6月11日，金磚國家政黨、智庫和民間社會組織論壇開幕式現(xiàn)場。 　　中共中央對外聯(lián)絡(luò)部供圖

6月12日，與會嘉賓參觀福州市市民服務(wù)中心。 　　中共中央對外聯(lián)絡(luò)部供圖

　　6月10日至12日，由中共中央對外聯(lián)絡(luò)部主辦的金磚國家政黨、智庫和民間社會組織論壇在福建福州舉行。論壇旨在通過加強(qiáng)溝通交流，凝聚各方共識、汲取各界智慧，推動深化金磚國家合作，為今年9月將舉行的金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人廈門會晤建言獻(xiàn)策。

　　這是金磚國家和部分發(fā)展中國家首次舉行政黨論壇，論壇也首次將政黨、智庫和民間社會組織聚集一堂。讓我們來聽聽與會嘉賓如何為金磚合作機(jī)制提出建議、貢獻(xiàn)智慧。

　　

　　發(fā)揮政黨作用  引領(lǐng)合作共識

　　佩雷拉（巴西民運(yùn)黨主席代表、眾議院黨團(tuán)副領(lǐng)袖）：

　　金磚國家只有團(tuán)結(jié)合作，才會實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展，同時(shí)引領(lǐng)世界發(fā)展，給世界作出榜樣。作為金磚國家的主席國，中國和中國共產(chǎn)黨已經(jīng)為世界作出了很多貢獻(xiàn)，中國發(fā)起并實(shí)施的“一帶一路”倡議，是一個(gè)世界性的里程碑。

　　謝爾蓋·熱列茲尼亞克（統(tǒng)一俄羅斯黨總委員會副書記、國家杜馬議員、前國家杜馬副主席）：

　　金磚合作機(jī)制是發(fā)展中國家發(fā)展的核心平臺。政黨是國家政治生活中的重要力量，應(yīng)擔(dān)負(fù)起發(fā)展的重任，包括提振經(jīng)濟(jì)，改善民生。中國共產(chǎn)黨搭建了這個(gè)重要平臺，展示了推動發(fā)展中國家共同發(fā)展的使命和擔(dān)當(dāng)，相信這次金磚國家政黨對話，可以為解決當(dāng)今世界面臨的各種問題提供不同于西方的解決方案。

　　拉姆·馬達(dá)夫·瓦拉納西（印度人民黨總書記）：

　　金磚國家代表了非西方世界的崛起。20世紀(jì)的全球話語權(quán)由西方國家所主導(dǎo)，目前國際秩序失衡、面臨巨大挑戰(zhàn)，也給發(fā)展中國家?guī)�來一些發(fā)展障礙和難題。在新世紀(jì)，金磚國家應(yīng)該發(fā)揮重要作用，推動國際關(guān)系民主化。首次舉行的金磚國家政黨對話填補(bǔ)了金磚合作機(jī)制的一塊空白，有利于從政黨角度發(fā)出金磚合作的一致聲音。這是各國政黨應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和使命。印度人民黨對推動金磚政黨合作持積極態(tài)度，愿在金磚合作機(jī)制的框架下，與包括中國在內(nèi)的金磚國家政黨保持機(jī)制化交往，推動全球問題的解決。

　　瓦斯尼克（印度國大黨總書記）：

　　金磚國家有能力也有意愿團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)五國乃至新興市場國家和廣大發(fā)展中國家共克時(shí)艱，攜手發(fā)展。金磚合作應(yīng)增強(qiáng)包容性和開放性，為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化、完善全球治理提供有力抓手。中國應(yīng)在金磚合作中發(fā)揮主導(dǎo)作用。

　　亞斯敏·杜爾蒂（南非非國大副總書記）：

　　推動金磚國家的政黨合作可以提高各自的執(zhí)政能力，從而能更充分地釋放金磚國家的潛力和影響力。作為金磚國家執(zhí)政黨，我們應(yīng)該把理論和實(shí)踐相結(jié)合，做到知行合一，大力推動南南合作。在當(dāng)前復(fù)雜的國際形勢下，只有加強(qiáng)金磚合作伙伴關(guān)系，才能確保那些破壞金磚合作的努力最終都?xì)w于失敗。

　　中國提出的“一帶一路”倡議對非洲國家非常有益，南非愿全面參與到“一帶一路”建設(shè)中去。

　　潘坎·維帕萬（老撾人革黨中央政治局委員、中央書記處常務(wù)書記、國家副主席）：

　　金磚國家合作機(jī)制已成為一個(gè)重要的合作平臺，為促進(jìn)世界和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。中國國家主席習(xí)近平2013年提出“一帶一路”倡議，符合發(fā)展中國家以合作求發(fā)展的共同愿望和世界潮流。老撾人革黨高度贊賞中國主辦“一帶一路”國際合作高峰論壇，贊賞中國共產(chǎn)黨創(chuàng)新改革發(fā)展和對外合作理念，致力于不斷深化和擴(kuò)大與各國合作。

