2020年11月27日，中國(guó)石油集團(tuán)長(zhǎng)城鉆探工程公司古巴項(xiàng)目GW91鉆井平臺(tái)中方員工（左）同古巴員工互相致意。 　　華金·埃爾南德斯攝（新華社發(fā)）

中老鐵路班納漢湄公河特大橋。 　　潘龍柱攝（新華社發(fā)）

　　“中國(guó)始終堅(jiān)持和平發(fā)展、堅(jiān)持互利共贏。我們?cè)竿�合作伙伴一道，把‘一帶一路’打造成團(tuán)結(jié)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的合作之路、維護(hù)人民健康安全的健康之路、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)恢復(fù)的復(fù)蘇之路、釋放發(fā)展?jié)摿Φ脑鲩L(zhǎng)之路。通過(guò)高質(zhì)量共建‘一帶一路’，攜手推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體。”中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在向“一帶一路”國(guó)際合作高級(jí)別視頻會(huì)議發(fā)表的書(shū)面致辭中指出。

　　從“大寫(xiě)意”到“工筆畫(huà)”，“一帶一路”倡議的畫(huà)卷中浸潤(rùn)了中國(guó)共產(chǎn)黨的全球治理智慧。推進(jìn)政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、民心相通，秉持共商、共建、共享原則，將“一帶一路”建成和平之路、繁榮之路、開(kāi)放之路、創(chuàng)新之路、文明之路，弘揚(yáng)開(kāi)放、綠色、廉潔理念，努力實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)、惠民生、可持續(xù)目標(biāo)……“一帶一路”建設(shè)持續(xù)深入，“一帶一路”倡議內(nèi)涵不斷豐富。

　　

　　項(xiàng)目在沿線開(kāi)花結(jié)果

　　展開(kāi)“一帶一路”倡議的恢弘畫(huà)卷，畫(huà)卷的起筆落在2013年的秋天。

　　2013年9月和10月，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平出訪中亞和東南亞時(shí)，分別提出了與相關(guān)國(guó)家共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的倡議。習(xí)近平指出：為了使歐亞各國(guó)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系更加緊密、相互合作更加深入、發(fā)展空間更加廣闊，我們可以用創(chuàng)新的合作模式，共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”，以點(diǎn)帶面，從線到片，逐步形成區(qū)域大合作。

　　2018年8月，“一帶一路”倡議5周年之際，中國(guó)同“一帶一路”相關(guān)國(guó)家的貨物貿(mào)易額累計(jì)已超過(guò)5萬(wàn)億美元，對(duì)外直接投資超過(guò)600億美元，為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造20多萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。

　　截至2021年1月，中國(guó)已同171個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織簽署205份共建合作協(xié)議，共同開(kāi)展了2000多個(gè)項(xiàng)目。8年來(lái)，中國(guó)與“一帶一路”合作伙伴貿(mào)易額累計(jì)超過(guò)9.2萬(wàn)億美元，中國(guó)企業(yè)在沿線國(guó)家直接投資累計(jì)超過(guò)1300億美元。世界銀行報(bào)告認(rèn)為，“一帶一路”倡議全面實(shí)施將使全球貿(mào)易額和全球收入分別增長(zhǎng)6.2%和2.9%，并有力促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)的增速。

　　馬爾代夫第一座跨海大橋連通島嶼，黑山共和國(guó)第一條高速公路穿越群山，哈薩克斯坦擁有出海口的夢(mèng)想正變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)……如今，“一帶一路”建設(shè)項(xiàng)目在沿線國(guó)家遍地開(kāi)花。

　　據(jù)澳大利亞洛伊解讀者網(wǎng)站報(bào)道，有重要研究證據(jù)表明，中國(guó)公司在全球新興經(jīng)濟(jì)體實(shí)現(xiàn)了本地化。中國(guó)海外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的本地化程度已經(jīng)大幅提高。在“一帶一路”沿線國(guó)家，中國(guó)企業(yè)正在提供就業(yè)崗位、出口、預(yù)算收入和技術(shù)專(zhuān)業(yè)知識(shí)。這些項(xiàng)目正在滿足新興經(jīng)濟(jì)體的需求。

