人民網(wǎng)5月5日電 葡萄牙時(shí)間5月2日下午，人民日?qǐng)?bào)海外網(wǎng)葡萄牙新聞網(wǎng)上線(xiàn)儀式暨“一帶一路”中葡經(jīng)濟(jì)論壇在葡萄牙里斯本隆重舉行，來(lái)自中葡兩國(guó)的政界、學(xué)界和商界精英、僑團(tuán)、華文媒體百余人出席。中央黨校國(guó)際戰(zhàn)略研究院教授、“一帶一路”重點(diǎn)研究課題主持人趙磊在論壇做主旨發(fā)言時(shí)表示，在“一帶一路”建設(shè)的進(jìn)程中，遍布五大洲的葡語(yǔ)國(guó)家能夠憑借其充足的自然資源、超過(guò)2.6億人口的消費(fèi)市場(chǎng)和特殊的地理位置，與中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生較大的互補(bǔ)合作潛力。

以下為發(fā)言全文：

加強(qiáng)中葡合作 打造“海絲樣板”

2013年10月3日，國(guó)家主席習(xí)近平在印尼國(guó)會(huì)的演講時(shí)，首次提出共同建設(shè)“21世紀(jì)海上絲綢之路”的構(gòu)想。葡萄牙是“海絲”建設(shè)的關(guān)鍵國(guó)家，并以創(chuàng)始成員國(guó)身份加入亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行。中葡分處亞歐大陸的東西兩端，“一帶一路”建設(shè)將真正助推歐亞大陸一體化，為整個(gè)大陸帶來(lái)經(jīng)濟(jì)紅利以及充分的流動(dòng)性與便利性，同時(shí)充分展現(xiàn)綠色、健康、智力與和平絲綢之路的時(shí)代內(nèi)涵。

“一帶一路”建設(shè)從無(wú)到有、由點(diǎn)及面,進(jìn)度和成果超出預(yù)期。截至2016年年底，已有100多個(gè)國(guó)家表達(dá)了對(duì)共建“一帶一路”倡議的支持和參與意愿，中國(guó)與有關(guān)國(guó)家和國(guó)際組織簽署了近50份共建“一帶一路”合作協(xié)議，同20多個(gè)國(guó)家開(kāi)展了機(jī)制化的國(guó)際產(chǎn)能合作；已在沿線(xiàn)國(guó)家設(shè)立了中白工業(yè)園、中泰羅勇工業(yè)園等56個(gè)境外合作區(qū)；中老鐵路、瓜達(dá)爾港、希臘比雷埃夫斯港等建設(shè)取得重大進(jìn)展，46條中歐班列已經(jīng)成為“一帶一路”的品牌項(xiàng)目。

“一帶一路”進(jìn)展順利、成果豐碩

“一帶一路”是新時(shí)期中國(guó)對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略的新引擎，是統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局的總綱領(lǐng)，也是參與全球治理構(gòu)建制度性話(huà)語(yǔ)權(quán)的總抓手。“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇將于5月14日-15日在北京舉行，期間，28個(gè)國(guó)家元首和政府首腦將出席論壇，與會(huì)代表總?cè)藬?shù)將超過(guò)1200人。

“一帶一路”魅力指數(shù)越來(lái)越高，已經(jīng)成為不爭(zhēng)的事實(shí)。其邏輯清晰、定位基準(zhǔn)，展現(xiàn)了中國(guó)的使命擔(dān)當(dāng)、彰顯了國(guó)際社會(huì)的發(fā)展潮流，“一帶一路”的邏輯可以概括為三個(gè)字，即通、融、榮。

“通”是前提、條件，“通”突顯經(jīng)濟(jì)層面的合作共贏，互聯(lián)互通、包容性全球化、世界經(jīng)濟(jì)再平衡、共同現(xiàn)代化、國(guó)際產(chǎn)能合作、共享經(jīng)濟(jì)等是理解“通”的關(guān)鍵詞匯。三年以來(lái)，“一帶一路”的互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)逐漸成形，以中歐班列建設(shè)為標(biāo)志，基礎(chǔ)設(shè)施、貿(mào)易、金融、能源等領(lǐng)域取得了一批重要早期收獲。

“融”是本源、實(shí)質(zhì)，“融”側(cè)重文明層面的文明互鑒，通心工程、人文格局、文化條件、重義輕利、親誠(chéng)惠容等是理解“融”的關(guān)鍵詞匯。“融”意味著中國(guó)不是要通過(guò)“一帶一路”去規(guī)劃世界，而是要充分融入世界，要打造一個(gè)相互欣賞、相互理解、相互尊重的人文格局。“融”強(qiáng)調(diào)開(kāi)放性聚合，而不是生硬地追求趨同，凸顯排他性或搞小圈子。

“榮”是愿景、目標(biāo)，“榮”強(qiáng)調(diào)全球治理層面的使命擔(dān)當(dāng)，公共產(chǎn)品、人類(lèi)命運(yùn)共同體等是理解“榮”的關(guān)鍵詞匯。公共產(chǎn)品的供給不僅要滿(mǎn)足國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)負(fù)責(zé)任大國(guó)的預(yù)期，更要增強(qiáng)全球民眾對(duì)美好圖景與光明前途的信心與決心。在全球治理遇困的背景下，中國(guó)會(huì)在理念、價(jià)值、制度等層面發(fā)力，助益和平與發(fā)展時(shí)代潮流。