　　梅森安（柬埔寨人民黨中央常委、副首相）：

　　當(dāng)前，金磚合作機(jī)制已經(jīng)成為促進(jìn)新興市場國家和發(fā)展中國家合作的重要平臺。本次論壇對鞏固和加強(qiáng)發(fā)展中國家政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化各領(lǐng)域合作具有重要意義。政黨、智庫、民間社會組織代表齊聚一堂，深入交流、貢獻(xiàn)智慧、加強(qiáng)合作，必將對促進(jìn)金磚國家同亞洲乃至其他地區(qū)國家間的各領(lǐng)域合作具有重要意義。中國提出的“一帶一路”倡議以及主導(dǎo)創(chuàng)建的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、金磚國家新開發(fā)銀行等表明，中國正在地區(qū)和全球發(fā)揮著越來越重要的作用。

　　卡馬喬（墨西哥革命制度黨眾議院黨團(tuán)主席）：

　　過去10年，金磚國家對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)超過50%。墨西哥希望金磚國家繼續(xù)對其它發(fā)展中國家采取包容和開放的態(tài)度，“金磚”的“朋友圈”繼續(xù)擴(kuò)大。

　　政黨在國家政治生活中發(fā)揮著重要作用，此次論壇為今后更充分地發(fā)揮政黨作用開了個(gè)好頭。我們希望早日實(shí)現(xiàn)“金磚+”，使金磚合作和南南合作相互呼應(yīng)，相互促進(jìn)。未來需要我們共同創(chuàng)造，希望金磚國家政黨和廣大發(fā)展中國家政黨繼續(xù)努力，給世界和平與發(fā)展帶來美好希望。

　　

　　激發(fā)智庫思想  共商解決方案

　　馬科斯·迪高特（巴西總統(tǒng)府戰(zhàn)略事務(wù)特別副秘書）：

　　當(dāng)前，全球化遭遇挫折，金磚合作面臨著一定不確定性。越是面對復(fù)雜的形勢，金磚國家越要加強(qiáng)合作。政黨是洞悉社會需求的重要力量，是將社會需求轉(zhuǎn)化為實(shí)際政策的重要橋梁，能夠?yàn)榇龠M(jìn)金磚務(wù)實(shí)合作貢獻(xiàn)力量。政黨、智庫和民間社會組織在制定政策、宣傳政策方面可以發(fā)揮有效作用，促進(jìn)金磚合作不斷走向深化。

　　本次論壇打破了界別的限制，有助于推動政府、智庫和民間社會組織進(jìn)行有效溝通與合作，同時(shí)，為金磚合作提供政策路徑，推動金磚五國在合作中找到應(yīng)對挑戰(zhàn)的方案。合作就是力量，可以擴(kuò)展金磚國家共同的行動力和影響力，讓金磚國家的力量更強(qiáng)勁。

　　維亞切斯拉夫·尼科諾夫（俄羅斯國家杜馬科教委員會主席、金磚國家研究國家委員會主席）：

　　金磚合作已成為當(dāng)今國際合作中最有效的平臺之一。本次論壇凝聚了黨、智、民三方共識，確保我們可以充分聽取各界的意見和建議，更好地回應(yīng)金磚國家面臨的問題和挑戰(zhàn)。我們期待中方舉辦今年9月的金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤，進(jìn)一步深化金磚合作，擴(kuò)大金磚國家的“朋友圈”。

　　伊薩特·薩阿德（埃及外交事務(wù)委員會執(zhí)行主任）：

　　金磚合作是南南合作的典范，金磚五國的合作理念和發(fā)展目標(biāo)很好地代表了廣大發(fā)展中國家的共同愿望。金磚合作的重要性在于，它是發(fā)展中國家基于平等原則聯(lián)合起來，共同應(yīng)對發(fā)展挑戰(zhàn)、解決發(fā)展問題、謀劃發(fā)展前景的重要嘗試。這次論壇將政黨、智庫、民間社會組織匯聚到一起，并傾聽發(fā)展中國家的意見建議，讓我們看到金磚合作的生機(jī)和活力。我們堅(jiān)信，金磚國家可以攜手前行，改善全球治理體系，造福廣大發(fā)展中國家。