　　“‘一帶一路’倡議提出至今，獲得了沿線國(guó)家和眾多國(guó)際組織的認(rèn)可。”中國(guó)社會(huì)科學(xué)院亞太與全球戰(zhàn)略研究院“一帶一路”研究室執(zhí)行主任謝來(lái)輝接受本報(bào)記者采訪時(shí)分析，這背后有諸多深層原因：一是為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)全新動(dòng)力。“一帶一路”建設(shè)并非著眼于短期獲利，而是著眼于長(zhǎng)期投資，通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)中國(guó)與沿線國(guó)家的互聯(lián)互通，通過(guò)提供長(zhǎng)期貸款為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)提供新的資金來(lái)源，從供給側(cè)推動(dòng)沿線國(guó)家長(zhǎng)期可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是為發(fā)展中國(guó)家提供全新發(fā)展范式。“一帶一路”倡議著眼于打破沿線國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展瓶頸，達(dá)成中國(guó)與沿線國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接。三是帶來(lái)新型合作模式。“一帶一路”倡議是共商共建共享的聯(lián)動(dòng)發(fā)展倡議，追求的是更加平等的新型國(guó)際關(guān)系，與西方國(guó)家借對(duì)外援助、提供貸款等方式對(duì)其他國(guó)家“發(fā)號(hào)施令”、強(qiáng)加于人的政治行為截然不同。作為全球發(fā)展的建設(shè)者，中國(guó)通過(guò)“一帶一路”國(guó)際合作為沿線國(guó)家的發(fā)展做出切實(shí)貢獻(xiàn)。

　　“‘一帶一路’框架下的合作，是‘無(wú)邊界’的，其中涉及教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、貿(mào)易、旅游和體育等多個(gè)領(lǐng)域。“一帶一路”沿線國(guó)家將從多領(lǐng)域合作中獲益。”科威特《消息報(bào)》發(fā)表約旦著名企業(yè)家塔拉勒·艾布·賈扎萊的評(píng)論文章稱(chēng)，他所在的約旦塔格集團(tuán)已主動(dòng)加入中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家共建的總部位于遼寧沈陽(yáng)的高校聯(lián)盟，塔拉勒希望其他教育機(jī)構(gòu)加入聯(lián)盟，一同展開(kāi)科研、創(chuàng)新、發(fā)明、文化交流、聯(lián)合管理、發(fā)展人才和組織機(jī)制等各領(lǐng)域的合作交流。

　　疫情下合作步伐彌堅(jiān)

　　6月7日，滿載100個(gè)標(biāo)箱的X8020/19次班列從“義新歐”金義新區(qū)平臺(tái)鳴笛啟程，從阿拉山口出境，途經(jīng)波蘭、捷克等國(guó)家，歷時(shí)約18天后抵達(dá)1.1萬(wàn)公里之外的匈牙利首都布達(dá)佩斯。這是長(zhǎng)三角開(kāi)往匈牙利的第一趟中歐班列。

　　新冠肺炎疫情期間，中歐班列搭建起一條跨越歐亞大陸的“生命線”。疫情發(fā)生以來(lái)，中歐班列累計(jì)向歐洲發(fā)運(yùn)1199萬(wàn)件、9.4萬(wàn)噸防疫物資，并有力保障了全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。截至2021年5月底，中歐班列已累計(jì)開(kāi)行近4萬(wàn)列，運(yùn)送貨物約355萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱，通達(dá)歐洲22個(gè)國(guó)家的160多個(gè)城市。中歐班列作為跨大洲、跨國(guó)別、長(zhǎng)距離、大運(yùn)量的新型運(yùn)輸方式，已經(jīng)成為沿線國(guó)家廣泛認(rèn)同的國(guó)際公共產(chǎn)品。

　　中歐班列是中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家開(kāi)展抗疫合作的一個(gè)縮影。據(jù)外交部消息，截至6月中旬，中國(guó)與各方舉行了100多場(chǎng)疫情防控經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，已向世界各國(guó)提供了2900多億只口罩、35億多件防護(hù)服、45億多份檢測(cè)試劑，幫助很多國(guó)家建設(shè)病毒檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室。中國(guó)與多國(guó)廣泛開(kāi)展疫苗合作，已通過(guò)捐贈(zèng)、出口等方式，向90多個(gè)國(guó)家提供了超過(guò)4億劑疫苗和原液，其中大多數(shù)是“一帶一路”合作伙伴。

