中央黨校國(guó)際戰(zhàn)略研究院副院長(zhǎng)劉建飛發(fā)言。 彭婧希攝

人民網(wǎng)北京11月26日電（常紅 楊牧 彭婧希）中央黨校國(guó)際戰(zhàn)略研究所26日舉行第四屆中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究青年學(xué)者50人論壇。在開幕式致辭中，中央黨校國(guó)際戰(zhàn)略研究院副院長(zhǎng)、教授劉建飛分析了當(dāng)前中國(guó)參與全球治理面臨的主要機(jī)遇還有挑戰(zhàn)，并提出了中國(guó)如何深度參與全球治理的應(yīng)對(duì)措施。

在劉建飛看來(lái)，全球治理，是擺在世界面前的一個(gè)重大問(wèn)題，同時(shí)也是擺在中國(guó)面前的一個(gè)大問(wèn)題。“要積極地參與到全球治理中來(lái)，多邊平臺(tái)是全球治理的重要的機(jī)制。我們不僅要通過(guò)多邊外交來(lái)獲取一些外交的成果，更主要的是推動(dòng)全球治理，通過(guò)多邊機(jī)制推動(dòng)全球治理。”

劉建飛提到，“‘一帶一路’是統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，著眼于國(guó)內(nèi)發(fā)展，同時(shí)統(tǒng)籌中國(guó)對(duì)外開放的外交基礎(chǔ)下，提出的一個(gè)非常有新意的概念。” “實(shí)際上也是全球治理，在實(shí)踐中也可以把它看成是全球治理的一種推進(jìn)的路徑，我們?cè)趺慈�參與全球治理， “一帶一路”沿線涉及的國(guó)家是我們的重點(diǎn)。”

在談到中國(guó)參與全球治理面臨的主要機(jī)遇時(shí)，劉建飛提到，首先，全球治理體系需要變革。“以美國(guó)為代表的西方大國(guó)顯示出了能力不足，發(fā)達(dá)國(guó)家出現(xiàn)了一種逆全球化的潮流，他們對(duì)推進(jìn)全球治理是不積極的，也拿不出有效地治理方案。這給中國(guó)參與全球治理提供了機(jī)遇。”其次，中國(guó)崛起使中國(guó)具備了積極參與全球治理的實(shí)力。過(guò)去我們?cè)谟邢薜念I(lǐng)域去參與，很難說(shuō)在全球治理中扮演非常重要的角色。再次，十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視全球治理問(wèn)題。“中央政治局兩次集體學(xué)習(xí)來(lái)討論這個(gè)問(wèn)題，并且把全球治理與推進(jìn)中國(guó)特色大國(guó)外交緊密地結(jié)合起來(lái)，這也是機(jī)遇。”

劉建飛提到，除了機(jī)遇需要了解，挑戰(zhàn)更需要我們的關(guān)注。目前中國(guó)面臨的挑戰(zhàn)主要有，第一，中國(guó)參與全球治理比較晚，歷程比較短，話語(yǔ)權(quán)、主導(dǎo)權(quán)還不夠。中國(guó)自己的綜合國(guó)力以及參與全球治理的能力也相對(duì)有限的。二是，中國(guó)積極地參與全球治理，易引起西方大國(guó)的疑慮甚至抵觸。三是，中國(guó)在國(guó)家治理上仍面臨不少問(wèn)題，像國(guó)家領(lǐng)土、海洋權(quán)益的爭(zhēng)端。“這些問(wèn)題如果解決不好，可能會(huì)刺激相關(guān)國(guó)家在外交上戰(zhàn)略上倒向西方大國(guó)，并且為西方大國(guó)抵制中國(guó)參與全球治理提供助力。”

綜合中國(guó)在全球治理上面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，中國(guó)如何深度參與全球治理？劉建飛建議，首先，應(yīng)該積極地參與，為全球治理貢獻(xiàn)力量。“我們參與全球治理主要是提出“中國(guó)方案”、具有中國(guó)特色的共同價(jià)值。用中國(guó)智慧提出切實(shí)可行的、能被世界多數(shù)國(guó)家所接受的治理方案。”其次，發(fā)揮協(xié)調(diào)人的作用。“中國(guó)可以扮演協(xié)調(diào)人的作用，像今年中國(guó)杭州舉辦的20國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)。”最后，在推進(jìn)全球治理的過(guò)程中，要處理好同大國(guó)的關(guān)系。“大國(guó)對(duì)抗，不可能有有效的全球治理，有機(jī)地協(xié)調(diào)好大國(guó)關(guān)系同全球治理兩者間的關(guān)系，形成良性互動(dòng)。”

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