2015年4月，習近平主席訪問巴基斯坦時提出，要發(fā)揮中巴經(jīng)濟走廊建設對兩國務實合作的引領作用，以走廊建設為中心，以瓜達爾港、能源、基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)合作為重點，形成“1+4”合作布局，讓發(fā)展成果惠及巴基斯坦全體人民，進而惠及本地區(qū)各國人民。

　　作為中巴共建“一帶一路”的先行先試項目，瓜達爾港正從過去的小漁村日漸成長為深水良港。瓜達爾港務局局長穆尼爾·賈恩說，“‘一帶一路’倡議在巴基斯坦深得民心，它為瓜達爾港和巴基斯坦的發(fā)展打開了新的機遇之門�！�

　　從港區(qū)建設向工業(yè)園區(qū)建設不斷擴展

　　坐落于巴基斯坦西南部的瓜達爾港面朝印度洋，距離全球重要水運通道霍爾木茲海峽只有約400公里，戰(zhàn)略意義不言而喻。但是在過去很長時間里，瓜達爾及其周邊地區(qū)的發(fā)展狀況一直較為滯后。2007年巴基斯坦政府興建了瓜達爾港口工程，囿于地區(qū)安全形勢、港口配套基礎設施缺乏等方面原因，預期中的經(jīng)濟社會效益未能實現(xiàn)，當?shù)匕l(fā)展再次陷入停滯。

　　轉(zhuǎn)機出現(xiàn)在5年前。

　　2013年，“一帶一路”倡議的重大先行先試項目——中巴經(jīng)濟走廊建設正式啟動。隨后，中巴經(jīng)濟走廊框架下一批能源、交通、基建項目相繼落地，項目建設如火如荼。

　　同年，巴基斯坦政府決定將瓜達爾港運營權(quán)移交給中國海外港口控股有限公司（簡稱“中國港控”）。瓜達爾自由區(qū)有限公司副總經(jīng)理胡耀宗是瓜達爾港發(fā)展的見證者。他仍然記得，“當時瓜達爾一片荒蕪，從空中向下看，一面是藍色的大海，另一面全是土黃色的沙漠地帶，飛機落地仿佛登陸火星”。

　　2015年習近平主席對巴基斯坦進行國事訪問，中巴特殊友好關系得到有力深化和提升。瓜達爾港這座阿拉伯海之濱的港灣迎來新的機遇期。

　　穆尼爾·賈恩對本報記者表示，5年來瓜達爾港面貌煥然一新�！袄匣�、生銹的設備拆除了，換上了現(xiàn)代化的嶄新設備。自由區(qū)建起來了，展覽中心、商務中心等建筑物拔地而起，成為亮麗的風景線。”

　　瓜達爾港愈發(fā)呈現(xiàn)出欣欣向榮的景象。在新增5臺集裝箱岸橋、修建10萬平方米堆場并配置集裝箱掃描儀等設施之后，港口目前已經(jīng)具備處理包括散貨、集裝箱、滾裝貨物等全作業(yè)能力。

　　今年1月，瓜達爾自由區(qū)正式開園并成功舉辦了第一屆瓜達爾國際商品展銷會。兩天時間里，共有超過200家中巴企業(yè)和3萬多名客商參會。瓜達爾自由區(qū)占地面積共923公頃，分南北兩個區(qū)共四期進行建設，已開園的是一期項目——位于南區(qū)的起步區(qū)。瓜達爾自由區(qū)開園標志著瓜達爾從港區(qū)建設向工業(yè)園區(qū)建設的擴展進入了新階段。

　　中國港控董事長張保中表示，目前起步區(qū)已迎來包括銀行、保險、物流、糧油加工、漁業(yè)加工、家電組裝等20多家中巴企業(yè)入駐，直接投資額超過30億元人民幣，全部投產(chǎn)后預計年產(chǎn)值將超過50億元人民幣，將為當?shù)貏?chuàng)造2000多個就業(yè)崗位。瓜達爾自由區(qū)建設完成后將成為中巴經(jīng)濟走廊建設的重要節(jié)點、中巴產(chǎn)能合作的示范區(qū)及巴基斯坦西部經(jīng)濟發(fā)展的引擎。

　　教育、醫(yī)療、淡水、能源等項目全面惠及民生

　　如今，瓜達爾當?shù)孛癖姼惺艿搅松�活中實實在在的變化。到“中國醫(yī)院”看病和到“中國學�！弊x書已經(jīng)成為當?shù)厝说囊环N普遍愿望。

　　去年5月，中巴急救走廊首個急救單元——由中國紅十字會援建的“中巴博愛醫(yī)療急救中心”在瓜達爾港落成。9月，由12名醫(yī)療專家組成的首支援巴醫(yī)療隊抵達瓜達爾港的“中國醫(yī)院”，正式開始為當?shù)孛癖娞峁┽t(yī)療服務。截至今年5月底，“中國醫(yī)院”已接診患者1200余人次。

