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　　經(jīng)合組織日前調(diào)高了全球經(jīng)濟增長預(yù)期，稱全球經(jīng)濟有望在今年年中回升至疫情之前的水平。分析指出，隨著各國應(yīng)對疫情能力不斷增強，部分經(jīng)濟體經(jīng)濟率先恢復(fù)增長勢頭。未來增長前景仍取決于疫情控制程度和政策支持力度等。

　　

　　經(jīng)濟合作與發(fā)展組織日前發(fā)布的經(jīng)濟展望報告預(yù)計，全球經(jīng)濟2021年將增長5.6%，比去年12月的預(yù)測值高出1.4個百分點，2022年有望增長4%。經(jīng)合組織調(diào)高增長預(yù)期的主要因素，包括全球范圍內(nèi)新冠疫苗接種工作的有效部署及多國采取大規(guī)模經(jīng)濟刺激計劃等。

　　多個經(jīng)濟體經(jīng)濟穩(wěn)步復(fù)蘇

　　在這份題為“強化經(jīng)濟復(fù)蘇——速度的迫切性”的中期經(jīng)濟展望報告中，經(jīng)合組織預(yù)測，到2021年年中，全球經(jīng)濟有望恢復(fù)到疫情前水平。其中，中、日、韓等亞洲國家將恢復(fù)強勁增長；歐元區(qū)增長預(yù)期調(diào)高0.3個百分點至3.9%；英國的預(yù)測值上調(diào)0.9個百分點至5.1%；美國經(jīng)濟增長率預(yù)測值為6.5%。

　　報告著重指出，2020年第四季度，許多經(jīng)濟體面臨新一輪疫情沖擊，但得益于更嚴格的防疫和社交限制措施，經(jīng)濟活動仍在持續(xù)復(fù)蘇。全球經(jīng)濟產(chǎn)出仍比疫情發(fā)生前低1%左右。各經(jīng)濟體的復(fù)蘇速度有明顯差異，新興市場經(jīng)濟體的反彈相對較快。

　　強有力的財政措施，加之制造業(yè)和建筑業(yè)的復(fù)蘇，中國、印度和土耳其的經(jīng)濟活動已超過疫情前水平。疫情期間，許多亞太經(jīng)濟體工業(yè)產(chǎn)出下滑相對平緩，這與強有力且有效的防疫舉措、政府支持以及制造業(yè)更廣泛的區(qū)域復(fù)蘇密切相關(guān)。歐洲主要發(fā)達經(jīng)濟體復(fù)蘇步伐較為溫和，與該區(qū)域新一輪疫情來襲造成經(jīng)濟活動中斷、服務(wù)業(yè)受限有關(guān)。

　　世界銀行最新發(fā)布的《東亞與太平洋地區(qū)經(jīng)濟半年報》也顯示，該地區(qū)許多經(jīng)濟體的經(jīng)濟形勢2020年下半年已經(jīng)開始出現(xiàn)反彈。報告總結(jié)這些經(jīng)濟體快速進入復(fù)蘇軌道的三大共性，即通過嚴格的防疫舉措有效遏制了疫情；利用制造業(yè)及貿(mào)易復(fù)蘇而非過度依賴旅游業(yè)；政府擁有充足的政策空間，提供了大量的財政和貨幣支持。報告認為，“疫苗接種活動的成功推進以及疫情的早期控制，疊加重大政策改革和新技術(shù)的推廣”，全球經(jīng)濟復(fù)蘇可能會比預(yù)期的更強勁。

　　疫苗接種普及提振商業(yè)信心

　　當(dāng)前，多國疫苗接種普及工作正在加速推進。經(jīng)合組織報告認為，如果疫苗生產(chǎn)加速并在世界范圍內(nèi)協(xié)調(diào)分配，防疫措施可更快放寬，全球增長前景將好于當(dāng)前預(yù)期。倘若疫苗接種速度不足以降低感染率，或新變種迅速蔓延導(dǎo)致現(xiàn)有疫苗仍需更新，消費支出和商業(yè)信心將受打擊。

　　經(jīng)合組織首席經(jīng)濟學(xué)家勞倫斯·布恩認為，疫苗的普及工作可以提振商業(yè)信心、促進全球消費支出，有利于加速經(jīng)濟復(fù)蘇進程。

　　國際貨幣基金組織首席經(jīng)濟學(xué)家吉塔·戈皮納特認為，經(jīng)濟前景在很大程度上，取決于疫苗能否跑贏變異的病毒并結(jié)束疫情，也取決于各國能否提供有效的政策支持，直到疫情消退。未來全球經(jīng)濟形勢依然面臨巨大不確定性，各國經(jīng)濟復(fù)蘇前景差異顯著。

