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“一帶一路”:打通發(fā)展“痛點(diǎn)” 仰望人文“高點(diǎn)”

2016年12月23日15:10 | 來源:光明日?qǐng)?bào)
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  近年來,隨著“一帶一路”建設(shè)的不斷推進(jìn),國際社會(huì)開始熟知“一帶一路”這一詞匯,但對(duì)于“一帶一路”的基本內(nèi)涵,以及這一內(nèi)涵背后的時(shí)代潮流,尚待更加完整的認(rèn)識(shí)。在筆者看來,“一帶一路”建設(shè)包含兩個(gè)層次,一是找準(zhǔn)“痛點(diǎn)”、醫(yī)治“痛點(diǎn)”,打造利益共同體,使沿線各國人民實(shí)實(shí)在在感受到“一帶一路”帶來的好處;二是“展現(xiàn)文明”,打造責(zé)任共同體和命運(yùn)共同體,使“一帶一路”贏得尊重,深入人心。前者可謂“痛點(diǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)”,是“一帶一路”的起點(diǎn)和抓手;后者實(shí)為“文化經(jīng)濟(jì)學(xué)”,是確保“一帶一路”可持續(xù)的血脈和靈魂。

  “互聯(lián)互通”找準(zhǔn)了“痛點(diǎn)”

  “一帶一路”的基本內(nèi)涵是“互聯(lián)互通”,這四個(gè)字找準(zhǔn)了中國以及“一帶一路”沿線的最大痛點(diǎn)。

  所謂“痛點(diǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)”,意指人們體驗(yàn)中的痛點(diǎn)就是市場的贏利點(diǎn)和體制機(jī)制的完善點(diǎn)。在中國國內(nèi),絲路城市的痛點(diǎn)表現(xiàn)為,交通物流欠發(fā)達(dá),產(chǎn)業(yè)層次屬于中低端(以采掘業(yè)、資源加工業(yè)為主),外貿(mào)依存度較低,開放型經(jīng)濟(jì)占比較小,口岸基本上以轉(zhuǎn)口貿(mào)易為主;十多條中歐班列的單向流(空駛回程,導(dǎo)致運(yùn)價(jià)高昂),就是痛點(diǎn);中資企業(yè)在亞非拉市場游刃有余,但由于資質(zhì)等問題難以進(jìn)入歐、美、澳等高端市場,就是痛點(diǎn);中國有豐厚、絕倫的文化資源,但缺乏有全球競爭力的文化產(chǎn)品,所謂“有功夫、有熊貓,但沒有功夫熊貓”,就是痛點(diǎn)。痛點(diǎn)就是發(fā)力點(diǎn),也是市場的贏利點(diǎn)。

  醫(yī)治痛點(diǎn)要以“五通”為抓手,即政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、民心相通。為此,我們需要真正了解我們的合作對(duì)象,了解沿線國家的差異性痛點(diǎn),據(jù)此精準(zhǔn)地提供“點(diǎn)穴式”產(chǎn)品。例如,中亞五國中的塔吉克斯坦和吉爾吉斯斯坦經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、結(jié)構(gòu)單一,但水資源豐富,且開發(fā)量不足。針對(duì)這兩國的“痛點(diǎn)”,中國政府和企業(yè)應(yīng)將同這兩國的合作重心放在水資源利用以及國際旅游業(yè)的聯(lián)合開發(fā)上,在合作中要真正惠及對(duì)方民眾。再如巴基斯坦,該國電力短缺問題由來已久。“一帶一路”倡議2013年推出以來,一批中國公司建設(shè)的電力能源項(xiàng)目在巴開工或建成投產(chǎn)。中國建設(shè)的電力項(xiàng)目周期短、見效快,緩解了巴基斯坦政府和民眾的燃眉之急,受到了巴方各界的歡迎。

