2018法國房車“一帶一路”中國行車隊于8月3日下午抵達甘肅敦煌，開啟了浪漫的“飛天之旅”。房車車隊于6月中旬從法國巴黎出發(fā)，終點為土耳其伊斯坦布爾。圖為8月3日，法國房車車隊抵達敦煌，4位法國老人在房車內進行愉快的交流。 　　王斌銀攝（人民圖片）

2018年6月，中國捷克協(xié)調推動“一帶一路”合作規(guī)劃工作會議在浙江義烏舉行。本屆會議主題是“一帶一路”倡議下的中捷合作，來自“一帶一路”沿線14個國家的51名政府官員參加會議，近百家中捷相關機構、企業(yè)開展了對接交流。圖為參加會議的代表在拍照。 　　龔獻明攝（人民圖片）

沙特麥加輕軌鐵路項目由中國鐵建承建，全程18.25公里，共設9座車站，往返于3個朝覲地區(qū)。麥加輕軌的建設目的是緩解每年全球數(shù)百萬穆斯林到麥加朝覲時造成的道路擁堵。這是中國企業(yè)在中東地區(qū)建成的第一條輕軌鐵路，也是沙特第一條輕軌鐵路。圖為朝覲者乘坐輕軌。 　�。▉碓矗盒氯A網）

　　2018年，“一帶一路”五周年。五年來，“一帶一路”從無到有、從藍圖變成路線圖，從計劃到付諸實踐，從紙面的概念變成地面的項目、從一國主張到被寫入聯(lián)合國文件……“一帶一路”的“四梁八柱”框架已搭建完成。

　　九層之臺，起于累土。五年來，“一帶一路”進展和成果超出預期�！耙粠б宦贰币徊揭粋�腳印，從倡議到行動，讓世界看到了中國言必信行必果的大國擔當。

　　　　 

　　從倡議到建設

　　2017年5月，北京雁棲湖畔，風景宛如一幅寫意山水長卷，29位外國元首和政府首腦、130多個國家和70多個國際組織的1500多名中外嘉賓行進在其中。

　　如此盛況，舉世矚目�！耙粠б宦贰眹�際合作高峰論壇正在北京這座千年古都隆重舉行。作為“一帶一路”框架下最高規(guī)格的國際活動，“一帶一路”國際合作高峰論壇的勝利舉行讓世界看到“一帶一路”越來越清晰的設計與脈絡。

　　2018年，“一帶一路”迎來五周年。

　　“‘一帶一路’遵循共商、共建、共享原則，中國作為提出者引領了該倡議的宏大設計�！敝袊�現(xiàn)代國際關系研究院副院長傅夢孜說，五年來，“‘一帶一路’的頂層設計不斷完善，內涵外延充分拓展�！�

　　“‘一帶一路’用了四年多的時間，從‘倡議’發(fā)展到‘建設’，從設想變成了實實在在的現(xiàn)實。這是一個漸進的過程，也可以說是從‘水墨畫’到‘寫真’的過程�！敝袊�人民大學重陽金融研究院執(zhí)行院長王文接受本報采訪時說，“這表明了中國的務實態(tài)度，也展示了中國為世界未來做貢獻的決心。”

　　2013年9月7日和10月3日，習近平主席訪問哈薩克斯坦、印度尼西亞期間先后提出共同建設“絲綢之路經濟帶”與“21世紀海上絲綢之路”。

　　2015年3月28日發(fā)布的《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》，被視為第一個“一帶一路”政府白皮書�！斑@是‘一帶一路’的綱領性文件，提出了共建‘一帶一路’的頂層設計框架，為共建‘一帶一路’的未來描繪了宏偉藍圖�！蓖跷恼f。

　　2016年8月17日，推進“一帶一路”建設工作座談會首次召開。習近平發(fā)表重要講話，提出聚焦“五通”，打造四個“絲綢之路”概念，首次較為系統(tǒng)地提出“扎實推進”“以釘釘子精神抓下去”的理念。

　　2017年6月，國家發(fā)改委、國家海洋局聯(lián)合發(fā)布《“一帶一路”建設海上合作設想》，提出除海上既有通道建設外，要“積極推動共建經北冰洋連接歐洲的藍色經濟通道”。

　　2017年10月18日公布的中共十九大報告，五次提到“一帶一路”。在這份中共最高決策文件中，僅有一次是用了“倡議”一詞形容“一帶一路”，其他四次均用了“建設”或“國際合作”；10月24日，“一帶一路”寫入修訂后的《中國共產黨章程》，用了“‘一帶一路’國際合作”的提法。

