中央黨校國際戰(zhàn)略研究院副教授惠春琳發(fā)言。 彭婧希攝

人民網(wǎng)北京11月26日電（常紅 楊牧 彭婧希）第四屆中國國際問題研究青年學者50人論壇今日在北京舉行。在“全球治理的焦點問題”中，中央黨校國際戰(zhàn)略研究院副教授惠春琳指出，“一帶一路”和G20平臺是中國參與全球能源治理的機遇和掣肘因素。充分利用這兩個平臺，可在全球能源治理中發(fā)揮重要和主導的作用。

惠春琳指出，目前全球能源治理的議題發(fā)生了變化。過去的議題主要集中在三個方面。一是確保能源供應，二是確保能源通道安全，三是確保能源價格的安全。當前新的議題也是集中在三個方面。第一是應對非傳統(tǒng)安全的威脅。第二，穩(wěn)定國際能源市場，降低能源生產(chǎn)所帶來的一些風險。第三是推進能源的轉(zhuǎn)型。“近年來，全球的氣候變化已經(jīng)成為國際社會的重大關切。這也促使能源一定要進行轉(zhuǎn)型，向低碳化和高效利用的方向發(fā)展。這也是全球能源治理的一個新使命。”

惠春琳認為，“一帶一路”和G20平臺是全球能源治理的重要平臺和窗口。“我們可以利用這兩個平臺，在全球能源治理中發(fā)揮重要和主導作用。”她說。

能源合作在“一帶一路”中對于中國非常重要。“世界十大能源生產(chǎn)國中，有六個都是“一帶一路”沿線國家。石油的儲備國中，十大儲量國里面有六個也是“一帶一路”沿線國家。2015年，中國的天然氣貿(mào)易的來源，三個來源區(qū)域中有兩個都是“一帶一路”的沿線區(qū)域。我們完全可以借助“一帶一路”的平臺，建立全球能源的一種新的合作機制。”

從2013年開始能源就成為G20峰會的一個重要的議題，2014年就成為主要和核心的議題。G20中有發(fā)達國家，有發(fā)展中國家，有能源消費國，有能源生產(chǎn)國，有主要依賴化石能源，也有主要依賴非化石能源的國家。我們可以讓這些國家和APEC聯(lián)系并直接發(fā)揮一些協(xié)調(diào)的作用，塑造一套比較新型的全球治理的理念、原則和機制。

談到中國參與全球能源治理的局限性時，惠春琳認為主要表現(xiàn)在三個方面上。第一，能源轉(zhuǎn)型還沒有跟上世界的潮流。第二，中國還不是很多重要的能源治理組織的成員國，在能源治理方面的話語權比較缺失。最后，能源技術引領存在缺失。“能源技術引領缺失在一定程度上會導致我們在全球能源治理中主導權的缺失。” 

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