　　阿里·西塔斯（南非人文與社會科學(xué)研究國家研究院主席、南非金磚國家智庫主席）：

　　在金磚合作中，有幾個(gè)問題至關(guān)重要：一是推動多極化。當(dāng)前，西方掌控著大部分國際議程制定權(quán)和國際規(guī)則解讀權(quán)。金磚國家合作證明了發(fā)展中國家可以通過聯(lián)合自強(qiáng)，打破西方的壟斷；二是貫徹互惠互利原則。金磚國家的發(fā)展既有互補(bǔ)性，也有競爭性，但只要不斷增信釋疑，就一定能破除猜忌和疑慮，堅(jiān)定信心推動金磚合作，造福各國人民；三是堅(jiān)持開放、包容的合作心態(tài)。盡管金磚國家有各自不同的歷史文化、宗教信仰和社會制度，但都堅(jiān)持加強(qiáng)文明的交流與對話，相互尊重、求同存異，為南南合作做出了良好表率；四是金磚國家要解決好各自經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的突出問題，特別是貧富分化。同時(shí)加強(qiáng)治理經(jīng)驗(yàn)和理念的分享，共同探討應(yīng)對挑戰(zhàn)之道。

　　茹利亞諾·科爾蒂尼亞斯（巴西利亞大學(xué)教授）：

　　當(dāng)前金磚國家已認(rèn)識到加強(qiáng)合作、聯(lián)合自強(qiáng)的必要性，但缺乏關(guān)于全球治理的“理想的概念框架”。金磚國家智庫合作首先要打破西方話語體系對思維的限制和誤導(dǎo)，建立新的概念體系，創(chuàng)設(shè)新的規(guī)則、規(guī)范，為改善全球治理提出更多創(chuàng)造性方案。

　　伯哈內(nèi)·加伯瑞—克里斯托斯（埃塞俄比亞部長級總理特使）：

　　過去10年來，金磚合作體現(xiàn)出顯著的外溢效應(yīng)。金磚國家已成為世界經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎，金磚國家在國際事務(wù)和全球治理中的影響力也日益增大，他們呼吁實(shí)現(xiàn)平等、包容的發(fā)展，代表了廣大發(fā)展中國家的心聲，已成為推動國際格局多極化的重要力量。非洲期待金磚五國在國際事務(wù)中繼續(xù)積極維護(hù)發(fā)展中國家的發(fā)展權(quán)利，并與非洲國家開展更廣泛的經(jīng)濟(jì)合作。

　　王文（中國人民大學(xué)重陽金融研究院執(zhí)行院長）：

　　當(dāng)前，民粹主義、恐怖主義和貿(mào)易保護(hù)主義日益抬頭，各國對金磚國家的期待也從全球經(jīng)濟(jì)治理的參與者逐漸向引領(lǐng)者轉(zhuǎn)變，全球化需要以金磚國家為代表的發(fā)展中國家作為“發(fā)動機(jī)”。金磚五國在貿(mào)易發(fā)展、金融合作、基礎(chǔ)設(shè)施合作等領(lǐng)域都在引領(lǐng)著新一輪的全球化，而智庫作為思想庫，最重要的任務(wù)就是突破原有的價(jià)值觀念和思想邏輯，尋求新型的互動方式和發(fā)展道路。對于金磚國家來說，智庫不僅是尋求微觀層面的解決方案，探討貿(mào)易、法律等層面的問題，更重要的是追求宏觀層面的思想突破。

　　

　　匯聚民間力量  實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展

　　迭戈·保塔索（巴西人民團(tuán)結(jié)與爭取和平中心地區(qū)主席）：

　　代表新興市場國家和發(fā)展中國家追求更加平等的國際秩序已成為金磚國家合作的重要目標(biāo)。當(dāng)前，世界政治和經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)展充滿不確定性，傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全威脅交織，我們必須持續(xù)改進(jìn)全球治理。  

　　金磚國家新開發(fā)銀行重新定義了世界金融體系；亞投行通過基礎(chǔ)設(shè)施投融資項(xiàng)目，幫助我們實(shí)現(xiàn)國家發(fā)展；中國提出的“一帶一路”倡議還以多邊的方式促進(jìn)全球化。在這一背景下，這次論壇促進(jìn)大家交流觀點(diǎn)、分享發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，是一次創(chuàng)新的行動。

　　伊戈?duì)枴だ�夫羅夫斯基（俄羅斯全俄商業(yè)組織金融市場委員會主席）：

　　金磚國家是一個(gè)年輕的機(jī)制。和舊世界失衡的意識形態(tài)相比，“金磚”建立在合作基礎(chǔ)上新的平衡的意識形態(tài)更有吸引力。我們要把金磚合作作為一個(gè)全面、整體的過程來考慮，在其中找準(zhǔn)民間力量的定位。