　　“由此可理解為，中央確認‘一帶一路’已不再只是‘倡議’，而是實實在在的合作與建設進程。”王文認為，“‘一帶一路’體現(xiàn)了自上而下、由點及面、由頂層設計到遞次推進的明顯軌跡。”

　　從規(guī)劃到現(xiàn)實

　　54歲金發(fā)碧眼的俄羅斯商人瓦蓮金娜，在滿洲里中俄互市貿易區(qū)銷售俄羅斯商品。2017年5日9時許入境后，她沒有像往常一樣直奔攤位，而是跑去找管理人員，申請擴大經營規(guī)模。

　　“在這里賣了半年貨，起初只想試試，賣得不好就撤，現(xiàn)在銷量越來越穩(wěn)定，我很有信心�！彼�說，互貿區(qū)剛剛正式封關運行，管理越來越規(guī)范，生意越做越紅火。

　　作為“中蒙俄經濟走廊”建設的重點項目之一，互市貿易區(qū)試運行后，來做生意的俄羅斯邊民可以在互市貿易區(qū)大批量交易，而不必通過“一日游”入境銷售少量物品。中國公民用“邊民卡”或“游客卡”入區(qū)，每人每天可免稅購買8000元以內商品。俄羅斯邊民在區(qū)內也可免稅購買一定限額的中國商品。

　　滿洲里互市貿易人氣漸旺、國際客運班線增加，只是中國加快建設“中蒙俄經濟走廊”的縮影。2014年9月11日，習近平出席中俄蒙三國元首會晤時提出，將“絲綢之路經濟帶”同俄羅斯“歐亞經濟聯(lián)盟”、蒙古國“草原之路”倡議對接，打造中蒙俄經濟走廊。2015年7月9日，中俄蒙三國簽署了《關于編制建設中蒙俄經濟走廊規(guī)劃綱要的諒解備忘錄》。2016年6月23日，三國元首共同見證《建設中蒙俄經濟走廊規(guī)劃綱要》的簽署。這是共建“一帶一路”框架下的首個多邊合作規(guī)劃綱要。

　　“應該看到，中蒙俄三國進行戰(zhàn)略對接有著明確的現(xiàn)實需要。蒙古國正努力發(fā)展外向型經濟，但其缺乏向東、西延伸的發(fā)展通道；俄羅斯則希望借助‘一帶一路’更好地融入亞歐經濟建設；中國正在擴大開放格局，中蒙俄經濟走廊有利于中國向北開放發(fā)展。因此，三國戰(zhàn)略的有效對接既能滿足各方的基本需求，又能提高三國經貿合作水平，這對三國經濟而言都是好事�！睂ν饨洕�貿易大學副校長林桂軍在接受采訪時說。

　　中國反復強調，“一帶一路”建設不是另起爐灶、推倒重來，而是實現(xiàn)戰(zhàn)略對接、優(yōu)勢互補。中國同有關國家協(xié)調政策，包括俄羅斯提出的歐亞經濟聯(lián)盟、東盟提出的互聯(lián)互通總體規(guī)劃、哈薩克斯坦提出的“光明之路”、土耳其提出的“中間走廊”、蒙古提出的“發(fā)展之路”、越南提出的“兩廊一圈”、英國提出的“英格蘭北方經濟中心”、波蘭提出的“琥珀之路”等。各方通過政策對接，實現(xiàn)“一加一大于二”的效果。

　　正如泰國《曼谷郵報》網站報道所說，“一帶一路”是一項旨在加強中國與歐亞各國聯(lián)系的倡議。馬來西亞《星報》說，亞洲的時代已經到來，世界經濟的中心轉移到東方，這意味著我們必須利用中國的“一帶一路”倡議，這有可能創(chuàng)造出世界上最大的經濟合作平臺。沙特阿拉伯《國家報》報道認為，“一帶一路”倡議超越了區(qū)域的概念，吸引越來越多的國家加入到這一戰(zhàn)略機遇中，可能創(chuàng)造“全新的全球經濟秩序”。

　　從紙面到地面

　　今年麥加朝覲即將開始。為緩解每年數(shù)百萬穆斯林在朝覲期間的交通壓力，沙特阿拉伯王國投資興建的沙特第一條輕軌鐵路——麥加輕軌將再次備受世人關注。

　　麥加輕軌是中沙經貿合作中的一個重大項目。負責今年麥加朝覲輕軌運營的中國鐵建股份有限公司表示，中國鐵建已經做好一切準備，為“一帶一路”建設與沙特“2030愿景”對接作出新的貢獻。

