤主在市場等待顧客。
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近日,世界經(jīng)濟(jì)論壇2022年年會在瑞士舉辦,全球政商界權(quán)威人士齊聚達(dá)沃斯,共同探討當(dāng)前的全球性問題,并尋找應(yīng)對緊迫挑戰(zhàn)的解決方案。這是世界經(jīng)濟(jì)論壇兩年多來首次舉辦線下年度會議。

會上,國際貨幣基金組織(IMF)總裁格奧爾基耶娃表示,近段時間,全球經(jīng)濟(jì)前景更加“黯淡”,可能面臨“第二次世界大戰(zhàn)以來最大的考驗”。如何避免全球經(jīng)濟(jì)滑向衰退的險灘,已成為全球各國的共同關(guān)切。

全球經(jīng)濟(jì)陷入困境

據(jù)西班牙《國家報》網(wǎng)站近日報道,今年在達(dá)沃斯召開的世界經(jīng)濟(jì)論壇年會彌漫著擔(dān)憂情緒,讓人印象深刻。世界正面臨比以往更嚴(yán)重的危機(jī)。一場大風(fēng)暴正在形成,所有問題交匯在一起,包括戰(zhàn)爭、高通脹以及全球經(jīng)濟(jì)面臨衰退的風(fēng)險。在本屆達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇會議上,商界精英甚至提出了“世界經(jīng)濟(jì)體系能否支撐下去”的問題。

全球性的通貨膨脹已成為全球經(jīng)濟(jì)當(dāng)前最凸顯的問題。國際貨幣基金組織今年4月發(fā)布的《世界經(jīng)濟(jì)展望》報告顯示,全球經(jīng)濟(jì)增速預(yù)計將從2021年6.1%的估計值下降至2022年和2023年的3.6%。2022年和2023年的經(jīng)濟(jì)增速預(yù)測值分別較1月預(yù)測值下調(diào)了0.8和0.2個百分點。2022年,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的通脹率預(yù)計為5.7%,新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的通脹率預(yù)計為8.7%,二者較1月的預(yù)測值分別高出1.8和2.8個百分點。

根據(jù)世界經(jīng)濟(jì)論壇《首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家展望》調(diào)查,過去的6個月里,所有受訪者都變得更加悲觀,預(yù)計2022年全球經(jīng)濟(jì)活動將衰弱、通脹率將升高、糧食不安全狀況將加劇,其中美國的通脹預(yù)期最高,其次是歐洲和拉丁美洲。

美國勞工部數(shù)據(jù)顯示,美國通脹約一年前就開始加速上升,消費者價格指數(shù)(CPI)同比漲幅已連續(xù)7個月高于6%。今年3月,CPI同比上漲8.5%,漲幅刷新逾40年峰值;4月CPI同比上漲8.3%,仍處于高位。《華爾街日報》報道指出,美國通脹可能已經(jīng)觸頂,“但遠(yuǎn)未得到控制”。

歐盟統(tǒng)計局最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,5月歐元區(qū)通脹率按年率計算達(dá)8.1%,連續(xù)第七個月創(chuàng)歷史新高,遠(yuǎn)高于歐洲央行設(shè)定的2%的通脹目標(biāo)。剔除波動較大的能源和食品價格的核心通脹率為3.8%,也超過市場預(yù)期。歐洲主要經(jīng)濟(jì)體中,德國5月通脹率為8.7%,法國為5.8%,意大利為7.3%,西班牙為8.5%,均處于高位。波羅的海三國以及荷蘭、斯洛伐克、希臘的通脹率均高達(dá)兩位數(shù)。

長期結(jié)構(gòu)性問題顯現(xiàn)

英國《金融時報》網(wǎng)站近日刊文稱,當(dāng)前,美聯(lián)儲可能正在把美國的繁榮變成衰退;歐洲的家庭正在承受生活成本危機(jī);亞洲的增長前景因新冠病毒變異毒株奧密克戎的蔓延遭受打擊;許多貧窮的發(fā)展中國家情況更糟,那里很可能出現(xiàn)糧食危機(jī),甚至饑荒。在全球經(jīng)濟(jì)從新冠肺炎疫情中復(fù)蘇之際,上述4種各不相同但令人印象深刻的問題困擾著全球經(jīng)濟(jì)。

