作為世界上最重要的一對(duì)雙邊關(guān)系，中美關(guān)系關(guān)乎兩國(guó)人民福祉，也關(guān)乎世界的和平、穩(wěn)定和發(fā)展。在美國(guó)試圖挑起“新冷戰(zhàn)”背景下，中美關(guān)系將何去何從？

9月6日—7日，太和智庫(kù)主辦的第四屆太和文明論壇國(guó)際關(guān)系分論壇上，多國(guó)嘉賓就此深入探討，與會(huì)者認(rèn)為，中美應(yīng)合理認(rèn)識(shí)和妥善處理新格局下的競(jìng)爭(zhēng)，尋求建立一種穩(wěn)定的關(guān)系框架，共同探索不同制度和文明和平共存之道。美國(guó)企圖強(qiáng)行與中國(guó)“脫鉤”，不僅不利于中美兩國(guó)，更是貽害全球。中美經(jīng)濟(jì)在各個(gè)方面已深度融合，不可能輕易“脫鉤”。中美之間應(yīng)加強(qiáng)互利合作，采取一些互惠措施。競(jìng)爭(zhēng)不應(yīng)該成為中美合作的障礙，而是觸發(fā)雙方內(nèi)部更多的發(fā)展動(dòng)力。

中美間的競(jìng)爭(zhēng)與挑戰(zhàn)需要管理 共同探索和平共存之道

中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院前院長(zhǎng)崔立如指出，“從根本上講，要實(shí)現(xiàn)對(duì)戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)的真正管理，取決于中美能否合理認(rèn)識(shí)和妥善處理新格局下的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)，尋求建立一種穩(wěn)定的關(guān)系框架。這一框架的實(shí)質(zhì)含義是根據(jù)變化了的現(xiàn)實(shí)重建中美之間的戰(zhàn)略平衡。”

 “中國(guó)無(wú)意挑戰(zhàn)或取代美國(guó)，無(wú)意與美國(guó)全面對(duì)抗。”太和智庫(kù)高級(jí)研究員、中信改革發(fā)展研究基金會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)王湘穗指出，中國(guó)愿意與美國(guó)共同構(gòu)建一個(gè)協(xié)調(diào)、合作、穩(wěn)定的中美關(guān)系，共同探索不同制度和文明和平共存之道。“問(wèn)題是像崔天凱大使所提出的，美國(guó)是否已經(jīng)做好準(zhǔn)備和一個(gè)有著不同歷史、文化、制度，卻無(wú)意與美國(guó)爭(zhēng)奪全球地位的國(guó)家和平相處？ ”

美國(guó)外交政策委員會(huì)亞太安全項(xiàng)目主任董云裳（Susan Thornton）指出，在21世紀(jì)，美國(guó)和中國(guó)必須合作。“我們必須學(xué)會(huì)在競(jìng)爭(zhēng)的同時(shí)和平共處。如果我們都達(dá)成這一共識(shí)，那么兩國(guó)關(guān)系就可以重啟。”

美國(guó)外交政策委員會(huì)總裁兼首席執(zhí)行官蘇珊·艾略特（Susan Elliott）呼吁為中美緊張局勢(shì)降溫。“我們不應(yīng)該成為彼此的對(duì)立面，還應(yīng)該看一下如何解決共同的挑戰(zhàn)，比如反恐問(wèn)題、疫情問(wèn)題。”

政治風(fēng)險(xiǎn)咨詢(xún)公司歐亞集團(tuán)主席克里夫·庫(kù)普昌（Cliff Kupchan）指出，在當(dāng)前中美關(guān)系的影響下，中美之間還有進(jìn)行更多合作的可能，包括進(jìn)行危機(jī)管理。中美之間不應(yīng)走向戰(zhàn)略性競(jìng)爭(zhēng)，而應(yīng)加強(qiáng)互利合作，采取一些互惠措施。這些措施包括重新啟動(dòng)戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話，謹(jǐn)慎地確定一個(gè)能為兩國(guó)接受的國(guó)家安全的定義，以便繼續(xù)推動(dòng)投資和出口，創(chuàng)造就業(yè)。此外，雙方還可以就網(wǎng)絡(luò)空間的規(guī)則達(dá)成一致，讓中美兩國(guó)人民都能從技術(shù)和人工智能的飛躍中受益。

中美多方面深度融合 不可能輕易“脫鉤”

