拜登政府執(zhí)政一年多來，承襲前政府對華政策基調(diào)，在四個(gè)維度繼續(xù)推高對華“戰(zhàn)略競爭”。中美關(guān)系緊張未現(xiàn)緩解，美國對華競爭執(zhí)念亟待更正。

政治維度，美國抬高制度競爭調(diào)門，大打價(jià)值觀牌。反復(fù)炒作莫須有的新疆“強(qiáng)迫勞動(dòng)”問題，俄烏沖突爆發(fā)后，更生拉硬套“民主對抗威權(quán)”的帽子，企圖強(qiáng)行捆綁中俄，抹黑中國。

安全維度，美國加大在南海和臺(tái)海的拱火力度，拼湊新軍事集團(tuán)。2021年美軍在南海及周邊地區(qū)累計(jì)開展各類軍事演習(xí)和訓(xùn)練超百次，大大超過疫情前的數(shù)量和規(guī)模。拜登政府炮制數(shù)份涉臺(tái)議案，2021年9月宣布建立美英澳三邊安全伙伴關(guān)系，進(jìn)一步挑動(dòng)地緣安全對立。

經(jīng)濟(jì)維度，拜登政府維持前政府對華加征的關(guān)稅，并以國家安全、供應(yīng)鏈韌性等為由，繼續(xù)在高科技、資本市場等推行對華“脫鉤”。拜登政府已向出口管制“實(shí)體清單”中追加數(shù)十家中國企業(yè)，并將33家中國實(shí)體列入出口管制“未經(jīng)驗(yàn)證清單”，試圖通過濫用制裁等手段加速對華“脫鉤”。

國際維度，美國拉攏盟友，試圖組建遏華小圈子。不僅加大對亞洲盟友網(wǎng)絡(luò)的布局，還力推歐洲國家和北約介入亞洲事務(wù)。在美國煽動(dòng)下，2021年6月，北約發(fā)布公報(bào)，首次將中國列為安全威脅。當(dāng)年的G7峰會(huì)還推出名為“重建更美好世界”的全球基礎(chǔ)設(shè)施計(jì)劃，宣稱要對沖“一帶一路”的影響力。

美國執(zhí)意以“競爭”定義中美關(guān)系已引發(fā)嚴(yán)重后果。首先是破壞中美互信。在美國持續(xù)施壓和瘋狂抹黑面前，中美關(guān)系“斗”的一面顯著增強(qiáng)。

其次是推高軍事對抗風(fēng)險(xiǎn)。美國為保持絕對軍事優(yōu)勢，持續(xù)開發(fā)、升級尖端武器，與盟友強(qiáng)化合作，著手部署更多更新的武器系統(tǒng)，并屢屢逼近臺(tái)灣問題紅線。地區(qū)安全環(huán)境顯著惡化。

第三是阻礙世界其他國家從全球化中受益。美國為延滯中國的發(fā)展步伐，不惜動(dòng)用政治力量撕裂全球經(jīng)濟(jì)與技術(shù)合作，為世界其他國家，尤其是中小國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步和人民福祉提高平添不小阻力。

第四是忽視應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)。聚焦戰(zhàn)略競爭使全球治理陷入低潮。美國已很少再為應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)提供公共產(chǎn)品，又不斷給中國公共產(chǎn)品制造負(fù)面輿論，阻撓他國與中國開展合作。全球性挑戰(zhàn)積聚，人類社會(huì)滑向危機(jī)的可能性升高。

美國的對華“競爭”思維不僅在國際社會(huì)引發(fā)困擾，也阻礙美國自身發(fā)展。比如，對華加征的關(guān)稅成為刺激美國通貨膨脹的因素之一，對中國科技企業(yè)的打壓使美國相關(guān)產(chǎn)業(yè)受到不利影響，對人文交流的設(shè)限防礙美國創(chuàng)新力的提高，等等。

現(xiàn)在是美國成為負(fù)責(zé)任大國的時(shí)候了。拜登總統(tǒng)提出要為中美關(guān)系構(gòu)建“護(hù)欄”。為此，美國應(yīng)理性、務(wù)實(shí)地看待中美，摒棄你贏我輸?shù)牧愫退季S。看到中美之間大量的共同利益，著手為共同挑戰(zhàn)尋找解決方案，方能為合作聚斂信心。

（作者系中國國際問題研究院國際戰(zhàn)略研究所副所長、副研究員）

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