在“海絲”關(guān)鍵領(lǐng)域精準(zhǔn)發(fā)力

第一，充分利用澳門(mén)資源，加強(qiáng)“海絲”節(jié)點(diǎn)作用。澳門(mén)是“海絲”的重要組成部分，甚至是聯(lián)通海上絲綢之路的一個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。在60多萬(wàn)人口中有3萬(wàn)多名葡語(yǔ)國(guó)家后裔在澳門(mén)定居和生活，他們接受葡文教育，有葡語(yǔ)國(guó)家文化背景，對(duì)中葡兩國(guó)的營(yíng)商環(huán)境、法律法規(guī)、文化、風(fēng)土人情以及生活習(xí)慣等有深刻的認(rèn)識(shí)和聯(lián)系。中葡兩國(guó)可以共同支持澳門(mén)建設(shè)成為世界旅游休閑中心，加快建設(shè)中國(guó)與葡語(yǔ)國(guó)家商貿(mào)合作服務(wù)平臺(tái)，以澳門(mén)活力帶動(dòng)整個(gè)“海絲”潛力。

第二，推動(dòng)“中葡論壇”融合更多海絲合作要素。遍布五大洲的葡語(yǔ)國(guó)家，既擁有充足的自然資源，有超過(guò)2.6億人口的消費(fèi)市場(chǎng)，并各自處于相對(duì)優(yōu)越的地理位置，與中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有較大的互補(bǔ)合作潛力。2003年10月，由中國(guó)中央人民政府發(fā)起，澳門(mén)特區(qū)政府承辦的“中國(guó)-葡語(yǔ)國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作論壇（澳門(mén)）”在澳門(mén)舉行。論壇每三年舉辦一次，其宗旨在于加強(qiáng)中國(guó)與葡語(yǔ)國(guó)家之間（葡萄牙、巴西、安哥拉、佛得角、幾內(nèi)亞比紹、莫桑比克、東帝汶、圣多美和普林西比）的經(jīng)貿(mào)交流與合作，發(fā)揮澳門(mén)聯(lián)系中國(guó)內(nèi)地與葡語(yǔ)國(guó)家的平臺(tái)作用，促進(jìn)中國(guó)內(nèi)地、澳門(mén)特區(qū)和葡語(yǔ)國(guó)家的共同發(fā)展。建議創(chuàng)設(shè)“中國(guó)-葡語(yǔ)國(guó)家‘海絲’博覽會(huì)，主動(dòng)向“絲路”沿線(xiàn)國(guó)家推介中葡投資營(yíng)商環(huán)境，促成商業(yè)配對(duì)和項(xiàng)目對(duì)接。

第三，與葡萄牙合作開(kāi)拓非洲、亞洲、拉美等第三方市場(chǎng)。中國(guó)企業(yè)愿與發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)一起，在拉美等地開(kāi)展第三方市場(chǎng)合作。世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇依然乏力，通過(guò)發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)擴(kuò)大市場(chǎng)需求，是應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力的良方。中國(guó)擁有大量中端產(chǎn)品、生產(chǎn)線(xiàn)和裝備產(chǎn)能，性?xún)r(jià)比高，適應(yīng)發(fā)展中國(guó)家需求；發(fā)達(dá)國(guó)家則擁有高端的技術(shù)和裝備。推動(dòng)國(guó)際產(chǎn)能合作，把中方和發(fā)達(dá)國(guó)家的優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái)，生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)設(shè)備，能以較低價(jià)格和較高質(zhì)量滿(mǎn)足廣大發(fā)展中國(guó)家需求，帶動(dòng)中國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和發(fā)達(dá)國(guó)家擴(kuò)大出口。李克強(qiáng)總理多次訪(fǎng)問(wèn)歐洲，不遺余力地推動(dòng)中歐雙方多領(lǐng)域的國(guó)際產(chǎn)能合作。他的講話(huà)當(dāng)中，出現(xiàn)頻率最高的話(huà)語(yǔ)就是“共同開(kāi)發(fā)第三方市場(chǎng)”。2015年6月30日，中法兩國(guó)簽署了《開(kāi)發(fā)第三方市場(chǎng)合作協(xié)議》，之后中法合作開(kāi)拓第三方即英國(guó)核電市場(chǎng)，可謂“一帶一路”的標(biāo)志性項(xiàng)目。

第四，加強(qiáng)教育以及體育等人文領(lǐng)域的交流合作。葡萄牙是傳統(tǒng)的足球強(qiáng)國(guó)，葡萄牙球星C羅在中國(guó)擁有很高的知名度和大量粉絲。在“一帶一路”合作中，葡萄牙可以發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，助推中國(guó)足球事業(yè)。除運(yùn)動(dòng)員外，教練、裁判、球場(chǎng)管理、體育醫(yī)療等都是可以開(kāi)拓的領(lǐng)域。“一帶一路”需要語(yǔ)言鋪路，文化通心。建議兩國(guó)政府積極培養(yǎng)中葡雙語(yǔ)人才，尤其是經(jīng)貿(mào)類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才。在教育領(lǐng)域，除進(jìn)行海洋產(chǎn)業(yè)合作外，可加強(qiáng)兩國(guó)對(duì)海洋歷史與海洋文化的聯(lián)合研究，提升國(guó)際社會(huì)在和平與發(fā)展時(shí)期對(duì)海洋家園的新探索、新尊重、新利用。

總體而言，兩國(guó)合作潛力巨大，但對(duì)彼此的了解依然不夠：葡萄牙人對(duì)中國(guó)的印象僅限于澳門(mén)以及在葡華人，對(duì)中國(guó)內(nèi)地了解甚少。中國(guó)人對(duì)葡萄牙的了解僅限于歷史上的大航海時(shí)代以及今天的足球。“一帶一路”不僅包括基建、能源等硬聯(lián)通，更包括旅游、文化、教育等軟聯(lián)通，本質(zhì)上是“通心工程”。為此，要積極讓兩國(guó)企業(yè)特別是年輕人充分互動(dòng)起來(lái)，只有打通文脈，才能持續(xù)地獲得商脈。

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