　　戈皮納特提醒，如果疫苗普及緩慢，病毒產(chǎn)生變異，或過早取消政策支持，經(jīng)濟形勢甚至將出現(xiàn)惡化。在各國公共債務(wù)和企業(yè)債務(wù)都處于空前高位之際，如果下行風(fēng)險變?yōu)楝F(xiàn)實，那么融資環(huán)境的收緊可能加劇經(jīng)濟下滑。“如果能更快地結(jié)束這場衛(wèi)生危機，那么2020—2025年全球經(jīng)濟將累計增加9萬億美元，所有國家都將因此受益，其中發(fā)達經(jīng)濟體的經(jīng)濟增長將達4萬億美元左右。”

　　日本三菱綜合研究所2月發(fā)布報告認為，如果70%至90%的人口接種疫苗獲得抗體，經(jīng)濟活動的正常化會成為可能。到2022年，由于疫苗普及等原因，經(jīng)濟的內(nèi)生動力提高，即使財政刺激政策階段性收回，經(jīng)濟的增長前景仍能符合預(yù)期。鑒于目前感染人數(shù)還在持續(xù)上升，全球經(jīng)濟活動不可避免地受到抑制。新興經(jīng)濟體尤其需要注意的是，如果疫苗接種遲遲得不到普及，經(jīng)濟活動被抑制會成為長期化現(xiàn)象。日本慶應(yīng)大學(xué)經(jīng)濟學(xué)部教授大西廣認為，除了加快疫苗接種外，當(dāng)前仍須做好各種常規(guī)防疫措施，比如加大核酸檢測力度，實現(xiàn)應(yīng)檢盡檢。

　　相關(guān)改革有望催生新增長點

　　經(jīng)合組織指出，各經(jīng)濟體在抗擊疫情的同時，也在加速推進經(jīng)濟領(lǐng)域的一系列改革。提高經(jīng)濟活力，需要促進資源向有利于發(fā)展的部門和活動重新配置。許多亞太經(jīng)濟體之所以較好控制住了疫情的負面影響，離不開其有效的公共衛(wèi)生措施、工業(yè)活動的好轉(zhuǎn)，尤其是中國經(jīng)濟復(fù)蘇在這一區(qū)域帶來的巨大推動力。

　　戈皮納特指出，中國成為經(jīng)濟率先復(fù)蘇至疫情前水平的主要經(jīng)濟體，原因在于成功控制疫情，并實施有效的財政和貨幣政策，保障經(jīng)濟活動快速復(fù)蘇。

　　歐洲央行首席經(jīng)濟學(xué)家菲利普·萊恩表示，疫情危機倒逼相關(guān)領(lǐng)域改革，許多國家著手重新啟動公共部門、銀行業(yè)和資本市場改革，而這三大領(lǐng)域具有強大的增長潛力。受病毒傳播和變異的影響，疫情結(jié)束的時間并不確定，遠程工作、數(shù)字技術(shù)領(lǐng)域?qū)⒖焖侔l(fā)展，成為極具增長潛力的領(lǐng)域。

　　萊恩認為，各國前所未有地關(guān)注綠色投資和數(shù)字化能力建設(shè)，對提高生產(chǎn)力、打造新的經(jīng)濟增長點具有重要意義。疫情也進一步倒逼一些國家公共部門管理的改革，提高公共部門行政管理的效率有可能提高整體經(jīng)濟的生產(chǎn)率。

　　世界銀行東亞與太平洋地區(qū)首席經(jīng)濟學(xué)家阿迪蒂亞·馬圖表示，中國消費市場規(guī)模不斷擴大，發(fā)展綠色創(chuàng)新性經(jīng)濟，有助于全球及區(qū)域經(jīng)濟復(fù)蘇，將有力推動全球合作。

　　德國聯(lián)邦外貿(mào)與投資署中國問題專家克里斯蒂娜·奧特表示，中國市場不斷擴大，經(jīng)濟復(fù)蘇快于預(yù)期，在全球經(jīng)濟總量中的占比持續(xù)攀升，將對德國經(jīng)濟和世界經(jīng)濟產(chǎn)生重要積極影響。墨西哥國立自治大學(xué)國際問題專家伊格納西奧·馬丁內(nèi)斯說，世界經(jīng)濟今年將迎來一定程度復(fù)蘇，與中國經(jīng)濟表現(xiàn)有很大關(guān)系。中國國內(nèi)市場發(fā)展強勁，其經(jīng)濟增長將助推其他國家經(jīng)濟回暖。

　　（本報巴黎、華盛頓、東京、北京3月31日電）

　　《 人民日報 》（ 2021年04月01日 17 版）

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