代睿攝

人民網(wǎng)北京7月29日電 （記者 楊牧）由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所、上海國(guó)際問(wèn)題研究院、中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院聯(lián)合主辦的2016年二十國(guó)集團(tuán)智庫(kù)會(huì)議（T20）29日在京舉行。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)蔡昉出席開(kāi)幕式并作主旨演講。他指出，促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展，完善全球治理，需要國(guó)際社會(huì)的持續(xù)努力。當(dāng)前復(fù)雜的全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)為G20帶來(lái)了挑戰(zhàn)，但也為T(mén)20發(fā)展帶來(lái)了機(jī)會(huì)。如何應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)，T20應(yīng)提出更有效的可行性建議。

蔡昉指出，當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)面臨一系列風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。世界經(jīng)濟(jì)雖然在緩慢復(fù)蘇，但基礎(chǔ)并不牢固，各種潛在風(fēng)險(xiǎn)仍然在積累，并相互交織，隨時(shí)有爆發(fā)的可能。近期舉行的英國(guó)脫歐公投，加劇了市場(chǎng)的不安情緒；各國(guó)政策手段日益受限，政策騰挪的空間不斷縮小；氣候變化、不平等、恐怖主義等人類(lèi)社會(huì)面臨的全球問(wèn)題日益突出，這迫切需要加強(qiáng)全球治理予以應(yīng)對(duì)。全球治理面臨以下幾個(gè)挑戰(zhàn)：

第一，國(guó)際政治與世界經(jīng)濟(jì)相互影響作用日益加強(qiáng)。在全球化的過(guò)程中，一些主要的發(fā)達(dá)國(guó)家沒(méi)有解決好國(guó)內(nèi)的問(wèn)題，產(chǎn)生了各種各樣的國(guó)內(nèi)問(wèn)題。這些國(guó)內(nèi)問(wèn)題又影響全球化的進(jìn)程和世界經(jīng)濟(jì)，從而影響國(guó)際關(guān)系格局，給各個(gè)國(guó)家，給各個(gè)國(guó)際平臺(tái)提出了巨大的挑戰(zhàn)。

第二，世界經(jīng)濟(jì)的潛在增長(zhǎng)能力下降，結(jié)構(gòu)性改革刻不容緩。國(guó)際層面和各國(guó)內(nèi)部都存在著阻礙生產(chǎn)力提高的制度因素。新一輪技術(shù)革命和工業(yè)革命還沒(méi)有起到推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的作用。全球公共投資與私人投資仍然存在著巨大的缺口。國(guó)際貿(mào)易碎片化、貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，貿(mào)易融資不暢等因素也阻礙國(guó)際貿(mào)易的增長(zhǎng)，降低了國(guó)際貿(mào)易通過(guò)資源配置、規(guī)模經(jīng)濟(jì)、集聚效應(yīng)等渠道對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用。結(jié)構(gòu)性問(wèn)題已經(jīng)成為阻礙世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、平衡、可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素，因此，“結(jié)構(gòu)性調(diào)整”一詞在各個(gè)國(guó)家都是一個(gè)熱詞。

第三，金融市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)上升，國(guó)際社會(huì)應(yīng)對(duì)金融動(dòng)蕩的能力急需提高。當(dāng)前全球金融市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)不斷涌現(xiàn)，主要經(jīng)濟(jì)體貨幣政策分化造成國(guó)際資本流動(dòng)失序，部分國(guó)家資產(chǎn)價(jià)格維持高位，個(gè)別經(jīng)濟(jì)體匯市和股市的波動(dòng)加劇，全球債務(wù)規(guī)模進(jìn)一步上升，為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇增添了新變數(shù)。然而，各國(guó)在貨幣、財(cái)政、匯率、金融穩(wěn)定、貿(mào)易和投資政策等方面協(xié)調(diào)不足，全球?qū)用娴摹�區(qū)域?qū)用娴摹㈦p邊層面的、各國(guó)內(nèi)部的危機(jī)預(yù)防、危機(jī)管理機(jī)制還有待完善。

蔡昉認(rèn)為，落實(shí)“2030年發(fā)展議程”仍然面臨多重挑戰(zhàn)，可持續(xù)發(fā)展任重道遠(yuǎn)。面對(duì)挑戰(zhàn)，今天的G20已采取了一系列行動(dòng)措施，為提升世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力，為推動(dòng)結(jié)構(gòu)性改革、以創(chuàng)新作為推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵動(dòng)力，為應(yīng)對(duì)全球金融風(fēng)險(xiǎn)，G20重啟了G20金融工作組，以加強(qiáng)危機(jī)的預(yù)防和管理；為促進(jìn)全球貿(mào)易增長(zhǎng)，2016年G20貿(mào)易部長(zhǎng)會(huì)議達(dá)成了G20全球貿(mào)易增長(zhǎng)戰(zhàn)略；為促進(jìn)包容性和可持續(xù)發(fā)展，中國(guó)推動(dòng)G20制定落實(shí)《2030年可持續(xù)發(fā)展議程行動(dòng)計(jì)劃》等措施。這些措施對(duì)于推動(dòng)解決目前面臨的突出問(wèn)題，維護(hù)國(guó)際市場(chǎng)穩(wěn)定，促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)將發(fā)揮重要的作用。

蔡昉指出，促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展，完善全球治理，需要國(guó)際社會(huì)的持續(xù)努力。當(dāng)前復(fù)雜的全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)為G20帶來(lái)了挑戰(zhàn)，但也為T(mén)20發(fā)展帶來(lái)了機(jī)會(huì)。如何應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)，T20應(yīng)提出更有效的可行性建議。在各國(guó)面臨著共同的挑戰(zhàn)之外，各國(guó)也面臨著獨(dú)特的、有各自特色的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。各國(guó)智庫(kù)也有它大顯身手的舞臺(tái)，也面臨著緊迫的課題。今天是2016年T20的第10場(chǎng)會(huì)議，這是2016年T20系列活動(dòng)的收官之會(huì)。相信它的召開(kāi)將為完善全球治理，有效應(yīng)對(duì)全球挑戰(zhàn)，碰撞出思想的火花。

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