　　與此同時(shí)，疫情沒(méi)有打亂“一帶一路”建設(shè)的節(jié)奏，中國(guó)援助沿線國(guó)家建設(shè)的步伐仍在穩(wěn)健邁進(jìn)。在巴基斯坦，默蒂亞里—拉合爾輸電線路全線貫通，中巴經(jīng)濟(jì)走廊能源合作為巴基斯坦貢獻(xiàn)了1/3電力供應(yīng)；在塞爾維亞，中國(guó)企業(yè)參與設(shè)計(jì)了兩座“火眼”病毒檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室并捐贈(zèng)設(shè)備；在馬里，人福非洲藥業(yè)股份有限公司員工加班加點(diǎn)，為西非多國(guó)生產(chǎn)大量抗疫所需的基礎(chǔ)藥品……疫情期間，“一帶一路”建設(shè)項(xiàng)目的如期竣工，為沿線國(guó)家的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與復(fù)蘇注入新鮮力量。

　　據(jù)中國(guó)商務(wù)部最新數(shù)據(jù)顯示，2021年1—5月，中國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家非金融類(lèi)直接投資74.3億美元，同比增長(zhǎng)13.8%，占同期總額的17.2%，較上年上升1.7個(gè)百分點(diǎn)。2020年全年，中國(guó)與沿線國(guó)家貨物貿(mào)易額1.35萬(wàn)億美元，占我國(guó)總體外貿(mào)的比重達(dá)到29.1%；中國(guó)對(duì)沿線國(guó)家非金融類(lèi)直接投資177.9億美元，增長(zhǎng)18.3%，占全國(guó)對(duì)外投資的比重上升到16.2%。同時(shí)，沿線國(guó)家企業(yè)也看好中國(guó)發(fā)展機(jī)遇，在華新設(shè)企業(yè)4294家，直接投資82.7億美元。

　　中國(guó)新興經(jīng)濟(jì)體研究會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)徐秀軍接受本報(bào)采訪時(shí)表示，“一帶一路”倡議提出8年間，中國(guó)與沿線國(guó)家合作基礎(chǔ)十分牢固。中國(guó)與沿線國(guó)家經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng)，在全球產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈上的相互依存程度不斷提升，具備非常好的合作基礎(chǔ)。疫情發(fā)生后，“一帶一路”合作模式再次突顯出相關(guān)國(guó)家間良性互動(dòng)帶來(lái)的高效能。此外，疫情客觀上加快了全球經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，也為“一帶一路”國(guó)際合作提供新的增長(zhǎng)點(diǎn)。疫情發(fā)生后，中國(guó)和沿線國(guó)家借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、線上支付等數(shù)字經(jīng)濟(jì)手段，為相關(guān)國(guó)家間的經(jīng)貿(mào)合作提供重要平臺(tái)。“一帶一路”沿線國(guó)家對(duì)數(shù)字技術(shù)、軟件產(chǎn)品、數(shù)據(jù)服務(wù)等數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品的需求增加，相關(guān)領(lǐng)域也獲得較快發(fā)展，而中國(guó)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品供應(yīng)和數(shù)字技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面具有技術(shù)優(yōu)勢(shì)，可以預(yù)見(jiàn)，中國(guó)與沿線國(guó)家在數(shù)字經(jīng)濟(jì)方面的合作迎來(lái)新機(jī)遇。

　　新形勢(shì)呼喚深化合作

　　西班牙《起義報(bào)》刊文稱(chēng)，“一帶一路”倡議是開(kāi)放且不斷發(fā)展的實(shí)踐綜合，這種與其他國(guó)家互相接近和共同建設(shè)的一體化進(jìn)程，不能用國(guó)際關(guān)系中傳統(tǒng)的現(xiàn)實(shí)主義或地緣政治觀點(diǎn)來(lái)理解。

