人民網(wǎng)北京6月20日電由中國社會科學(xué)院日本研究所和社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社共同舉辦的“《日本藍(lán)皮書：日本研究報(bào)告（2017）》發(fā)布會”20日在京舉行。

藍(lán)皮書指出，2017年，安倍內(nèi)閣修憲日程將進(jìn)入“沖刺前的預(yù)備期”。二戰(zhàn)后日本的憲法論爭一直圍繞第九條展開，對第九條的不同處理主張是各派分歧的核心。而鑒于刪改第九條“尚未得到國民理解”，安倍及自民黨核心領(lǐng)導(dǎo)層擬暫時(shí)繞開此敏感議題，謀求以“外圍突破”的方式，即通過給憲法“追加”“新設(shè)”非敏感新條款達(dá)到修憲目的。有學(xué)者預(yù)測，如果安倍能如愿延長自民黨總裁任期，并且“修憲勢力”在下一屆眾議院大選中繼續(xù)確保2/3以上議席，再將2019年10月提高消費(fèi)稅等因素綜合考慮在內(nèi)，從安倍、自民黨角度看，完成修憲的最佳時(shí)間點(diǎn)應(yīng)在2019年7月參議院選舉之前。國民投票或?qū)⒂?018年6月以后實(shí)施。關(guān)于具體條款，“修憲勢力”最終能夠達(dá)成共識并不致引發(fā)在野黨強(qiáng)烈抵制的方案將是一個(gè)以追加。“環(huán)境權(quán)”或“緊急事態(tài)的處置”等新條款為主的“微修改案”或“試修改案”。

藍(lán)皮書稱，上述前景是建立在安倍能順利實(shí)現(xiàn)執(zhí)政到2021年的目標(biāo)基礎(chǔ)之上的。自民黨通過修改黨章為安倍連任總裁掃清了黨內(nèi)制度障礙，然而連任日本首相無疑比連任自民黨總裁更具挑戰(zhàn)性。與延長總裁任期完全取決于自民黨一黨黨內(nèi)協(xié)調(diào)不同，首相任期能否延長最終取決于“民意的審判”，即國政選舉的結(jié)果。從這個(gè)角度看，下一屆眾議院大選不僅對安倍個(gè)人的政治生命，而且對日本政治戰(zhàn)略走向，特別是《日本國憲法》的命運(yùn)將具有特殊的重要性——無論是2018年12月任期屆滿眾議院舉行大選，還是在此之前某個(gè)節(jié)點(diǎn)提前解散眾議院舉行大選，安倍若不能繼續(xù)領(lǐng)導(dǎo)自民黨實(shí)現(xiàn)國政選舉第五次“連勝”，那么他將很難成功連任自民黨總裁，進(jìn)而也就談不上連任首相。而一旦安倍無法連任首相，其一直強(qiáng)力推動的修憲進(jìn)程很可能就此戛然而止。

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