9月4日，習(xí)近平主席在二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會開幕式上的發(fā)言再次表明，經(jīng)過十屆G20峰會的發(fā)展，G20機(jī)制已經(jīng)逐漸形成了不斷落實(shí)和推進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)治理的“承諾體系”。在這一體系下，2016年G20主席國中國，將延續(xù)性和創(chuàng)新性有機(jī)結(jié)合，既落實(shí)既有峰會成果，又提出新的合作倡議，向全世界展現(xiàn)出強(qiáng)大的中國力量。這種力量源自中國在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和改革開放事業(yè)中所積累的自信心和自豪感，源自中國與世界分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展紅利和治國理政經(jīng)驗(yàn)的意愿與責(zé)任感，源自打造人類命運(yùn)共同體和利益共同體的偉大氣魄和中國氣派。謀大事，干實(shí)事，習(xí)近平主席指出，“二十國集團(tuán)承載著世界各國期待，我們要努力把它建設(shè)好，為世界經(jīng)濟(jì)繁榮穩(wěn)定把握好大方向。”G20杭州峰會可望成為G20協(xié)商機(jī)制由短期應(yīng)對危機(jī)向中長期政策制定和全球經(jīng)濟(jì)治理轉(zhuǎn)型的分水嶺。

構(gòu)建創(chuàng)新活力聯(lián)動包容的世界經(jīng)濟(jì)

早在去年二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人安塔利亞峰會上，習(xí)近平主席就提出要對世界經(jīng)濟(jì)把準(zhǔn)脈、開好方。一年過去，習(xí)近平主席在杭州二十國集團(tuán)工商峰會上的演講，就“共同創(chuàng)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動、包容的世界經(jīng)濟(jì)”，提出了中國方案、中國理念與中國思想，從中我們能夠清地看到創(chuàng)新、改革、發(fā)展等具有鮮明特色的“中國印”。

“創(chuàng)新”是指創(chuàng)業(yè)、科技創(chuàng)新、創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)以及創(chuàng)新體系。創(chuàng)新是從根本上打開增長之鎖的鑰匙。為此，必須思考構(gòu)建“全球創(chuàng)新體系”，使創(chuàng)新主體、創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新資源、創(chuàng)新環(huán)境等能夠在全球范圍自由流動。杭州是中國創(chuàng)新之都，把峰會舉辦地放在杭州，大有深意，其中一個目的就是突出創(chuàng)新主題，把各國實(shí)施創(chuàng)新政策的力量匯集一處，做到理念上有共識、行動上有計(jì)劃、機(jī)制上有保障。

“活力”是指完善全球經(jīng)濟(jì)治理。G20框架內(nèi)發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家平等參與、共同決策，是全球治理的未來趨勢。G20將繼續(xù)推動全球經(jīng)濟(jì)治理改革，確保改革向著公平公正的方向深化，提高新興市場和發(fā)展中國家的代表性和發(fā)言權(quán)。值得一提的是，在全球治理體系中，中國已經(jīng)加入了全部的主要國際組織，是全球治理體系改革的重要推動者之一。中國倡導(dǎo)建立的亞投行作為經(jīng)濟(jì)金融治理機(jī)制的創(chuàng)新，必將為G20帶來啟發(fā)。

“聯(lián)動”是指凝聚互動合力。在經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代，各國發(fā)展環(huán)環(huán)相扣，一榮俱榮，一損俱損，沒有哪一個國家可以獨(dú)善其身，協(xié)調(diào)合作是必然選擇。因此，中國倡導(dǎo)“聯(lián)動式發(fā)展”概念，就是要破除藩籬，實(shí)現(xiàn)資源流動，共商、共建、共享發(fā)展。聯(lián)動式發(fā)展，還意味著基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，通路、通電、通網(wǎng)。這是中國自身的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。現(xiàn)在，中國將這個經(jīng)驗(yàn)貢獻(xiàn)給世界。

“包容”是指包容性增長。要讓發(fā)展的成果惠及全球，夯實(shí)共贏基礎(chǔ)。正如習(xí)近平主席在G20峰會開幕致辭中所言，“當(dāng)前世界基尼系數(shù)已經(jīng)達(dá)到0.7左右，超過了公認(rèn)的0.6‘危險(xiǎn)線’，必須引起我們的高度關(guān)注。”占全球人口五分之四的發(fā)展中國家的發(fā)展，是全球共同發(fā)展的基礎(chǔ)，各國要落實(shí)聯(lián)合國2030年發(fā)展議程，將“建立新型全球伙伴關(guān)系”帶入全球經(jīng)濟(jì)治理進(jìn)程中，才能有效減少全球發(fā)展不平等和不平衡，才能使各國人民共享世界經(jīng)濟(jì)增長成果。同時(shí)協(xié)調(diào)應(yīng)對氣候變化、環(huán)境保護(hù)等挑戰(zhàn)，將促進(jìn)全球利益共同體、命運(yùn)共同體的形成。