　　“五通”中，設施聯(lián)通是“一帶一路”建設的優(yōu)先領域。打通“一帶一路”大動脈，一批境內外鐵路、公路、港口、機場和跨境橋梁等基礎設施項目相繼開工建設，中歐班列、國際道路、國際海運、國際航空、國際快遞等國際運輸服務網絡逐步完善，促進了沿線國家經貿合作與人員往來，也為中國內陸地區(qū)對外開放打開了新窗口。

　　中歐班列無疑是“一帶一路”的一張亮麗名片。搭乘中歐班列，能夠把商品低成本、高效率、安全地運送到中亞和歐洲。戴爾公司對此深有體會。

　　2013年，戴爾成都工廠正式投入運營，并迅速成為蓉歐鐵路上的大客戶�！巴ㄟ^蓉歐鐵路，戴爾產品從中國送達歐洲的時間，從走海運兩個月縮短到兩周之內。隨著‘一帶一路’建設的推進，沿線各國物流基礎設施的互聯(lián)互通，大幅提高了全產業(yè)鏈的整體效率�！贝鳡柸�球資深副總裁、大中華區(qū)總裁黃陳宏說，因為中歐班列，成都已經成為戴爾在全球最重要的工廠和物流基地之一。

　　“道路通，百業(yè)興�！蹦壳埃�以中巴、中蒙俄、新亞歐大陸橋等經濟走廊為引領，以陸�？胀ǖ篮托畔⒏咚俾窞楣羌�，以鐵路、港口、管網等重大工程為依托，一個復合型的基礎設施網絡正在形成。

　　據德國《日報》網站報道，分析師湯姆·米勒稱，如果這些計劃真的得到落實，那將是“人類歷史上最大規(guī)模的交通基礎設施項目之一”。

　　阿聯(lián)酋《宣言報》稱，不斷強化的基礎設施建設讓越來越多的商機向亞洲地區(qū)流動，經濟和地緣政治力量從西方向東方轉移為沿線國家?guī)�來了前所未有的機遇。

　　基礎設施對貿易的拉動毋庸置疑。

　　美國《福布斯》雜志分析認為，中國“一帶一路”倡議的魅力在于打造了一個多樣化和相互連接的網絡：這是一個連接中歐的升級版運輸線路和新貿易樞紐網絡，一個加強版覆蓋整個歐亞地區(qū)的經濟體系。報道稱，與傳統(tǒng)的“線路”相比，這樣的“網絡”更高效、安全和健康，或將成為世界貿易的轉折點。

　　英國《經濟學人》雜志也預測說，中國的“一帶一路”將在未來10年內改變世界貿易的格局。

　　從意向到運營

　　任何一個生活在阿曼首都馬斯喀特的人都會發(fā)現(xiàn)，曾經糟糕的網絡接入現(xiàn)在正變得越來越通暢。去年，一項旨在為阿曼首都40多萬戶家庭提供光纖寬帶接入服務的建設計劃獲得資金撥款。數(shù)千英里的光纖將在2021年前鋪設完畢。在該國推進光纖寬帶的第一階段，馬斯喀特市80%的范圍就將實現(xiàn)“光纖就緒”。更重要的是，這將有助于推動阿曼——一個石油天然氣工業(yè)提供近75%財政收入的國家——真正實現(xiàn)經濟多元化。

　　這一光纖寬帶鋪設項目建設資金來自亞洲基礎設施投資銀行（以下稱亞投行）。2013年10月，中國提出籌建亞投行的倡議。2014年10月，首批22個意向創(chuàng)始成員國代表簽署了《籌建亞洲基礎設施投資銀行備忘錄》。2015年6月，50個意向創(chuàng)始成員國代表共同簽署《亞洲基礎設施投資銀行協(xié)定》，另外7個國家隨后在年底前先后簽署。2015年12月，《亞洲基礎設施投資銀行協(xié)定》達到法定生效條件，亞投行正式宣告成立。

　　亞投行行長金立群8月2日在北京說，亞投行積極支持“一帶一路”倡議，運營兩年半來已批準項目投資53億多美元。他透露，目前亞投行所有投資項目均在“一帶一路”沿線國家和地區(qū)。此外，隨著黎巴嫩被批準為意向成員，亞投行的成員總數(shù)已達到87個。

　　阿聯(lián)酋《國民報》文章注意到，設立亞投行推進亞洲基礎設施建設的初衷，受到廣泛認同：亞洲國家未來20年將至少需要20萬億美元資金用于基礎設施建設，而現(xiàn)有的金融機構完全無法滿足所有的建設資金需求，尤其在一些具有風險性的建設方面，私人領域投資和一些國家政府往往有畏懼心理。

