“一帶一路”國際合作高峰論壇的熱度未減，“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”首倡之地、哈薩克斯坦首都阿斯塔納又迎來上海合作組織峰會。上合組織６個成員國和５個觀察員國都位于古絲綢之路沿線，時間上的不期而遇，地理上的珠聯(lián)璧合，讓此次峰會意義重大。

經(jīng)過１６年發(fā)展，上合組織從成立之初的６個國家發(fā)展到現(xiàn)在涵蓋６個成員國、６個觀察員國和６個對話伙伴國，成為世界上最有活力和影響力的國際組織之一，合作不斷走深走實(shí)。不過，部分國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高，多數(shù)成員國交通基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展滯后，成員國經(jīng)濟(jì)融合度低，這些都是阻礙上合組織經(jīng)貿(mào)合作以及經(jīng)濟(jì)一體化的問題。

“一帶一路”的提出和推進(jìn)，恰逢其時，讓上合組織如虎添翼，為成員國之間經(jīng)貿(mào)合作提供了新機(jī)會、新動力，成為加深上合組織合作的重要立足點(diǎn)，也化作連接地區(qū)內(nèi)各國發(fā)展戰(zhàn)略的重要紐帶。正緣于此，“一帶一路”倡議得到了上合組織成員國的廣泛響應(yīng)和支持。

４年來，在“一帶一路”框架下，上合組織務(wù)實(shí)合作提質(zhì)升級：政策溝通不斷深化，設(shè)施聯(lián)通不斷加強(qiáng)，貿(mào)易暢通不斷提升，資金融通不斷擴(kuò)大，民心相通不斷促進(jìn)。

上合組織區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作與“一帶一路”進(jìn)入融合發(fā)展新階段。“一帶一路”同哈薩克斯坦“光明之路”新經(jīng)濟(jì)政策、俄羅斯提出的歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟戰(zhàn)略對接，成員國就共建“一帶一路”達(dá)成共識并寫入烏法峰會宣言，中俄蒙三國元首簽署《建設(shè)中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊規(guī)劃綱要》……上合組織秘書長阿利莫夫說，中國提出的“一帶一路”倡議，將極大促進(jìn)上合組織經(jīng)濟(jì)合作。

上合組織成員國、觀察員國和對話伙伴國大多為“一帶一路”沿線新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家，這些國家對加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、擴(kuò)大產(chǎn)能合作等有著迫切需求。

一項(xiàng)項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)能合作項(xiàng)目正在落地生根：莫斯科－喀山高鐵、安格連－帕普鐵路隧道、瓦赫達(dá)特－亞灣鐵路等一系列互聯(lián)互通項(xiàng)目在上合組織成員國啟動或者竣工，中哈已確定產(chǎn)能合作５２個早期收獲項(xiàng)目，中吉最大能源合作項(xiàng)目“達(dá)特卡－克明”５００千伏南北輸變電工程竣工，中國和塔吉克斯坦合作建設(shè)棉花紡織園、水泥廠、火電站……

由中國社科院俄羅斯東歐中亞研究所主編的《上海合作組織黃皮書：上海合作組織發(fā)展報告（２０１７）》指出，隨著“一帶一路”倡議不斷深入實(shí)施，沿線國家的實(shí)質(zhì)性合作成果越來越多。

同樣地，作為“一帶一路”的一個關(guān)鍵平臺，上合組織對“一帶一路”建設(shè)也發(fā)揮著引領(lǐng)作用。“一帶一路”建設(shè)早期收獲中，在中亞“落地開花”的重大項(xiàng)目往往與上合組織有關(guān)。

上合組織各成員間通過貿(mào)易投資便利化，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、交通物流、信息通信、金融等領(lǐng)域合作，有力地促進(jìn)“一帶一路”沿線各國人員、商品和資金流動與互聯(lián)互通，推動“一帶一路”建設(shè)收獲更多成果。上合組織副秘書長王開文指出，一個“政策銜接、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展”的嶄新格局正在上合組織框架內(nèi)形成。

今年是《上海合作組織憲章》簽署１５周年，也是《上海合作組織成員國長期睦鄰友好合作條約》簽署１０周年和生效５周年。特殊的節(jié)點(diǎn)包含著更多的意義。令人欣喜的是，此次峰會將正式接納印度、巴基斯坦為成員國。在印巴這兩個南亞國家加入后，上合組織將成為東起中國連云港、西至俄羅斯加里寧格勒、南北連接印度洋和北極的重要地區(qū)性國際組織。

事實(shí)上，“一帶一路”追求的是多邊合作、互利共贏的模式，上合組織靠安全合作與經(jīng)濟(jì)合作“兩個輪子”，無論是經(jīng)濟(jì)還是安全，兩者目標(biāo)高度契合，互為機(jī)遇、互動發(fā)展。可以預(yù)見，“一帶一路”將繼續(xù)為上合組織合作提供更加廣闊的發(fā)展空間，上合組織合作也將推動“一帶一路”建設(shè)更多開花結(jié)果，燦爛的明天值得期待。

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