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    中國道路成就“中國引領(lǐng)”

    2016年09月03日11:11 | 來源:光明日報
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    中國領(lǐng)跑世界達千年之久,但現(xiàn)代化進程滯后,對外部世界的認識、與世界的關(guān)系長期以來處于“坐標”低位。1776年,英國的亞當·斯密就認識到了這種情況,他在《國富論》中這樣寫道:“中國似乎長期處于靜止狀態(tài)。”此后百余年間,世界大體上就是這么看中國的。

    正因如此,中國逐步融入現(xiàn)代世界經(jīng)濟體系是具有全球意義的重大事件。由隔絕到互溢,中國近40年的改革開放使世界經(jīng)濟具有了真正的、完整的意義,而與世界經(jīng)濟日益密切的聯(lián)系以及由此產(chǎn)生的互溢效應(yīng)將越來越大,特別體現(xiàn)在中國道路的影響力越來越大,未來發(fā)揮引領(lǐng)作用對世界經(jīng)濟增長至關(guān)重要。

    世界經(jīng)濟的變遷證明中國道路是成功的

    2015年,以現(xiàn)價計算,中國GDP占世界比重為15.01%(美國為24.53%);以PPP計算,中國GDP占世界比重為17.08%,超過美國(15.81%),成為世界第一。

    中國貿(mào)易總額2015年占世界總量的11.9%(2000年為3.6%)。2012年,中國的貿(mào)易總額首次超過美國,成為世界貿(mào)易規(guī)模最大的國家。2012年底,中國已成為128個國家的最大貿(mào)易伙伴,遠超過美國的76個。

    美國中情局2014年數(shù)據(jù)顯示:中國是87個國家和地區(qū)的主要出口市場,是其中42個國家和地區(qū)的最大出口市場、16個國家和地區(qū)第二大出口市場、美國的第三大出口市場;中國還是164個國家和地區(qū)的主要進口來源,并是其中54個國家和地區(qū)的最大進口國、34個國家和地區(qū)的第二大進口國。

    簡而言之,中國正以其獨特的發(fā)展道路影響國際體系轉(zhuǎn)型的軌跡和方式,越來越深入地參與到塑造國際規(guī)范和構(gòu)建國際貿(mào)易、金融、安全、氣候變化等領(lǐng)域國際制度的進程中。

    中國經(jīng)濟發(fā)展不斷邁上新臺階,得益于統(tǒng)籌國內(nèi)國外兩個大局,兼顧新興、發(fā)達經(jīng)濟體兩頭。四十年來世界經(jīng)濟的變遷證明中國道路是成功的。

    中國改革開放之初,世界經(jīng)濟剛剛經(jīng)歷了1973年、1978年兩場石油危機的沖擊,美、英兩國甚至整個外部世界隨后都朝著保守主義方向移動。當時,以撒切爾夫人、里根為代表的私有化道路成為解決資本主義危機的大方向;日本、亞洲四小龍依靠向發(fā)達國家靠攏并獲取西方市場而獲得生機;蘇聯(lián)那時正走下坡路,而且越來越走不通。蘇聯(lián)解體之后,俄羅斯被迫借鑒西方發(fā)展道路和模式。

    反觀中國,則走出了一條具有自身特色的經(jīng)濟快速發(fā)展道路,這是改革開放、政府主導(dǎo)靠向市場經(jīng)濟和創(chuàng)新發(fā)展的共同結(jié)果。以前,非西方國家發(fā)展經(jīng)濟向西方靠攏比較明顯;現(xiàn)在,西方發(fā)達國家經(jīng)濟明顯缺乏后勁,新興經(jīng)濟體向中國靠攏的趨勢比較明顯。

    全球經(jīng)濟治理需要中國引領(lǐng)

    未來,中國作為第二大經(jīng)濟體,在西方與非西方國家之間,在發(fā)達國家與新興經(jīng)濟體兩大陣營之間,在與第一大經(jīng)濟體美國之間,在中、美、歐、俄勢力再平衡之間,需要在不同階段扮演不同角色,責無旁貸地發(fā)揮重要作用。

    G20杭州峰會的“創(chuàng)新、活力、聯(lián)動、包容”四個關(guān)鍵詞與中國“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念高度契合,符合各成員期待,是“中國理念”“中國主張”“中國引領(lǐng)”的一次重要實踐,借峰會突出中國發(fā)展理念與各國發(fā)展愿望高度一致的主題,在全球經(jīng)濟治理中增加“中國元素”。

    2014年布里斯班峰會提出增長目標,2015年安塔利亞峰會調(diào)整增長戰(zhàn)略及主要承諾的落實計劃,杭州峰會的增長戰(zhàn)略更將加大力度強調(diào)完善、落實,可參照G20結(jié)構(gòu)性改革九大優(yōu)先領(lǐng)域,推動世行和國際貨幣基金組織(IMF)資金優(yōu)先支持發(fā)展中國家結(jié)構(gòu)性改革項目;大力推動全球減貧,制定減貧時間表;拿出促進貿(mào)易與投資的具體行動方案;推進互聯(lián)互通,增進各國基礎(chǔ)設(shè)施計劃的合作,展現(xiàn)中國“一帶一路”倡議推動互聯(lián)互通的新努力等。

    中國引領(lǐng),尤其需要注重解決發(fā)展中國家的關(guān)切,放大發(fā)展中國家在G20中的聲音。如在涉及“稅基侵蝕與利潤轉(zhuǎn)移”(BEPS)項目、稅務(wù)信息自動交換等能力建設(shè)上,幫助發(fā)展中國家開展相關(guān)行動;支持將發(fā)展中國家中小企業(yè)納入全球價值鏈;幫助發(fā)展中國家籌備亟須項目等;推動G20各國建立與所在區(qū)域發(fā)展中國家定期溝通與互動機制,提出更具地域代表性的提案,積極回應(yīng)發(fā)展中國家有關(guān)國際經(jīng)濟合作的特殊關(guān)切等。

    中國重視并有責任推動G20的全球代表性。G20需要兼顧發(fā)展中國家與發(fā)達國家共同利益,平衡各方關(guān)切,力促就主要議題達成一致,才能采取切實行動促進共同發(fā)展,但是發(fā)達國家必須承擔更多責任,包括在推出政策前應(yīng)與主要經(jīng)濟體加強溝通,減少對他國的沖擊效應(yīng)等。

    G20峰會向來議題多,焦點分散,協(xié)商難度大。此次中國承辦峰會,精心準備,緊扣主題,聚焦促進世界經(jīng)濟增長、強化全球經(jīng)濟治理,一定會留下濃重的“中國印記”。

    (責編:劉樂(實習生)、常紅)

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