　　要推動金磚國家的民間合作，首先要有好的想法，其次要籌集資金，譬如設(shè)立金磚國家民間社會發(fā)展基金會。當(dāng)然，還要做好政策咨詢與上下溝通，促進(jìn)政府政策與民間倡議良性互動。

　　穆罕默德·薩奇夫（印度印中經(jīng)濟(jì)文化促進(jìn)會秘書長）：

　　民間社會組織在引導(dǎo)公眾、建言獻(xiàn)策、監(jiān)督企業(yè)社會責(zé)任等方面都發(fā)揮著重要作用。我們需要為民間社會組織建立一個(gè)機(jī)制化的平臺，使它們能彼此交流思想和看法。今后，民間社會組織要更多關(guān)注一些基礎(chǔ)性問題。我們的民心更加聯(lián)通，很多問題就會迎刃而解�，F(xiàn)在，有些民間社會組織非�；钴S，他們不但能解決本國的問題，還能幫助解決一些全球性問題。民間社會組織聯(lián)合起來，金磚國家就能更好地實(shí)現(xiàn)合作共贏。

　　馬爾科姆·達(dá)蒙（南非經(jīng)濟(jì)公平網(wǎng)絡(luò)組織主任）：

　　發(fā)展不僅僅意味著經(jīng)濟(jì)增長，也意味著社會各界守望相助，最終實(shí)現(xiàn)以人為本、公平正義和普遍受惠的發(fā)展。中國提出的“一帶一路”倡議不僅惠及沿線國家人民，而且還將使包括金磚國家在內(nèi)的所有發(fā)展中國家普遍受益。本次論壇主題，高度契合了各國人民的期待訴求與金磚國家合作的現(xiàn)實(shí)需要，是以合作促發(fā)展的創(chuàng)新之舉。

　　理查德·詹姆斯·哈爾西（南非氣候變化90by2030組織代表）：

　　金磚國家的民間組織應(yīng)更加務(wù)實(shí)有效。第一，聚焦一些更具體、更創(chuàng)新的話題。比如在新開發(fā)銀行機(jī)制下的合作，以及貿(mào)易協(xié)議在公平方面帶來的影響等。第二，建立一個(gè)網(wǎng)上數(shù)據(jù)庫和共享平臺。根據(jù)不同國家的具體情況梳理相應(yīng)的民間社會組織，要能找到每個(gè)組織的具體聯(lián)系人，在網(wǎng)上交流信息、討論話題。第三，提升連續(xù)性和機(jī)制化。譬如定期召開論壇，并在會上強(qiáng)調(diào)一些話題。應(yīng)該使這些交流更加機(jī)制化。

　　貢薩洛·圣塔馬里納（阿根廷當(dāng)代基金會名譽(yù)會長）：

　　民心相通是一個(gè)重要資產(chǎn)，我們可以用它來促進(jìn)金磚國家的經(jīng)濟(jì)繁榮。要推進(jìn)民心相通，除了科學(xué)和技術(shù)進(jìn)步以外，還可以利用好兩個(gè)重要工具。第一是人民。金磚國家人口眾多，可以和其它新興市場國家更多互動。第二是政治。政府的政策可以促進(jìn)社會研發(fā)、文化等各領(lǐng)域的民間交流，促進(jìn)創(chuàng)新、支持和理解等軟性資產(chǎn)的建設(shè)等。金磚國家代表著發(fā)展中國家群體的利益，我們要利用好民間力量的平臺，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展。

　　伊薩姆·沙拉夫（埃及前總理、沙拉夫可持續(xù)發(fā)展機(jī)構(gòu)董事會主席）：

　　我們不能沒有全球化，通過創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，實(shí)現(xiàn)一個(gè)更有人情味、更加和平、更具文化多樣性的全球化。

　　培育強(qiáng)大的民間社會是關(guān)鍵。在國家層面，民間社會是可以將公民、政府和私有領(lǐng)域聯(lián)系在一起的紐帶；在國際層面，我們需要通過文化交流，促進(jìn)民間互信，消除分歧對立，增進(jìn)民心相通，并在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。中國提出的“一帶一路”倡議架起了縮小發(fā)展差距、連接不同文化的橋梁，將深刻影響人類價(jià)值觀，使共存共享、求同存異的思想得以發(fā)揚(yáng)光大。

　�。ū景鎯�(nèi)容均由本報(bào)記者暨佩娟、李寧采訪整理）

　　

　　制圖：蔡華偉

　　《 人民日報(bào) 》（ 2017年06月20日 22 版）

 

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