正是一年春好時，八方賓朋來相聚。2019年4月25日，雨后初晴的北京藍天澄碧，纖云不染，第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇民心相通分論壇在莊嚴大氣的北京國家會議中心隆重舉行。此次民心相通分論壇是第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇12場分論壇之一，由中共中央對外聯(lián)絡(luò)部主辦，中央文明辦、國家發(fā)展和改革委等17家單位協(xié)辦，來自五大洲61個國家的130多名外賓出席了分論壇。

習近平主席曾指出，“民心相通是‘一帶一路’建設(shè)的重要內(nèi)容，也是關(guān)鍵基礎(chǔ)”。 本次分論壇以“共促民心相通 共話民生合作 共創(chuàng)美好生活”為主題，總結(jié)了“一帶一路”建設(shè)在民心相通領(lǐng)域取得的成果，并規(guī)劃未來重點發(fā)展方向。分論壇上，中共中央對外聯(lián)絡(luò)部部長宋濤作了題為《共促民心相通 共創(chuàng)美好未來》的主旨演講。分論壇的議程圍繞以人民為中心的理念展開，主要包括主旨演講和嘉賓致辭、代表發(fā)言、故事分享以及有關(guān)民生項目啟動四個版塊，高度聚焦各國民眾福祉，重點圍繞民間交流、民意溝通和民生合作展開討論與互動，共同研商未來規(guī)劃、展望光明前景。分論壇體現(xiàn)出各國積極響應(yīng)、多方共同參與、“民心”“務(wù)實”兼顧的特點，凝聚了國內(nèi)外多方智慧，展現(xiàn)了各領(lǐng)域、區(qū)域亮點，體現(xiàn)了各界的共同心聲。正如中共中央對外聯(lián)絡(luò)部副部長王亞軍在中外媒體吹風會上所言，民心相通分論壇是高峰論壇的重要組成部分，既對高峰論壇的成功舉辦發(fā)揮重要烘托作用，更擔負著為“一帶一路”建設(shè)營造更加良好的民意氛圍、夯實民意基礎(chǔ)的重大使命。

實踐豐富 成果可觀

自習近平主席2013年提出共建“一帶一路”倡議近6年來，民心相通工程穩(wěn)步推進，民心相通理念日益深入，民心相通機制逐步完善，民心相通成果不斷突顯，為“一帶一路”建設(shè)順利推進作出了獨特貢獻，獲得各國政府和社會各界的高度贊譽。各國與會代表一致認為，本次民心相通分論壇是在豐富的實踐基礎(chǔ)上召開的。中國會同各國各方持續(xù)推進民心相通工作，尤其是首屆高峰論壇以來，經(jīng)過各方共同努力，民心相通工作成果逐漸呈現(xiàn)，各國人民廣泛受益。

一是確立了民心相通工作的總體框架。頂層引領(lǐng)民心相通工作的相關(guān)方案、行動計劃等有步驟地制定、完善和執(zhí)行，為促進沿線各國的人文交流和民間交往確立了目標，制定了路線圖和時間表，為確保民心相通工作的方向性、有效性和可持續(xù)性提供了制度支撐。

二是明確了民心相通的重點方向。從重點領(lǐng)域看，緊密貼近民眾精神和物質(zhì)文化需求，尤其是政黨、教育、衛(wèi)生、文化、農(nóng)業(yè)、旅游、公益慈善等多個領(lǐng)域精彩紛呈。從重點區(qū)域看，與“五大方向”“六廊六路多國多港”的建設(shè)相伴推進，互聯(lián)互通到哪里，民心相通就到哪里。

三是搭建起一批交流網(wǎng)絡(luò)和工作平臺。依托政黨、社會組織、媒體、智庫、專家學者、民眾等多類主體開展人文交流，建立起多國共同參與的一大批交流網(wǎng)絡(luò)和平臺。中非民間論壇已機制化并連續(xù)舉辦5屆，成為中非民間交流合作的重要平臺；“一帶一路”智庫合作聯(lián)盟實現(xiàn)沿線重要國家、地區(qū)、智庫全覆蓋；“魯班工坊”“絲路之友”等成為亮點品牌。這些交流網(wǎng)絡(luò)和平臺吸引了各國民眾參與，有力增進了彼此了解和理念認同。