　　“中國學�！狈ㄇ鸂栃�學也已經(jīng)成為瓜達爾地區(qū)遠近聞名的模范學校。此前當?shù)貙W生要步行到五六公里之外的地方上學。2016年9月投入使用以來，這里良好的教學條件吸引了周邊地區(qū)大量學齡兒童，計劃招收150名學生的小學現(xiàn)在已容納了近500名學生。學生哈利瑪說，“這是一所非常不一樣的學校，我長大后想要回到這里當一名老師�！�

　　長期以來，瓜達爾地區(qū)缺水斷電，民眾基本生活需求難以得到有效保障。胡耀宗回憶，2015年初到瓜達爾時，一方面淡水供應十分緊缺，大量依靠異地運送，另一方面巴基斯坦全國范圍普遍缺電，經(jīng)常一天停電十多次，而這兩方面問題相加，嚴重制約了當?shù)氐慕?jīng)濟社會發(fā)展。

　　今年元旦，瓜達爾自由區(qū)的海水淡化廠正式投產(chǎn)，可日產(chǎn)1000噸淡水。巴基斯坦時任海事部部長比贊久稱，海水淡化廠能夠有效滿足瓜達爾人民的基本飲水需求，是兩國建設者們送給瓜達爾人民的一份特殊的新年禮物。

　　據(jù)了解，未來瓜達爾港還將建設一座30萬千瓦燃煤電站，以滿足瓜達爾及周邊地區(qū)的用電需求。各項城市配套服務設施陸續(xù)完善，大大提升了瓜達爾市吸納就業(yè)的能力。短短幾年時間，瓜達爾市的人口已從8萬人增長到現(xiàn)在的13萬人。

　　巴基斯坦計劃、發(fā)展和改革部中巴經(jīng)濟走廊項目主任哈�！み_烏德對本報記者感慨道：“瓜達爾搭上了前途光明的發(fā)展之舟�！彼�說，現(xiàn)在瓜達爾已經(jīng)取得了令人驚喜的發(fā)展成績，將來能源問題解決后，更多的產(chǎn)業(yè)合作潛力也將得到釋放。

　　配套設施完工后將產(chǎn)生廣泛經(jīng)濟社會效益

　　眾人拾柴火焰高。過去幾年，在巴中資企業(yè)積極投身這一中巴經(jīng)濟走廊“南大門”的發(fā)展建設，為瓜達爾港建設添磚加瓦。胡耀宗說，“能夠參與‘一帶一路’建設是一份榮耀，中國建設者是帶著一股闖勁和干勁來的，最重要的是，要給祖國交一份滿意的答卷。”

　　3月，由中遠海運集裝箱運輸有限公司運營的瓜達爾港首條集裝箱班輪航線正式開航。這條每周一次的“巴基斯坦瓜達爾中東快航”航線有效改變了當?shù)亍坝写瑹o貨，有貨無船”的局面，順應了瓜達爾港連通世界主要港口的發(fā)展期望。5月，由中國移動巴基斯坦公司提供的4G移動網(wǎng)絡信號覆蓋了瓜達爾港。

　　下一步，包括瓜達爾港國際機場、瓜達爾技術(shù)培訓中心在內(nèi)的一批配套設施項目將于年內(nèi)陸續(xù)推進，已于去年11月正式動工的瓜達爾東灣快速路項目當前也進展順利，這一連通瓜達爾港口、自由區(qū)和馬克蘭沿海高速的交通基礎設施工程建成通車后，將大大提升瓜達爾港的貨物集散能力。賈恩表示，這批配套設施完工后將產(chǎn)生廣泛經(jīng)濟社會效益，不僅將在短時間內(nèi)造福瓜達爾地區(qū)，而且巴基斯坦其他地區(qū)也將從中受益。

　　達烏德表示，“一帶一路”倡議將幫助本地區(qū)在基礎設施、經(jīng)貿(mào)層面同世界其他地區(qū)聯(lián)通起來，促進人民之間的交流交往，減少貧困并改善民生。發(fā)展瓜達爾港不僅將改善當?shù)亟?jīng)濟社會面貌，而且將提升整個地區(qū)的互聯(lián)互通水平。

　　巴基斯坦前海事部副部長喬杜里·伊克巴爾說，瓜達爾港自2013年以來發(fā)生了翻天覆地的變化，這一切都離不開中國建設者們的辛勤工作。賈恩信心滿滿地表示：“現(xiàn)在瓜達爾港已經(jīng)定期有集裝箱班輪�？�，隨著自由區(qū)建設的推進，海路貿(mào)易也將逐步迎來繁榮�！�

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　　《 人民日報 》（ 2018年09月26日 03 版）

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