G20將加強可持續(xù)發(fā)展協(xié)調(diào) 推動全球包容聯(lián)動發(fā)展
人民網(wǎng)北京9月5日電 (常紅、王穎)2015年9月,聯(lián)合國發(fā)展峰會通過2030年可持續(xù)發(fā)展議程,提出全新發(fā)展愿景。 今年9月4日至5日,二十國集團(tuán)(G20)領(lǐng)導(dǎo)人峰會首次在中國杭州舉行。杭州峰會將加強全球增長與可持續(xù)發(fā)展的協(xié)調(diào)作為重要議題,致力于推動全球包容、聯(lián)動式發(fā)展。
中國始終是全球可持續(xù)發(fā)展的倡導(dǎo)者和推動者。 國家主席習(xí)近平9月4日在G20杭州峰會開幕式上表示,面對當(dāng)前挑戰(zhàn),我們應(yīng)該落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程,促進(jìn)包容性發(fā)展。今年,我們把發(fā)展置于二十國集團(tuán)議程的突出位置,共同制定落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程行動計劃。同時,我們還將通過支持非洲和最不發(fā)達(dá)國家工業(yè)化、提高能源可及性、發(fā)展普惠金融、鼓勵青年創(chuàng)業(yè)等方式,減少全球發(fā)展不平等和不平衡,使各國人民共享世界經(jīng)濟(jì)增長成果。
聯(lián)合國秘書長潘基文9月4日上午在新聞發(fā)布會上,對此次峰會將制定落實聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程行動計劃表示高度贊賞。他指出,率先制定落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程行動計劃,是中國主辦2016年G20峰會力爭打造的十大成果之一,將帶動全球范圍的包容、聯(lián)動發(fā)展。2016年G20杭州峰會為落實聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)提供了非常好的契機。
“綠色金融”引領(lǐng)全球可持續(xù)發(fā)展
“綠色金融”作為今年的一個新亮點備受關(guān)注。2月26日至27日在上海舉行G20財長及央行行長會議期間,綠色金融和氣候變化資金就作為一個議題成為會議討論的重點。
中國財政部部長樓繼偉在2月27日主席國新聞發(fā)布會上表示,會議認(rèn)識到動員綠色金融的重要性,也意識到發(fā)展綠色金融存在的機制和市場障礙。我們(G20財長和央行行長)建立了G20綠色金融研究小組。“
7月23日至24日,在成都舉行的2016年第三次G20財長和央行行長會議上發(fā)表了《G20綠色金融綜合報告》。針對綠色金融會議指出,提供清晰的戰(zhàn)略性政策信號與框架,推動綠色金融的自愿原則,擴大能力建設(shè)學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò),支持本地綠色債券市場發(fā)展,開展國際合作以推動跨境綠色債券投資,鼓勵并推動在環(huán)境與金融風(fēng)險領(lǐng)域的知識共享,改善對綠色金融活動及其影響的評估方法。”
上海國際問題研究院世界經(jīng)濟(jì)研究所所長助理葉玉指出,G20本身的使命包括了可持續(xù)發(fā)展,今年的結(jié)構(gòu)性改革措施之一就是讓發(fā)展變得綠色。葉玉指出,綠色金融借于中國本土的經(jīng)驗,其實還是一種更清潔的燃煤和更清潔的碳技術(shù)。
德國國際合作機構(gòu)(GIZ)總監(jiān)、一帶一路倡議特別顧問司嘉麗強調(diào),應(yīng)在經(jīng)濟(jì)增長過程中加入綠色因素,并提出,應(yīng)當(dāng)關(guān)注商業(yè)和財務(wù)這兩個在全球增長中非常重要的引擎。司嘉麗提到,綠色和財務(wù)或者金融這兩者并不沖突,金融行業(yè)對于全球的增長以及可持續(xù)發(fā)展具有重要作用。
法國可持續(xù)發(fā)展與國際關(guān)系研究所研究員王鑫同樣重視“綠色金融”。他強調(diào)了貿(mào)易領(lǐng)域?qū)τ诰G色金融以及實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的重要性,認(rèn)為應(yīng)該有貿(mào)易政策的協(xié)定問題。德國發(fā)展研究所執(zhí)行董事阿道夫·科勒克-萊希在結(jié)構(gòu)性改革中也提出了要使經(jīng)濟(jì)更加綠色、低碳化。