四是取得了早期收獲和可觀成果。民心相通工作全面鋪開，一系列惠及民生的合作項目連續(xù)開展。在多國實施了解決當?shù)孛癖妼嶋H困難的“光明行”“愛心行”“甘泉行”等公益項目；由69個國家310個中外社會組織組成的絲綢之路沿線民間組織合作網(wǎng)絡(luò)開展項目和活動近200項；持續(xù)實施“絲綢之路獎學金計劃”“青年漢學家研修計劃”等教育培訓合作，消除文化交流障礙。這些項目給相關(guān)國家民眾帶來了實實在在的好處，增進了同中國人民的友好感情。

深化共識 應(yīng)對挑戰(zhàn)

“一帶一路”倡議是歷史與現(xiàn)實的交響，是中國與世界的合唱。“一帶一路”建設(shè)不僅是物質(zhì)性的，也是精神性的；既需要經(jīng)貿(mào)合作的“硬”支撐，更離不開民心相通的“軟”助力。這不僅是與會代表的共識，也是“一帶一路”沿線各國人民的心聲。“一帶一路”建設(shè)的重要土壤，就是充滿文化活力的民間交往和交流。代表們普遍認為，在當今世界正面臨百年未有之大變局、不穩(wěn)定性不確定性更加突出的大背景下，各國要積極主動應(yīng)對各種風險挑戰(zhàn)，在世界范圍內(nèi)強信心、聚民心、暖人心、筑同心的重要性也愈加突出。中外代表圍繞如何通過地緣相聯(lián)、人緣相親、文緣相通，在民心相通領(lǐng)域推動構(gòu)建責任共擔、利益共享、休戚與共的人類命運共同體，進行了深入交流并達成廣泛共識。

宋濤部長在主旨演講中指出，“一帶一路”建設(shè)是推動構(gòu)建人類命運共同體的重要平臺，也是應(yīng)對人類共同挑戰(zhàn)、破解“四大赤字”的重要機制。要實現(xiàn)這一目標，必須在推動“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，特別是實現(xiàn)民心相通上下功夫，因為民心相通是最深入、最長久、最基礎(chǔ)的互聯(lián)互通。做好民心相通工作，一要堅持文化共融，促進交流互鑒；二要堅持開放包容，推動責任共擔；三要堅持開拓創(chuàng)新，加快合作升級；四要堅持以人為本，實現(xiàn)成果共享。希望各方以更加積極的態(tài)度架起民心相通之橋，鋪就心靈相通之路，夯實民心相親之基，推動“一帶一路”建設(shè)取得更大成就、結(jié)出更多碩果、造福更多人民，惠及全世界。

莫桑比克解放陣線黨主席、總統(tǒng)紐西，塞爾維亞前進黨主席、總統(tǒng)武契奇，緬甸國務(wù)資政昂山素季，中國澳門特別行政區(qū)行政長官崔世安等嘉賓分別致辭。紐西高度評價習近平主席提出的“一帶一路”倡議與古絲綢之路精神一脈相承，贊同“一帶一路”所倡導的以人為本、和諧共處等理念主張，期待中非在“一帶一路”框架下取得更多合作成果。武契奇表示，塞爾維亞高度重視與中國深化包括人文交流在內(nèi)的各領(lǐng)域合作，兩國日益頻繁的人文交流、民間交往有助于進一步增進兩國民眾間的相互了解與認知，愿推動塞中提升合作水平。昂山素季表示，真正的友誼建立在相互信任和理解之上，兩國人民友誼源遠流長，在“一帶一路”領(lǐng)域的合作是緬中合作的重要內(nèi)容，期待將緬中友好發(fā)展到一個新水平。崔世安表示，澳門主動把握“一帶一路”建設(shè)的重大機遇，深化人文交流，全力打造旅游休閑中心，發(fā)揮歸國僑眷優(yōu)勢，使澳門成為民心相通的紐帶和沿線各國人民真誠交流的重要平臺。