  在中長期,醫(yī)治痛點(diǎn)要實(shí)現(xiàn)硬聯(lián)通與軟聯(lián)通的結(jié)合。就產(chǎn)品類型來看,要盡快完善“輕資產(chǎn)”名錄。中國企業(yè)目前“走出去”的很多是港口、高鐵、核電、大壩這樣的“重資產(chǎn)”項(xiàng)目:如瓜達(dá)爾港、中巴經(jīng)濟(jì)走廊、孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊、中俄西線天然氣管道項(xiàng)目、尼加拉瓜運(yùn)河等,這些項(xiàng)目投資較大、周期較長、風(fēng)險(xiǎn)較大。因此,我們要打造一批有品牌價(jià)值的輕資產(chǎn)項(xiàng)目,如餐飲、民俗、文化產(chǎn)業(yè)、教育、中醫(yī)藥等,讓這些產(chǎn)品走到沿線百姓的生活中去,發(fā)揮“潤滑劑”和“黏合劑”的作用。

  激發(fā)分享中國文化的沖動(dòng)

  國內(nèi)外很多學(xué)者常用地緣政治學(xué)或政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的工具去分析“一帶一路”,但筆者更愿意將“一帶一路”視為“文化經(jīng)濟(jì)學(xué)”的典型案例。理想中的“一帶一路”產(chǎn)品,應(yīng)該同時(shí)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)收益與文化收益。其實(shí),“一帶一路”之所以廣受歡迎,不僅僅因?yàn)樗且粋(gè)關(guān)系各國利益的經(jīng)濟(jì)事件,更因?yàn)樗軌虺蔀橐粋(gè)備受關(guān)注、引起共鳴的文化事件。

  在話語權(quán)塑造方面,“一帶一路”是對(duì)傳統(tǒng)理念的超越。在國際社會(huì)中,“中心-邊緣秩序”長期存在,這一秩序在國際政治上的特點(diǎn)是:以民族國家為核心、以“典型歐洲范式”的主權(quán)國家框架去規(guī)范世界不同的政治主體;這一秩序在全球經(jīng)濟(jì)上的特點(diǎn)是:以全球化為核心、以“資本主義范式”的“中心-邊緣”框架去約束世界不同經(jīng)濟(jì)體,其內(nèi)在邏輯是“中心侵蝕邊緣”“邊緣依附中心”。中心國家是那些在世界體系中占據(jù)主導(dǎo)地位,依靠先進(jìn)技術(shù)和工業(yè)產(chǎn)品控制支配其他國家的國家;邊緣國家指那些不得不以出口自然資源和初級(jí)產(chǎn)品而受控于中心國家的國家。今天,歐洲的難民潮問題表明,被邊緣的人群會(huì)輕易沖擊中心國家的安全。

  “一帶一路”倡議的活力,直接體現(xiàn)在路、帶、廊、橋等以“去中心”為特點(diǎn)的中國話語,其語義實(shí)質(zhì)是平等、包容,代表著國際社會(huì)的“非極化”“去邊緣”發(fā)展傾向。人們不難看到,“互聯(lián)互通”已開始成為一種時(shí)尚,“痛則不通、通則不痛”的中國文化與哲學(xué)思想開始備受矚目。

  從“文化經(jīng)濟(jì)學(xué)”視角來看,“一帶一路”倡議就是讀心、暖心、交心的過程,也是打造經(jīng)濟(jì)與文化精品的過程。要建成“一帶一路”,必須在沿線國家民眾中形成一個(gè)相互欣賞、相互理解、相互尊重的人文格局。“一帶一路”最大的魅力或許在于,它能夠激發(fā)沿線國家分享中國文化的沖動(dòng),這種沖動(dòng)能夠使中國文化行走起來,使“一帶一路”擁有溫度。這需要我們以開放的視野、謙虛的精神、合作的態(tài)度,打通“一帶一路”沿線國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的痛點(diǎn),最終抵達(dá)文化與文明交流的高點(diǎn)。(中央黨校國際戰(zhàn)略研究院教授 趙磊)

(責(zé)編:程曉霞(實(shí)習(xí)生)、楊牧)

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