印尼雅加達(dá)帕拿瑪?shù)乩髮W(xué)校長費爾曼薩認(rèn)為,G20不能忽略低碳經(jīng)濟(jì),要不斷鼓勵可持續(xù)的發(fā)展形態(tài)。他認(rèn)為,增長的問題其實就是如何實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題。目前,商業(yè)的發(fā)展、人員和社會以及環(huán)境保護(hù)這三大支柱可以實現(xiàn)可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長。
9月1日,中國人民銀行副行長易綱指出,普惠金融具有包容性,有助于實現(xiàn)社會公平。發(fā)展普惠金融一直是中國高度重視的議題。普惠金融旨在加強金融服務(wù)的包容性,使邊遠(yuǎn)地區(qū)、農(nóng)村的百姓,和低收入群眾,得到基本的金融服務(wù)。
科技創(chuàng)新驅(qū)動全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展
創(chuàng)新是一個民族進(jìn)步的靈魂,是一個國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力。科技創(chuàng)新是其中的核心環(huán)節(jié)。在G20框架下研討和實施科技創(chuàng)新,激發(fā)科技創(chuàng)新的引領(lǐng)活力,對于全球可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。
王毅在博鰲亞洲論壇2016年年會《轉(zhuǎn)型中的G20:全球愿景 中國方案》分論壇上表示:“我們將聯(lián)合G20其它成員制定一份世界經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新增長新藍(lán)圖,通過新工業(yè)革命、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新元素、新業(yè)態(tài),從根子上來解決增長動力不足的問題。”
在7月29日舉行的2016年G20智庫會議(T20)上,中方G20事務(wù)協(xié)調(diào)人、外交部副部長李保東出席開幕式并致辭。他表示我們將從四個方面入手,努力打造峰會成果,其一就是創(chuàng)新增長方式,挖據(jù)增長潛力。
中國科技部副部長陰和俊在發(fā)言中強調(diào)了創(chuàng)新在世界經(jīng)濟(jì)增長中的重要作用。陰和俊指出,面對當(dāng)前各國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出增速放緩的挑戰(zhàn),加強在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略方面的合作,鼓勵科學(xué)技術(shù)、發(fā)展理念、體制機制、商業(yè)模式等在內(nèi)的全面創(chuàng)新,是挖掘增長新動力的唯一有效途徑。
全國人大常委會委員、外事委員會副主任、中國社科院藍(lán)迪國際智庫項目專家委員會主席趙白鴿認(rèn)為,G20中提倡的創(chuàng)新指全面創(chuàng)新的過程,治理結(jié)構(gòu)、管理、技術(shù)、商業(yè)投資模式等都應(yīng)該成為創(chuàng)新的重要內(nèi)容。
韓國G20協(xié)調(diào)人、外交部國際經(jīng)濟(jì)事務(wù)大使李惠民表示,中國在擔(dān)任主席國期間非常關(guān)注創(chuàng)新增長,這和韓國的政策有很多異曲同工之處。韓國政府將促進(jìn)以創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)增長,動員和集結(jié)創(chuàng)新觀點,促進(jìn)科學(xué)技術(shù)和創(chuàng)新的發(fā)展,鼓勵創(chuàng)業(yè)精神,創(chuàng)造更多就業(yè)機會。
土耳其學(xué)者費瑞迪·伊楠認(rèn)為技術(shù)創(chuàng)新無論對于發(fā)展中國家還是發(fā)達(dá)國家,無論是在氣候變化還是在能源方面都十分重要,技術(shù)能夠制定投資和發(fā)展政策的重要工作。此外,他還認(rèn)為應(yīng)重視全球協(xié)調(diào),把這些技術(shù)進(jìn)行轉(zhuǎn)移,讓G20發(fā)揮更好的作用。