建言獻策 推進合作

無論是在會上還是在會下，無論是大會發(fā)言還是接受采訪，代表們交流活躍、暢所欲言，話題在溝通民心、加強合作上高度聚焦、同頻共鳴。在分論壇兩場分組討論會上，18位來自不同國家、不同領(lǐng)域的代表圍繞主題建言獻策。

一是架設(shè)不同文明互學互鑒的橋梁。在“一帶一路”沿線，不同民族和宗教，不同歷史和國情，不同文化和習俗，孕育了不同文明，構(gòu)成了多姿多彩的文明景觀。聯(lián)合國文明聯(lián)盟高級代表莫拉蒂諾斯表示，回顧古絲綢之路，不難發(fā)現(xiàn)其中包含的開放包容精神——它連接歐亞大陸，推動不同文化、不同宗教、不同文明的相互交融，促進了人類的繁榮進步。尼泊爾共產(chǎn)黨中央書記處書記、前政府總理尼帕爾認為，民心相通建設(shè)取得了很多成就，促進了亞洲、非洲和歐洲不同國家和文明間的交流，也促進了尼中關(guān)系的發(fā)展。意大利前總理達萊馬指出，“一帶一路”倡議推進各個層級、各個領(lǐng)域和社會各界人民進行建設(shè)性對話，讓國家間的關(guān)系更可持續(xù)，從而能夠抵御誤解、恐怖主義和極端民族主義等經(jīng)濟全球化面臨的問題與嚴峻挑戰(zhàn)。

二是構(gòu)建多元互動的人文交流格局。人文交流能夠促進不同國家與地區(qū)之間人民的相互了解與認識，進而推動文化包容、價值認同、政治互信，帶動多元主體參與，拓展合作領(lǐng)域?qū)挾壬疃龋�有助于不斷強化“一帶一路”民心相通紐帶。中國香港特別行政區(qū)西九管理局董事局主席唐英年表示，文化和藝術(shù)是不需要翻譯的語言，在“一帶一路”框架下開展文化藝術(shù)交流有助于增進跨越語言和文化的友誼。中國籃球協(xié)會主席姚明表示，體育有改變世界的力量，通過籃球比賽交流，能夠讓中外青年在同一規(guī)則下體驗不同文化的差異，增進對不同文化的理解。墨西哥國家復(fù)興運動黨主席波列文斯基表示，希望為拉美國家提供更多來華學習的獎學金名額，推動出版更多與中國歷史文化相關(guān)的西班牙語譯著，讓拉美人民直接從中國了解中國。

三是推動務(wù)實普惠的民生合作項目。只有把民心相通事業(yè)與各方務(wù)實合作更加緊密地結(jié)合起來，實施好指向明確、重點明晰、效果明顯的民心相通項目，才能提升沿線國家不同群體、不同階層民眾的參與度和獲得感。聯(lián)合國兒童基金會執(zhí)行主任福爾表示，聯(lián)合國兒童基金會愿與中國加強合作，推進兒童教育、營養(yǎng)、健康、清潔用水以及技能培訓等青少年項目建設(shè)。中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長屈冬玉表示，中國將進一步加強與沿線國家關(guān)于貿(mào)易便利化和品質(zhì)標準化的建設(shè)，加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以提高抗災(zāi)減災(zāi)的能力，積極應(yīng)對全球氣候變暖等挑戰(zhàn)。珠海格力電器股份有限公司董事長董明珠表示，格力作為中國制造業(yè)企業(yè)的代表，希望在“一帶一路”倡議下，通過自主創(chuàng)新、自主研發(fā)，讓世界各國人民的生活品質(zhì)得到提升。中國交通建設(shè)集團有限公司總裁宋海良表示，中國交建致力于在沿線國家修致富路、架友好橋、建幸福城，積極開展專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)，加大對公益事業(yè)投入。