中國人民大學(xué)國際事務(wù)研究所所長王義桅接受本報記者采訪時表示,當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)面臨三大主要挑戰(zhàn):其一,全球化格局發(fā)生結(jié)構(gòu)調(diào)整,由原來的新自由主義全球化轉(zhuǎn)向板塊化、區(qū)域化的全球化,全球供應(yīng)鏈更加強(qiáng)調(diào)安全、自主、可控、韌性。其二,全球科技發(fā)展尚未形成新的全球經(jīng)濟(jì)增長動力,但技術(shù)應(yīng)用正在遭遇供應(yīng)鏈重新調(diào)整的挑戰(zhàn),如美國試圖通過對芯片半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)、數(shù)字技術(shù)產(chǎn)業(yè)的規(guī)則重組,構(gòu)建自身同盟體系,使得大國競爭區(qū)域化、集團(tuán)化、精英化趨勢更加明顯。其三,全球性的糧食危機(jī)、能源價格飆升加劇通貨膨脹,并通過產(chǎn)業(yè)鏈傳導(dǎo)到經(jīng)貿(mào)、投資等整個國際經(jīng)濟(jì)體系,引發(fā)社會民生問題,影響各國經(jīng)濟(jì)政策制訂。

俄烏沖突及美西方國家對俄制裁的不斷升級,已產(chǎn)生全球性的外溢效應(yīng)。美國率先于3月8日宣布停止從俄羅斯進(jìn)口石油、天然氣和煤炭,歐盟4月8日宣布停止進(jìn)口俄煤炭。5月31日,歐盟成員國領(lǐng)導(dǎo)人就對俄羅斯第六輪制裁達(dá)成一致,將立即禁止進(jìn)口75%的俄羅斯石油。

世界銀行4月報告指出,能源價格漲幅已達(dá)1973年石油危機(jī)以來最高,預(yù)計在2022年漲幅將超過50%,能源價格飆升可能持續(xù)到2024年年底。歐盟委員會預(yù)測,如果俄羅斯天然氣供應(yīng)出現(xiàn)嚴(yán)重中斷,歐洲經(jīng)濟(jì)將陷入全面“滯脹”。

“通貨膨脹是美歐等發(fā)達(dá)國家面臨的最主要壓力。”中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心美歐所首席研究員張茉楠接受本報記者采訪時分析,通脹已不再是貨幣層面的問題,而是西方國家經(jīng)濟(jì)面臨的結(jié)構(gòu)性問題。這背后的原因較為復(fù)雜:其一,疫情期間,美歐多國推出大規(guī)模的量化寬松政策和財政刺激計劃。其二,以美國為代表的西方國家,推動“脫鉤”“斷鏈”,人為切斷原有的全球供應(yīng)鏈,也加劇了美國國內(nèi)供應(yīng)鏈紊亂,大幅抬高了制造業(yè)和物流成本。其三,美國“招工難”“用工貴”問題加劇 ,多行業(yè)勞動力流失現(xiàn)象嚴(yán)重,用工成本普漲,形成工資推動的通脹問題。其四,美歐國家對俄羅斯的經(jīng)濟(jì)制裁進(jìn)一步推高能源、大宗商品價格上漲,由此帶來新的輸入性通脹壓力。

“當(dāng)前,全球經(jīng)濟(jì)前景黯淡,是全球經(jīng)濟(jì)短期不確定性風(fēng)險和長期結(jié)構(gòu)性問題的集中體現(xiàn)!睆堒蚤治,短期最大的風(fēng)險來源于地緣政治沖突及相關(guān)制裁引發(fā)的全球性經(jīng)濟(jì)動蕩,對金融、經(jīng)貿(mào)、糧食、能源等領(lǐng)域的全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈帶來巨大沖擊。長期結(jié)構(gòu)性問題體現(xiàn)在原有的全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈被人為阻斷,由此引發(fā)各國生產(chǎn)、貿(mào)易、投資、出口各方面問題,給全球經(jīng)濟(jì)帶來全面、系統(tǒng)性、結(jié)構(gòu)性的影響。

