五月以來(lái)，巴以局勢(shì)驟然緊張。發(fā)生在東耶路撒冷的示威游行，在短短數(shù)日之內(nèi)演變?yōu)橐陨�列與加沙地帶武裝組織的全面軍事沖突，其規(guī)模和烈度均為近年罕見(jiàn)。巴以問(wèn)題是影響中東安全的基礎(chǔ)性、根源性問(wèn)題，但近年來(lái)在各種地緣熱點(diǎn)問(wèn)題的沖擊下不斷被邊緣化。正當(dāng)各方將注意力挪開(kāi)之時(shí)，巴以問(wèn)題再度以極其慘烈的方式展現(xiàn)在世人面前。

數(shù)周之內(nèi)，巴以雙方數(shù)百人死亡，數(shù)千人受傷。特別是加沙地帶的巴勒斯坦民眾，因家園被毀而無(wú)家可歸。在以色列的軍事打擊之下，加沙基礎(chǔ)設(shè)施被大量摧毀，公共服務(wù)幾近癱瘓。就在近日，加沙唯一的新冠病毒核酸檢測(cè)點(diǎn)和疫苗接種點(diǎn)被以軍摧毀。考慮到以色列的嚴(yán)密封鎖，加沙人道主義危機(jī)仍會(huì)不斷惡化，短期內(nèi)難見(jiàn)改善的可能。

眾所周知，國(guó)際社會(huì)圍繞政治解決巴勒斯坦問(wèn)題曾達(dá)成一系列協(xié)議。其中，“兩國(guó)方案”最具國(guó)際共識(shí)，其具體內(nèi)容也得到聯(lián)合國(guó)相關(guān)決議的認(rèn)可，具有公認(rèn)的權(quán)威性，即建立以1967年邊界為基礎(chǔ)、以東耶路撒冷為首都、擁有完全主權(quán)、獨(dú)立的巴勒斯坦國(guó)，從根本上實(shí)現(xiàn)巴勒斯坦和以色列的和平共存。

遺憾的是，“兩國(guó)方案”在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中屢屢遭受各方因素干擾而未能實(shí)現(xiàn)。近年來(lái)，中東和平進(jìn)程更是偏離原有軌道。特別是美國(guó)特朗普政府，完全拋棄“兩國(guó)方案”，在巴以問(wèn)題上采取系列單邊主義偏袒政策，令巴以矛盾進(jìn)一步激化。巴勒斯坦民眾對(duì)國(guó)際調(diào)停與政治斡旋的信心持續(xù)下降，最終釀成今天的危機(jī)局面。

引發(fā)本輪巴以沖突的導(dǎo)火索，是東耶路撒冷阿拉伯民居的所屬權(quán)問(wèn)題。然而事態(tài)發(fā)展至今，軍事行動(dòng)早已與各方國(guó)內(nèi)的政治進(jìn)程緊密關(guān)聯(lián)。正因此，沖突不會(huì)因軍事目的達(dá)成而自動(dòng)終結(jié)，更可能受到政治需要的左右而長(zhǎng)期延宕。

當(dāng)前，以色列中左翼“擁有未來(lái)”黨黨首拉皮德正嘗組建新一屆以色列政府，其原本聲稱將“組建一個(gè)團(tuán)結(jié)政府，以使左派和右派共同應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)和安全挑戰(zhàn)”。按原計(jì)劃，拉皮德很可能將吸納阿拉伯政黨入閣。然而突如其來(lái)的巴以沖突令以色列政壇各政黨不得不“選邊站隊(duì)”，在“政治正確”的壓力下紛紛支持現(xiàn)政府對(duì)加沙的軍事行動(dòng)，從而令阿拉伯政黨受到孤立。拉皮德組閣前景黯淡，以色列恐將迎來(lái)兩年內(nèi)的第五次大選。此外，巴勒斯坦原定5月下旬的大選被延期至未來(lái)數(shù)月內(nèi)舉行，而以色列的勁敵——伊朗，也將在6月迎來(lái)總統(tǒng)大選。在地緣對(duì)抗加劇、民意沸騰背景下，域內(nèi)各政治力量恐將頻頻示強(qiáng)以爭(zhēng)取選票。政治對(duì)抗與軍事冒險(xiǎn)行為推升中東的安全風(fēng)險(xiǎn)，巴以沖突若不及時(shí)予以遏制，恐將出現(xiàn)難以預(yù)料的災(zāi)難性外溢效應(yīng)。

面對(duì)沖突不止、雙方實(shí)力極度懸殊的現(xiàn)狀，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)理應(yīng)出面調(diào)停，并發(fā)出權(quán)威、一致、明確的公正聲音。作為安理會(huì)本月輪值主席國(guó)，中國(guó)多次推動(dòng)安理會(huì)緊急磋商，并提出安理會(huì)主席新聞?wù)勗挷莅福�彰顯了負(fù)責(zé)任大國(guó)的應(yīng)有擔(dān)當(dāng)。遺憾的是，由于美國(guó)單方阻撓，安理會(huì)迄今未能在巴以沖突上形成一致意見(jiàn)。安理會(huì)在巴以問(wèn)題上的失聲，體現(xiàn)了大國(guó)霸凌下國(guó)際關(guān)系的殘酷現(xiàn)實(shí)，也更顯示出推動(dòng)國(guó)際關(guān)系民主化、踐行真正多邊主義的可貴與迫切。

國(guó)務(wù)委員兼外長(zhǎng)王毅近日在參加安理會(huì)巴以沖突問(wèn)題緊急公開(kāi)會(huì)時(shí)表示，停火止暴是當(dāng)務(wù)之急，人道援助是迫切需要，國(guó)際支持是應(yīng)盡義務(wù)，“兩國(guó)方案”是根本出路。上述四點(diǎn)主張為平息本輪巴以沖突、實(shí)現(xiàn)巴勒斯坦問(wèn)題的持久解決給出了明確的方案與路線圖。武裝沖突無(wú)法實(shí)現(xiàn)和平與穩(wěn)定。無(wú)論是以色列的“自衛(wèi)權(quán)”還是巴勒斯坦的“生存權(quán)”，唯有盡早回歸兩國(guó)及國(guó)際社會(huì)的共識(shí)，以政治談判而非暴力對(duì)抗，解決彼此合理關(guān)切，才能最終實(shí)現(xiàn)猶太民族與阿拉伯民族的和諧相處與共同發(fā)展。

（作者系中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院助理研究員）

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