真情交融 共創(chuàng)未來

令代表們充滿感動和欣喜的是，分論壇設(shè)置了一個特色環(huán)節(jié)——故事分享。來自老撾、印度尼西亞、伊朗、肯尼亞、哥倫比亞、烏克蘭、法國等沿線國家普通民眾代表走上主席臺，與大家分享了一個個發(fā)生在“一帶一路”建設(shè)中真實美好的故事。

心靈在“一帶一路”上貼近。來自中國紅十字會“一帶一路”大病患兒人道救助計劃項目的多位參與者，講述了中國醫(yī)療團隊救治阿富汗先天性心臟病患兒和利用中方先進醫(yī)學技術(shù)確保罹患重度心臟二尖瓣狹窄的烏茲別克斯坦孕婦母子平安的故事。世界徒步聯(lián)合會秘書長貢多斯和世界旅游城市聯(lián)合會代表回顧了他們與中國的情緣，以及多年來為推動歐洲、拉丁美洲與中國加強旅游、文體交流的往事。中國志愿者代表分享了為非洲貧民窟孩子上課，通過教育引導孩子們尋找夢想、構(gòu)筑未來的鮮活故事。

文化在“一帶一路”上交匯。來自烏克蘭和法國的兩位小伙子敘說了他們自幼來華習武，并成為“中國功夫”和中國文化傳播使者的故事。孔子學院總部通過視頻列舉了孔子學院和孔子課堂成為世界認識、了解中國重要平臺的實例。來自伊朗的針灸醫(yī)生講述了用針灸治愈患有多發(fā)性硬化癥的當?shù)禺嫾遥�推動中醫(yī)和波斯醫(yī)相融合的故事。中老雙語合唱的《茉莉花》、外國小伙與中國小沙彌的少林功夫表演等，在陣陣掌聲中展示了文明交融的魅力。

幸福在“一帶一路”上迸發(fā)。來自老撾農(nóng)冰村小學的孩子們精選58幅圖畫做成一本精美畫冊，希望連同一封書信一起呈送敬愛的習近平主席，作為慶祝中老兩國建交58周年的禮物。來自中老合資南湃水電站的普通員工、當?shù)匦�學校長、志愿者及學生描述了水電站為當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展帶來的巨大變化。一對情侶重溫了他們因中企承建印尼火電站項目而結(jié)緣的愛情故事。肯尼亞蒙內(nèi)鐵路員工講述了中國企業(yè)重視人與自然和諧共生、與當?shù)厝嗣裢�責任共快樂的故事，并現(xiàn)場播放了中企員工全力營救受困小象的視頻。

習近平主席在第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式主旨演講中指出，面向未來，我們要聚焦重點、深耕細作，共同繪制精謹細膩的“工筆畫”，推動共建“一帶一路”沿著高質(zhì)量發(fā)展方向不斷前進。分論壇很好地體現(xiàn)了虛實相生、知行合一的精神，在充分交流、深化共識的基礎(chǔ)上，最后舉行了“絲路一家親”行動啟動儀式。該行動計劃在未來2年推動“一帶一路”沿線國家社會組織建立500對合作關(guān)系，在沿線發(fā)展中國家開展200個民生項目。宋濤部長與莫桑比克解放陣線黨主席、總統(tǒng)紐西，社會黨國際主席、希臘前總理帕潘德里歐，中國澳門特別行政區(qū)行政長官崔世安，尼泊爾共產(chǎn)黨中央書記處書記、前政府總理尼帕爾，坦桑尼亞前總統(tǒng)基奎特和意大利前總理達萊馬等一同觸摸水晶球，正式啟動了“絲路一家親”行動。

“以心相交，成其久遠。”“一帶一路”倡議必將在民心相通的新起點上續(xù)寫聯(lián)通路與海、交織古與今的新篇章。伴隨著民心相通走深做實、行穩(wěn)致遠，“一帶一路”工筆畫也必將更加絢麗多彩。

本文轉(zhuǎn)自《當代世界》總第450期

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