美國(guó)企圖強(qiáng)行與中國(guó)“脫鉤”，不僅不利于中美兩國(guó)，更貽害全球。歐亞集團(tuán)主席克利夫·庫(kù)普坎（Cliff Kupchan）認(rèn)為，中美經(jīng)濟(jì)已在各個(gè)方面深度融合，不可能輕易“脫鉤”。

“中國(guó)并沒(méi)有對(duì)美國(guó)造成實(shí)質(zhì)性很大的威脅。如果我們把關(guān)系定位為戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)，它可能會(huì)損害到未來(lái)的發(fā)展，雙方應(yīng)重新審視一下我們的關(guān)系。”美中關(guān)系全國(guó)委員會(huì)會(huì)長(zhǎng)歐倫斯（Stephen Orlins）說(shuō)。

隨著中國(guó)的發(fā)展，中美關(guān)系格局也由此進(jìn)入嬗變期。太和智庫(kù)高級(jí)研究員、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心世界發(fā)展研究所常務(wù)副所長(zhǎng)丁一凡認(rèn)為，美國(guó)對(duì)華政策轉(zhuǎn)變的趨勢(shì)可能會(huì)持續(xù)一段時(shí)間，然而，中美兩國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系并非一定指向沖突。他說(shuō)：“競(jìng)爭(zhēng)在某種程度上是一種動(dòng)力。但是我們要控制這種競(jìng)爭(zhēng)，它不應(yīng)該成為中美合作的障礙，而應(yīng)觸發(fā)雙方內(nèi)部更多的發(fā)展動(dòng)力。”

喬治城大學(xué)美中項(xiàng)目對(duì)話高級(jí)研究員麥艾文（Evan Medeiros）表示，特朗普的中國(guó)政策和美國(guó)商界觀點(diǎn)漸行漸遠(yuǎn)、背道而馳。美國(guó)的商界特別關(guān)心的是中美科技的合作。他們想要的是保護(hù)自己的領(lǐng)域，而并不是具有沖突和對(duì)抗性的兩國(guó)關(guān)系。

避免“冷戰(zhàn)”噩夢(mèng)重演 美國(guó)應(yīng)接受文明的平等范式

隨著美國(guó)挑起的中美緊張局勢(shì)不斷升級(jí)，世界其他國(guó)家和地區(qū)與兩國(guó)之間的關(guān)系將受何影響？

論壇上，歐洲與會(huì)人士表示，支持多邊主義，不會(huì)“選邊站隊(duì)”。歐洲議會(huì)前官員杰弗里·哈里斯（Geoffrey Harris）指出，歐洲完全拒絕冷戰(zhàn)的噩夢(mèng)重演。“歐盟不愿意選邊站隊(duì)，我們與中國(guó)之間有一定的關(guān)系，與美國(guó)之間有一定的基本目標(biāo)，比如地緣政治、安全方面等，但歐洲領(lǐng)導(dǎo)人最基本的目標(biāo)是多邊、多贏。” 

日本首相繼任者或?qū)⒀永m(xù)安倍政策。被稱(chēng)為“特朗普總統(tǒng)最好的朋友”的安倍首相辭職以后，日美關(guān)系將如何變化？太和智庫(kù)高級(jí)研究員、中國(guó)前駐日本大使程永華認(rèn)為，日本下任首相將延續(xù)安倍政策，繼續(xù)維持加強(qiáng)日美同盟。

與會(huì)者呼吁接受文明的平等和新的國(guó)際關(guān)系范式。文明對(duì)話世界公眾論壇創(chuàng)始主席、莫斯科國(guó)立大學(xué)政治學(xué)教授弗拉基米爾·亞庫(kù)寧（Vladimir Yakunin）指出，當(dāng)今全球經(jīng)濟(jì)力量和政治力量之間存在一道鴻溝。新興市場(chǎng)國(guó)家代表了世界上60%的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出，但它們?cè)趪?guó)際組織尤其是金融和經(jīng)濟(jì)組織當(dāng)中的發(fā)言權(quán)不到 30%，這既不公平，也不合理，而且不可持續(xù)。

“今天亞洲和非洲都在快速發(fā)展。這意味著，西方的代表力下降了。世界局勢(shì)和國(guó)際上層建筑從西方中心轉(zhuǎn)變到了一個(gè)新的模式：更加傾向發(fā)展中國(guó)家和文化多樣性。”

亞庫(kù)寧指出，所有的文明都需要肩負(fù)責(zé)任。西方國(guó)家不僅僅是堅(jiān)持西方優(yōu)先的理念，而是要接受文明的平等和新的文明范式。 

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