將中國影響力變?yōu)槿�球發(fā)展新動力

作為世界經(jīng)濟(jì)的“動力源”“穩(wěn)定器”，從2008年到2014年，中國貢獻(xiàn)了全球新增經(jīng)濟(jì)總量的30%以上。中國對全球經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)程度，決定著中國有必要、也有能力倡導(dǎo)全球經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新、活力、聯(lián)動和包容發(fā)展。也正是由于中國經(jīng)濟(jì)對全球經(jīng)濟(jì)有著“全產(chǎn)業(yè)鏈”的影響力，中國主辦G20杭州峰會，推進(jìn)這種影響力轉(zhuǎn)變?yōu)槿�球發(fā)展的新動力，意味著世界有機(jī)會分享實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的“中國方案”。這對世界經(jīng)濟(jì)中長期增長意義深遠(yuǎn)。尤其值得關(guān)注的是，中國方案所體現(xiàn)的中國經(jīng)驗(yàn)、中國智慧、中國能力。

面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，中國堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，堅(jiān)持進(jìn)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力解決經(jīng)濟(jì)中的深層次和中長期問題。這為中國經(jīng)濟(jì)增長提供了強(qiáng)大動力，也為世界經(jīng)濟(jì)釋放巨大需求。通過此次峰會，中國將自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)分享給各國。特別是，中國提出通過改革創(chuàng)新挖掘經(jīng)濟(jì)增長新動力的思路：首次把創(chuàng)新增長作為重點(diǎn)議題，期待以新工業(yè)革命、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等為契機(jī)，制定一份世界經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新增長的新藍(lán)圖；強(qiáng)調(diào)改革特別是結(jié)構(gòu)性改革的重要性，推動主要經(jīng)濟(jì)體就此形成新的共識，并化為行動；把發(fā)展問題放在宏觀政策協(xié)調(diào)的突出位置，推動G20成員率先制定落實(shí)聯(lián)合國2030發(fā)展議程的行動計(jì)劃。

中國的發(fā)展得益于國際社會，中國也一直致力于為世界提供更多公共產(chǎn)品。“一帶一路”倡議、亞投行、金磚國家新開發(fā)銀行、絲路基金等等，已經(jīng)開始發(fā)揮積極作用。習(xí)近平主席特別指出，中國倡導(dǎo)的新機(jī)制新倡議，不是為了另起爐灶，更不是為了針對誰，而是對現(xiàn)有國際機(jī)制的有益補(bǔ)充和完善，目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)合作共贏、共同發(fā)展。中國對外開放，不是要一家唱獨(dú)角戲，而是要?dú)g迎各方共同參與；不是要謀求勢力范圍，而是要支持各國共同發(fā)展；不是要營造自己的后花園，而是要建設(shè)各國共享的百花園。中國歡迎其他國家“搭便車”，“大家都好，世界才能更美好。”

“構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動、包容的世界經(jīng)濟(jì)”，中國風(fēng)格、中國氣派享譽(yù)全球。一方面，G20峰會場館氣魄恢弘，既浮現(xiàn)浙江特色、杭州特點(diǎn)，又體現(xiàn)中國風(fēng)度、中國氣派。置身其中讓人心曠神怡，各國領(lǐng)導(dǎo)人能夠立足長遠(yuǎn)看待全球治理的問題；同時(shí)在理念上，中國有信心為世界經(jīng)濟(jì)精準(zhǔn)把脈、對癥下藥，并繼續(xù)發(fā)揮G20作為全球經(jīng)濟(jì)方向盤的作用。正如習(xí)近平主席在開幕致辭中提到的，“二十國集團(tuán)有責(zé)任發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，展現(xiàn)戰(zhàn)略視野，為世界經(jīng)濟(jì)指明方向，開拓路徑。”作為G20主席國，中國致力于推動G20進(jìn)一步從危機(jī)應(yīng)對向長效治理機(jī)制轉(zhuǎn)型，推動G20真正成為全球治理的行動隊(duì)而非清談館。中國的視野不僅僅局限于G20主席國的任期，而是立足于2030年可持續(xù)發(fā)展議程，用長遠(yuǎn)的眼光，從建立人類利益共同體和命運(yùn)共同體的高度來解決全球經(jīng)濟(jì)遇到的困難與挑戰(zhàn)。這是中華民族5000年文明底蘊(yùn)熏陶之下的智慧結(jié)晶。

世界那么大，問題那么多，國際社會期待聽到中國聲音、看到中國方案，中國不能缺席。金秋的杭州，中方同各方一道，推動開出了一劑標(biāo)本兼治、綜合施策的藥方，必將推動世界經(jīng)濟(jì)走上強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡、包容增長之路。由此，G20杭州峰會也成為中國向世界分享發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的新起點(diǎn)，國際社會將聽到更多的中國聲音、看到更多的中國方案、了解更豐富的中國智慧，感受更強(qiáng)大的中國力量。

（作者分別是中國人民大學(xué)重陽金融研究院執(zhí)行院長、宏觀研究部主任） 

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