　　“當(dāng)前，世紀(jì)疫情與百年變局相疊加。新的國(guó)際形勢(shì)下，中國(guó)和‘一帶一路’沿線國(guó)家有更多應(yīng)行之舉和可為之處。”謝來(lái)輝分析，中國(guó)應(yīng)進(jìn)一步落實(shí)更高水平的對(duì)外開(kāi)放，推動(dòng)構(gòu)建開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)，通過(guò)中國(guó)的開(kāi)放和發(fā)展帶動(dòng)沿線國(guó)家乃至世界共同繁榮發(fā)展。中國(guó)企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持“高標(biāo)準(zhǔn)、可持續(xù)、惠民生”的要求，同時(shí)加強(qiáng)“廉潔之路”的建設(shè)，獲得沿線國(guó)家民眾的認(rèn)可，促進(jìn)民心相通。

　　徐秀軍認(rèn)為，短期來(lái)看，中國(guó)應(yīng)繼續(xù)幫助“一帶一路”沿線國(guó)家進(jìn)行疫情防控和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，通過(guò)疫苗援助、出口等方式團(tuán)結(jié)合作，抗擊疫情，共同抵御美西方政客炮制的政治病毒。中期來(lái)看，隨著“一帶一路”合作不斷推進(jìn)，中國(guó)須加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和預(yù)警機(jī)制建設(shè)，防范因國(guó)際形勢(shì)變化帶來(lái)的阻礙因素影響“一帶一路”合作進(jìn)程。長(zhǎng)期來(lái)看，“一帶一路”建設(shè)須打造穩(wěn)定可靠的供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈，增強(qiáng)“一帶一路”國(guó)際合作抗風(fēng)險(xiǎn)能力，將中國(guó)與沿線國(guó)家融入共同的經(jīng)貿(mào)鏈條，推動(dòng)合作行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

　　據(jù)國(guó)際金融論壇今年5月發(fā)布的第四次“一帶一路”國(guó)家央行年度調(diào)查結(jié)果顯示，87%的受訪央行認(rèn)為，“一帶一路”項(xiàng)目有助于后疫情時(shí)代經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，其中75%表示，這些項(xiàng)目有助于綠色復(fù)蘇和可持續(xù)發(fā)展。大部分受訪央行期望“一帶一路”倡議能在未來(lái)五年促進(jìn)本國(guó)GDP增長(zhǎng)。

　　上海社科院國(guó)際問(wèn)題研究所研究員胡志勇接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，目前美西方部分政客對(duì)華戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變和對(duì)“一帶一路”倡議的抹黑，根本目的在于借此壓制中國(guó)發(fā)展，同時(shí)拖延新興經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展速度。“一帶一路”沿線大多是發(fā)展中國(guó)家，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面與中國(guó)有相似經(jīng)歷和發(fā)展目標(biāo)，能夠通過(guò)深化合作達(dá)到互利共贏。在當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)下，沿線國(guó)家都應(yīng)保持長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略定力，認(rèn)識(shí)到中國(guó)堅(jiān)持“一帶一路”倡議并非出于地緣政治考慮，沒(méi)有政治或軍事方面的任何附加條件，是為沿線國(guó)家和人民帶來(lái)切實(shí)利益、推動(dòng)相關(guān)國(guó)家務(wù)實(shí)合作的全球性倡議。唯有如此，“一帶一路”沿線國(guó)家才能自覺(jué)抵制美西方國(guó)家別有用心的炒作和潑臟水，共同推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)持續(xù)發(fā)力。

　　“面對(duì)新的國(guó)際形勢(shì)，沿線國(guó)家也應(yīng)發(fā)揮自身主動(dòng)性，共同堅(jiān)定維護(hù)多邊主義和開(kāi)放的世界經(jīng)濟(jì)秩序，反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義、經(jīng)濟(jì)民族主義；認(rèn)識(shí)到共同參與構(gòu)建更加公平、包容和普惠的新型全球化進(jìn)程，才是共同應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的根本出路。沿線國(guó)家應(yīng)當(dāng)與中國(guó)加強(qiáng)政策溝通，積極參與健康絲綢之路、綠色絲綢之路和數(shù)字絲綢之路的建設(shè)，通過(guò)共商共建共享，借助技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展，共同解決疫情和發(fā)展等各種全球性的問(wèn)題與挑戰(zhàn)。最重要的是，沿線國(guó)家應(yīng)增強(qiáng)發(fā)展的自主性，積極實(shí)施靈活有效的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，應(yīng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)不確定性和疫情的雙重挑戰(zhàn)。”謝來(lái)輝表示。

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