與此同時,發(fā)展中國家在經(jīng)濟(jì)震蕩中承受著更大的不確定性。據(jù)聯(lián)合國最新發(fā)布的《世界經(jīng)濟(jì)形勢與展望》報告,在能源和食品價格上漲的推動下,增長前景正在減弱,尤其是進(jìn)口大宗商品的發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體。日益惡化的糧食不安全加劇了這一前景,尤其是在非洲。

美西方須擔(dān)起責(zé)任

“全球經(jīng)濟(jì)如何回到復(fù)蘇的正軌?解決這個問題的關(guān)鍵在于大國的選擇。全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇需要大國間加強(qiáng)協(xié)調(diào),為全球各國營造一個和平穩(wěn)定的良性國際環(huán)境,而非破壞國際合作的政策制度環(huán)境。”張茉楠認(rèn)為,近年來,美國不斷將經(jīng)濟(jì)問題意識形態(tài)化、政治化、聯(lián)盟化,動輒對他國進(jìn)行制裁、脫鉤、封鎖,企圖人為割斷全球產(chǎn)業(yè)鏈遏制他國發(fā)展,在全球化進(jìn)程中一直在起破壞性作用,沒有發(fā)揮應(yīng)盡的建設(shè)性作用。美國“筑高墻”的行為,破壞了原本開放自由的國際分工體系,打亂了生產(chǎn)要素在全球的優(yōu)化配置,無益于本國國力的提升,更重創(chuàng)了全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程。

美國《華盛頓郵報》刊發(fā)社論稱,對中國出口美國的產(chǎn)品加征關(guān)稅,是前總統(tǒng)特朗普留下的爛攤子之一。特朗普發(fā)動的貿(mào)易戰(zhàn)是一個失敗。拜登早該取消這些關(guān)稅,而不是等待持續(xù)數(shù)月的對華加征關(guān)稅復(fù)審程序。社論援引美國智庫彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所的研究結(jié)果說,如果取消對華產(chǎn)品加征的關(guān)稅,美國消費者價格指數(shù)漲幅將很快下降0.3個百分點,并在一年后下降1個百分點以上。

王義桅表示,近年來,美國一直追求“再工業(yè)化”,大搞“美國優(yōu)先”,試圖引導(dǎo)本國資金回流、產(chǎn)業(yè)回流、就業(yè)機(jī)會回流,但效果并不理想。俄烏沖突后,美國利用金融霸權(quán),對俄強(qiáng)勢制裁,其國內(nèi)經(jīng)濟(jì)面臨的產(chǎn)業(yè)空心化等核心問題不僅未得到妥善處理,反而引發(fā)經(jīng)濟(jì)上的嚴(yán)重通脹和政治上的民粹傾向。事實證明,美國將國內(nèi)矛盾向外轉(zhuǎn)移,在國際社會制造分裂對抗的行為,就像拋擲“回旋鏢”,最終不僅挫傷了本國經(jīng)濟(jì),還為全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈帶來大量麻煩。

當(dāng)前,國際社會已有大量聲音呼吁全球團(tuán)結(jié)協(xié)作、共同推動經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。德國副總理、經(jīng)濟(jì)部長羅伯特·哈貝克在世界經(jīng)濟(jì)論壇上表示,首先必須保持市場開放;其次,解決一個問題不能以產(chǎn)生另一個問題為代價;第三,去全球化是一個錯誤的進(jìn)程,我們應(yīng)當(dāng)繼續(xù)團(tuán)結(jié)協(xié)作。

分析人士指出,作為全球第一大經(jīng)濟(jì)體的美國以及西方發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,應(yīng)該認(rèn)真反思自己的所作所為,承擔(dān)起推動全球經(jīng)濟(jì)走出困境的大國責(zé)任,徹底摒棄單邊霸凌做派,回歸真正的多邊主義軌道,展現(xiàn)應(yīng)有的合作態(tài)度。

正如《世界經(jīng)濟(jì)展望》報告所建議的:各方應(yīng)通過多邊努力應(yīng)對人道主義危機(jī),防止經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步割裂,維持全球流動性,管理債務(wù)危機(jī),應(yīng)對氣候變化,并終結(jié)新冠肺炎疫情——這些工作依然至關(guān)重要。

(責(zé)編:袁勃、燕勐)

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