一位富有遠(yuǎn)見的多邊主義倡導(dǎo)者(環(huán)球走筆)
8月18日,聯(lián)合國(guó)前秘書長(zhǎng)科菲·安南去世的消息從日內(nèi)瓦傳出,全球各地的人們紛紛表達(dá)哀思。在世界眼中,幾乎在聯(lián)合國(guó)度過整個(gè)職業(yè)生涯的安南是一個(gè)為了“共同的人道精神”而不懈努力的政治家。
“在許多方面,科菲·安南就是聯(lián)合國(guó)”,“他從未停止過努力,為《聯(lián)合國(guó)憲章》的價(jià)值賦予生命”,F(xiàn)任聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯的話道出了人們共同的感受。無(wú)論是穿梭于種種熱點(diǎn)問題現(xiàn)場(chǎng),為和平爭(zhēng)取希望,還是推動(dòng)制定聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo),將改變帶給被遺忘的角落,安南都是“國(guó)際公務(wù)員”的最佳代名詞,激勵(lì)著全球年輕人為人類共同未來(lái)而努力。
從1962年進(jìn)入聯(lián)合國(guó)以后,安南先后在多個(gè)部門工作,直至成為出身聯(lián)合國(guó)工作人員行列的第一位秘書長(zhǎng)。40多年的聯(lián)合國(guó)工作生涯讓安南對(duì)于世界的互聯(lián)性有了更深體會(huì)。他說(shuō):“相比歷史上任何時(shí)候,今天我們的命運(yùn)都更加緊密相聯(lián)。只有共同面對(duì)這一點(diǎn),我們才能共同駕馭我們的命運(yùn)。我的朋友們,這也是為什么我們需要聯(lián)合國(guó)!
擔(dān)任聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)之時(shí),安南對(duì)自己的任務(wù)有著清晰的認(rèn)識(shí),那就是為后冷戰(zhàn)時(shí)代聯(lián)合國(guó)的發(fā)展找到一個(gè)明確方向。從國(guó)際關(guān)系史的視角看,《聯(lián)合國(guó)憲章》寄托著為整個(gè)國(guó)際體系帶來(lái)“質(zhì)變”的遠(yuǎn)大理想,其要義是讓規(guī)則真正成為各國(guó)相處之道。然而,冷戰(zhàn)兩極格局讓聯(lián)合國(guó)初心難守,公正合理的國(guó)際秩序長(zhǎng)期遠(yuǎn)離現(xiàn)實(shí)。這或許也是為什么安南在其文章《我們多么羨慕世界杯!》中感慨:“世界杯是公平競(jìng)技運(yùn)動(dòng),每個(gè)國(guó)家都有平等參與機(jī)會(huì)!碑(dāng)歷史走到世紀(jì)之交,多極化趨勢(shì)不斷顯現(xiàn),聯(lián)合國(guó)作用隨之凸顯。格局的變化讓安南成為“最活躍的聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)”。
2006年12月,安南以聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)身份發(fā)表最后一次演講。他說(shuō),要想實(shí)現(xiàn)目標(biāo),“我們只能通過多邊體系展開共同行動(dòng)”。堅(jiān)守多邊主義,或許正是安南對(duì)于國(guó)際體系真正走向規(guī)則時(shí)代所作出的深刻思考!耙晃桓挥羞h(yuǎn)見的多邊主義倡導(dǎo)者”,安南逝世后,聯(lián)大主席萊恰克在聲明中作出如是評(píng)價(jià)。
從這個(gè)視角看,不難理解為什么安南說(shuō)自己最大的遺憾是未能阻止伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)。無(wú)論是法理還是現(xiàn)實(shí),伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)都是違背《聯(lián)合國(guó)憲章》精神的。2004年9月,安南對(duì)英國(guó)廣播公司的一席表態(tài)瞬間傳遍世界——“從我們的觀點(diǎn)看,從《聯(lián)合國(guó)憲章》的觀點(diǎn)看,(這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng))是非法的”。在安南看來(lái),伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)真正的問題出現(xiàn)在“第二天早晨”——“轟炸過后,我們醒來(lái)時(shí)將面對(duì)一個(gè)怎樣的伊拉克?整個(gè)地區(qū)將發(fā)生什么?軍事行動(dòng)將帶來(lái)怎樣的后續(xù)影響?”
遺憾的是,當(dāng)安南與世界告別之時(shí),單邊主義、保護(hù)主義之風(fēng)愈吹愈烈,在聯(lián)合國(guó)平臺(tái)上,“退群”屢屢成為熱點(diǎn)新聞。正因?yàn)槿绱,人們更有必要重溫安南的智慧——“有些時(shí)候,共同利益正是國(guó)家利益!
《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2018年08月20日 21 版)
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