　　“如今，自中國國家主席習近平提出設立亞投行的設想已經過去近5年了，亞投行所發(fā)揮的積極作用正一步步粉碎當初人們對它的種種擔憂�！眰惗卮髮W東方與亞洲學院中國研究所所長曾銳生教授說。

　　融資瓶頸是實現(xiàn)互聯(lián)互通的突出挑戰(zhàn)。中國同“一帶一路”建設參與國和組織開展了多種形式的金融合作。除了亞投行，2014年11月8日，習近平在北京APEC會議期間宣布，中國將出資400億美元成立絲路基金。2014年12月29日，絲路基金有限責任公司在北京注冊成立并正式運行。2016年11月5日，中東歐16個國家與中國組成的“16+1”金融控股公司在拉脫維亞正式宣告成立。這些新型金融機制同世界銀行等傳統(tǒng)多邊金融機構各有側重、互為補充，形成層次清晰、初具規(guī)模的“一帶一路”金融合作網絡。

　　美國《華爾街日報》網站報道稱，在從概念成為現(xiàn)實的過程中，亞投行給自己設定了高標準：對發(fā)展融資程序進行調整，從而在借貸方面比世界銀行及其他已有的類似銀行更加高效。與此同時，在透明和誠信上保持國際水準。

　　新加坡《聯(lián)合早報》指出，西方國家意識到，隨著越來越多國家參與“一帶一路”，如果趕不上這條大船，可能就會失去改造全球經濟和金融體系的話語權。隨著主要發(fā)達國家的參與，“一帶一路”爭取到了難得的國際認可�！耙粠б宦贰币呀洀闹袊�倡議變成世界共識。

　　從熟悉到親近

　　“牽著大漠的暖陽和溫潤的海風，一條絲路是心和心連起的彩虹，不同的語言，共鳴出同一個心聲，燦爛的眼睛讓燦爛的時光變成燦爛的萬花筒。我們出發(fā)了，乘著愛，追著夢�！痹谥赡鄣摹兑粠б宦肥掷�手之歌》的歌聲中，“一帶一路·民心相通”七國少年中國行手拉手活動落下了帷幕。

　　2018年5月13日至25日，來自“一帶一路”沿線國家柬埔寨、老撾、緬甸、蒙古國、越南、泰國和中國的28名少年，從古絲綢之路的起點城市西安出發(fā)，途經首都北京、“人間天堂”杭州、21世紀海上絲綢之路的起點城市福州，最后抵達“浪漫海城”珠海。12天里，七國少年收獲滿滿。

　　在寧德師院附小的“一帶一路”兒童濕地科普園內，七國少年共同種下一棵象征融合、和諧、民心相通的大榕樹和七棵香樟樹。

　　越南女孩陳青蕓笑著說：“在學校時也種過一些小樹苗，但還是第一次種這么大的樹，我很高興，以后有機會還會到中國看看�！�

　　中國學生孫羽辰說：“這是我第一次和各國的學生一起種樹，開心激動，相信友誼之樹一定會生根開花�！�

　　毛筆字是中國傳統(tǒng)書法之一。柬埔寨男生索爾說：“這是我第一次接觸毛筆字，可是我卻愛上了寫毛筆字，我學會了寫一個中國字，我體驗到了中國博大精深的文化，我迫不及待想跟我的朋友分享�！�

　　點點滴滴的分享，讓七國少年的心越來越近。

　　“國之交在于民相親，民相親在于心相通�！弊浴耙粠б宦贰背�議提出以來，各類絲綢之路文化年、旅游年、藝術節(jié)、研討會、智庫對話等人文合作項目百花紛呈，人們往來頻繁，在交流中拉近了心與心的距離。

　　印度寫作網總裁兼總編輯馬尼什·昌德表示，基礎設施建設是“一帶一路”的重點，人文領域的交流合作則是一種“軟性的基礎設施建設”，對實現(xiàn)“民心相通”有著重要的促進作用，是建設“一帶一路”必不可少的前提。

　　英國《金融時報》網站文章也指出，“一帶一路”倡議中，“民心相通”是其五大任務之一，更是建設“一帶一路”的社會根基。影視產品、美食都可作為一種文化紐帶，“輕輕地”把雙邊關系更為緊密地連接在一起，達到“一帶一路”倡議中提出的“民心相通”的目的。

　　白俄羅斯科學院歷史所所長丹尼洛維奇說，“一帶一路”倡議不僅僅是歐亞地區(qū)經濟轉型和建設的倡議，也是地區(qū)人文合作交流的新起點。

　　五年來，在“一帶一路”這條穿越兩千年的“絲帶”牽引下，人與人、國與國正在逐漸由陌生到熟悉，由熟悉到親近。

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