瑞士南方中心經(jīng)濟(jì)和發(fā)展金融特別顧問李月芬也強調(diào),創(chuàng)新是一個重要的增長引擎,我們要重視技術(shù)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中的重要性。包括技術(shù)的研發(fā)、轉(zhuǎn)移和獲取。德國發(fā)展研究所執(zhí)行董事阿道夫·科勒克-萊希認(rèn)為需要依靠科技創(chuàng)新克服變革中的困難。
對于技術(shù)創(chuàng)新,東亞東盟經(jīng)濟(jì)研究中心(ERIA)高級經(jīng)濟(jì)學(xué)家文卡塔查拉姆·安布莫之提倡全球化意義上的包容性技術(shù)升級創(chuàng)新,并提出了幾點建議:盡可能實現(xiàn)公共資源的優(yōu)化配置;在新興國家中推廣包含低碳能源商品和服務(wù)在內(nèi)的自由貿(mào)易碳市場;加強技術(shù)創(chuàng)新的區(qū)域性和系統(tǒng)性方向,提倡各國間的技術(shù)交流,使與之相關(guān)的地區(qū)或整個行業(yè)能夠受益。
關(guān)注發(fā)展中國家,實現(xiàn)全球經(jīng)濟(jì)包容性增長
王毅在關(guān)于峰會籌備工作的新聞發(fā)布會上表示,G20峰會不能僅關(guān)注大國利益。杭州峰會將是有最多發(fā)展中國家代表出席的峰會,中國將帶頭提振非洲和最不發(fā)達(dá)國家的發(fā)展,并敦促其他G20成員國支持非洲工業(yè)化進(jìn)程。
李保東提出要求關(guān)注發(fā)展問題,將推動G20關(guān)注非洲的工業(yè)化,全球基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通、包容性商業(yè)等問題,幫助發(fā)展中國家盡早實現(xiàn)減貧和可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo),推動國際發(fā)展合作,邁上新臺階,使發(fā)展紅利惠及廣大發(fā)展中國家和人民。
2016年7月23日,樓繼偉在G20稅收高級別研討會上講話指出,在持續(xù)加強稅收能力建設(shè)方面,G20國家要進(jìn)一步加強對發(fā)展中國家提供稅收政策領(lǐng)域技術(shù)援助。并呼吁,從發(fā)展中國家的實際需求出發(fā),有效整合項目資源,切實幫助發(fā)展中國家提高稅收能力。要不斷增強發(fā)展中國家政策制定和制度創(chuàng)新能力,深度參與國際稅收規(guī)則修訂,提高其在國際稅收規(guī)則中話語權(quán),持續(xù)加強國內(nèi)資源動員能力,增進(jìn)社會福祉。
南方中心金融和發(fā)展高級顧問曼努埃爾·蒙特斯在發(fā)言中強調(diào),如果G20要跟其他的國際組織進(jìn)行更好的合作,就必須讓其能夠代表更多國家的利益。以G20為平臺,讓發(fā)展中國家能夠在世界的舞臺上發(fā)出更多的聲音。
趙白鴿表示,以“共商、共建、共享”為指導(dǎo)思想的“一帶一路”將使發(fā)展中國家惠利。如今,“一帶一路”已經(jīng)促成了中國和多國的合作,在一些發(fā)展中國家已經(jīng)取得了良好的早期成果。
對于非洲經(jīng)濟(jì)的發(fā)展問題,南非國際事務(wù)研究所(SAIIA)經(jīng)濟(jì)政策項目主任塔莉莎·科斯特指出,在全球經(jīng)濟(jì)放緩的背景下,非洲要持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長,必須要找到新的動力,尤其是在資金方面從G20機制中受益。
美國高通公司全球高級副總裁趙斌在峰會期間坦言,希望各國領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成一致意見,在世界范圍內(nèi)讓經(jīng)濟(jì)能夠聯(lián)動,相互包容,讓各國的企業(yè)更好地進(jìn)行協(xié)作。全球的經(jīng)濟(jì)下行、持續(xù)低迷背景下,中國以世界第二大經(jīng)濟(jì)體的身份站出來,希望借此峰會能為世界經(jīng)濟(jì)注入一針強心針,為世界經(jīng)濟(jì)找出新的共同發(fā)展的道路。
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