5月8日至11日,國務(wù)院總理李克強(qiáng)到訪日本。日方以超高規(guī)格的“公賓”標(biāo)準(zhǔn)予以接待,行程安排非常豐富、充實,顯示日方對總理此訪的高度重視。此次訪問是中國總理時隔8年再次正式訪問日本,體現(xiàn)了中日兩國關(guān)系在歷經(jīng)波折后正在重新返回正常發(fā)展軌道。
加強(qiáng)中日務(wù)實合作,尤其是經(jīng)貿(mào)和科技領(lǐng)域的交流合作,是李總理訪問的重要內(nèi)容,也是中日關(guān)系長期健康穩(wěn)定發(fā)展的“壓艙石”。2008年,中日兩國發(fā)表《關(guān)于全面推進(jìn)戰(zhàn)略互惠關(guān)系的聯(lián)合聲明》,在“增進(jìn)政治互信”、“促進(jìn)人文交流”、“加強(qiáng)互利合作”、“共同致力于亞太地區(qū)的發(fā)展”和“共同應(yīng)對全球性課題”等五大領(lǐng)域開展合作達(dá)成共識。十年過去,盡管兩國關(guān)系遭遇了一些波折,但經(jīng)濟(jì)、科技、人文等領(lǐng)域的交流合作并沒有停步。隨著兩國各自國內(nèi)經(jīng)濟(jì)、社會結(jié)構(gòu)的演變,中日務(wù)實合作已然形成新的基礎(chǔ)。
中日務(wù)實合作的新基礎(chǔ)
首先,經(jīng)過幾年的調(diào)整,中日經(jīng)貿(mào)合作已經(jīng)起穩(wěn)回升。2017年雙邊貿(mào)易額重新達(dá)到3000億美元規(guī)模,比上年增長10%。中國繼續(xù)成為日本第二大出口貿(mào)易伙伴,同第一大出口伙伴美國之間的差距縮小至占比0.3%。
其次,日本對華直接投資走出低谷,重現(xiàn)增長。隨著中國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)市場的升級,日本對華直接投資經(jīng)歷洗牌。低端制造業(yè)不斷收縮的同時,中高端制造業(yè)開始擴(kuò)大生產(chǎn)和銷售。2017年,日本對華直接投資重現(xiàn)增長,達(dá)到并一舉超過2012年的水平。2018年1-3月,日本在華新設(shè)企業(yè)153家,同比增長43%。
第三,中國對日投資顯著攀升且不乏亮點(diǎn)。近些年,隨著中國企業(yè)實力大幅增長,中國對日投資也開始嶄露頭角。截至2017年底,中國對日直接投資額為34.4億美元。投資領(lǐng)域正從制造業(yè)向金融服務(wù)、電氣、通信、軟件、網(wǎng)絡(luò)等領(lǐng)域拓展。
此外,中日人文、科技等領(lǐng)域的交流均非常活躍。無論是科技界、經(jīng)濟(jì)界、文化界還是普通游客之間的交往都構(gòu)成兩國民間聯(lián)系與交流的重要紐帶。
中日務(wù)實合作的新機(jī)遇
在業(yè)已形成的新基礎(chǔ)上,中日兩國發(fā)揮各自比較優(yōu)勢,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、金融、科技等領(lǐng)域的務(wù)實合作,深入推進(jìn)戰(zhàn)略互惠關(guān)系的構(gòu)建就成為兩國有識之士的共同選擇。此次訪問中,中日兩國有關(guān)部門簽署了一系列具體領(lǐng)域的合作協(xié)議和備忘錄,內(nèi)容涉及科技創(chuàng)新、服務(wù)貿(mào)易、第三方市場合作、金融合作和社會保障合作等,為兩國繼續(xù)推進(jìn)務(wù)實合作、擴(kuò)大共同的利益基礎(chǔ)規(guī)劃了重點(diǎn)領(lǐng)域和方向,提供了制度保障。
以中日開展第三方市場合作為例。中國提出共建“一帶一路”倡議五年多來,各類基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)合作、科技文化交流等項目正在相關(guān)國家如火如荼地展開,其中蘊(yùn)涵的巨大商機(jī)不言而喻。但頭幾年礙于復(fù)雜敏感的政治關(guān)系,日資企業(yè)對“一帶一路”的參與比較有限。如今兩國正式就第三方市場合作達(dá)成備忘錄。可以預(yù)見,未來中日企業(yè)充分釋放各自在資金、技術(shù)、管理、營銷等領(lǐng)域的互補(bǔ)性優(yōu)勢,在“一帶一路”沿線開展聯(lián)合投標(biāo)等多種類型合作的機(jī)遇將大量涌現(xiàn)。
再如科技領(lǐng)域,技術(shù)創(chuàng)新和精湛工藝是日本制造業(yè)企業(yè)在全球市場牢牢立足的根本保證。大到工業(yè)機(jī)器人、精密機(jī)床,小到藥品、文具,很多日本品牌依然是高技術(shù)和品質(zhì)生產(chǎn)的代名詞。而中國近年在基礎(chǔ)研究、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、通信等領(lǐng)域的趕超勢頭迅猛,除一些龍頭企業(yè)已在國際市場立穩(wěn)腳跟外,還有數(shù)量眾多的獨(dú)角獸企業(yè)蓄勢待發(fā),中國經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新的活力令日本人印象深刻。通過加強(qiáng)合作,促使兩國企業(yè)在科技創(chuàng)新、高端制造等多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ),互利共贏,必將助力中日經(jīng)濟(jì)關(guān)系提質(zhì)升級。
訪問中,李總理多次談到,要拓展中日務(wù)實合作的新空間,造福兩國人民。安倍首相也表示,“日中關(guān)系從競爭進(jìn)入了協(xié)調(diào)時代! 當(dāng)前,中日兩國均面臨貿(mào)易保護(hù)主義、單邊主義等巨大外部風(fēng)險,兩國更應(yīng)視對方發(fā)展為機(jī)遇,不斷拓展務(wù)實合作的廣度和深度,推進(jìn)戰(zhàn)略互惠關(guān)系走向深入。
(作者單位:中國國際問題研究院)